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联邦所得税预扣方法-4

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4. Percentage Method Tables for Manual Payroll Systems With Forms W-4 From 2020 or Later 百分比法表格——用于带有2020年或之后W-4表格的手动薪资系统
Publication 15-T
Federal Income Tax Withholding Methods		 税务信息手册第15-T篇
联邦所得税预扣方法

如果你手动计算薪资，雇员已提交2020年或之后的W-4表格，并且你偏爱百分比法，或者你无法采用工资档次法表格，因为雇员的年薪超过该表格中最后一档的金额（基于婚姻状况和支付期间），那么采用下面的试算工作表及其后续的百分比法表格来计算联邦所得税预扣额。这种方法适用于任何数额的薪资。

试算工作表-4：雇主的对应“百分比法表格——用于带有2020年或之后W-4表格的手动薪资系统”的预扣税额试算表

表格-6
每月 半月 两周 每周 每天
12 24 26 52 260
第1步 调整雇员的薪资金额
  1a 填入雇员在此薪资结算期的应税薪资总额 1a $
  1b 填入你每年支付薪资的期间数（参见表格-6） 1b  
  1c 填入雇员W-4表格中第4(a)步的金额 1c $
  1d 用第1c行除以第1b行的数字 1d $
  1e 加总第1a行和第1d行 1e $
  1f 填入雇员W-4表格中第4(b)步的金额 1f $
  1g 用第1f行除以第1b行的数字 1g $
  1h 从第1e行中减去第1g行。如果为-0-或更小，那么填入-0-。这是调整后薪资金额 1h $
第2步 计算暂定的预扣金额
  基于你支付薪资的频率、雇员的调整后薪资金额、报税身份（表格W-4第1(c)步）、以及是否勾选表格W-4第2步的栏框
  2a 在本节的百分比法表格中的“标准预扣税率表”（如果表格W-4第2步的栏框未勾选）或者“表格W-4第2步栏框预扣税率表”（如果已勾选）找到此行：第1h行的金额至少等于其中A列的金额但小于其中B列的金额，然后在此处填入该行A列的金额 2a $
  2b 填入该行C列的金额 2b $
  2c 填入该行D列的百分比 2c  %
  2d 从第1h行中减去第2a行 2d $
  2e 用第2d行的金额乘以第2c行的百分比 2e $
  2f 加总第2b行和第2e行。这是暂定的预扣金额 2f $
第3步 考虑税款抵免
  3a 填入雇员的W-4表格第3步中的金额 3a $
  3b 用第3a行的金额除以第1b行的支付期间数 3b $
  3c 从第2f行中减去第3b行。如果为-0-或更小，那么填入-0- 3c $
第4步 计算最终须预扣的金额
  4a 填入雇员在表格W-4第4(c)步要求额外预扣的金额 4a $
  4b 加总第3c行和第4a行。这是此支付期间须从雇员薪资中预扣的金额 4b $

2024年的百分比法表格——用于带有2020年或之后W-4表格的手动薪资系统

薪资结算期为每周

标准预扣税率表（采用这些数据，如果表格W-4第2步中的栏框未勾选） 表格W-4第2步栏框预扣税率表（采用这些数据，如果表格W-4第2步中的栏框已勾选）
 
如果调整后薪资金额(第1h行)达到：		 那么暂定的预扣金额等于： 加上此百分比乘以 调整后薪资超过下列金额的部分  
如果调整后薪资金额(第1h行)达到：		 那么暂定的预扣金额等于： 加上此百分比乘以 调整后薪资超过下列金额的部分
至少 但少于 至少 但少于
A B C D E A B C D E
已婚共同申报 已婚共同申报
$0
$562
$1,008
$2,375
$4,428
$7,944
$9,936
$14,623		 $562
$1,008
$2,375
$4,428
$7,944
$9,936
$14,623		 $0.00
$0.00
$44.60
$208.64
$660.30
$1,504.14
$2,141.58
$3,782.03		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$562
$1,008
$2,375
$4,428
$7,944
$9,936
$14,623		 $0
$281
$504
$1,188
$2,214
$3,972
$4,968
$7,312		 $281
$504
$1,188
$2,214
$3,972
$4,968
$7,312		 $0.00
$0.00
$22.30
$104.38
$330.10
$752.02
$1,070.74
$1,891.14		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$281
$504
$1,188
$2,214
$3,972
$4,968
$7,312
单身或已婚单独申报 单身或已婚单独申报
$0
$281
$504
$1,188
$2,214
$3,972
$4,968
$11,999		 $281
$504
$1,188
$2,214
$3,972
$4,968
$11,999		 $0.00
$0.00
$22.30
$104.38
$330.10
$752.02
$1,070.74
$3,531.59		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$281
$504
$1,188
$2,214
$3,972
$4,968
$11,999		 $0
$140
$252
$594
$1,107
$1,986
$2,484
$6,000		 $140
$252
$594
$1,107
$1,986
$2,484
$6,000		 $0.00
$0.00
$11.20
$52.24
$165.10
$376.06
$535.42
$1,766.02		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$140
$252
$594
$1,107
$1,986
$2,484
$6,000
家庭户主 家庭户主
$0
$421
$739
$1,635
$2,354
$4,113
$5,108
$12,139		 $421
$739
$1,635
$2,354
$4,113
$5,108
$12,139		 $0.00
$0.00
$31.80
$139.32
$297.50
$719.66
$1,038.06
$3,498.91		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$421
$739
$1,635
$2,354
$4,113
$5,108
$12,139		 $0
$211
$370
$817
$1,177
$2,056
$2,554
$6,070		 $211
$370
$817
$1,177
$2,056
$2,554
$6,070		 $0.00
$0.00
$15.90
$69.54
$148.74
$359.70
$519.06
$1,749.66		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$211
$370
$817
$1,177
$2,056
$2,554
$6,070

2024年的百分比法表格——用于带有2020年或之后W-4表格的手动薪资系统

薪资结算期为两周

标准预扣税率表（采用这些数据，如果表格W-4第2步中的栏框未勾选） 表格W-4第2步栏框预扣税率表（采用这些数据，如果表格W-4第2步中的栏框已勾选）
 
如果调整后薪资金额(第1h行)达到：		 那么暂定的预扣金额等于： 加上此百分比乘以 调整后薪资超过下列金额的部分  
如果调整后薪资金额(第1h行)达到：		 那么暂定的预扣金额等于： 加上此百分比乘以 调整后薪资超过下列金额的部分
至少 但少于 至少 但少于
A B C D E A B C D E
已婚共同申报 已婚共同申报
$0
$1,123
$2,015
$4,750
$8,856
$15,888
$19,871
$29,246		 $1,123
$2,015
$4,750
$8,856
$15,888
$19,871
$29,246		 $0.00
$0.00
$89.20
$417.40
$1,320.72
$3,008.40
$4,282.96
$7,564.21		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$1,123
$2,015
$4,750
$8,856
$15,888
$19,871
$29,246		 $0
$562
$1,008
$2,375
$4,428
$7,944
$9,936
$14,623		 $562
$1,008
$2,375
$4,428
$7,944
$9,936
$14,623		 $0.00
$0.00
$44.60
$208.64
$660.30
$1,504.14
$2,141.58
$3,782.03		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$562
$1,008
$2,375
$4,428
$7,944
$9,936
$14,623
单身或已婚单独申报 单身或已婚单独申报
$0
$562
$1,008
$2,375
$4,428
$7,944
$9,936
$23,998		 $562
$1,008
$2,375
$4,428
$7,944
$9,936
$23,998		 $0.00
$0.00
$44.60
$208.64
$660.30
$1,504.14
$2,141.58
$7,063.28		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$562
$1,008
$2,375
$4,428
$7,944
$9,936
$23,998		 $0
$281
$504
$1,188
$2,214
$3,972
$4,968
$11,999		 $281
$504
$1,188
$2,214
$3,972
$4,968
$11,999		 $0.00
$0.00
$22.30
$104.38
$330.10
$752.02
$1,070.74
$3,531.59		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$281
$504
$1,188
$2,214
$3,972
$4,968
$11,999
家庭户主 家庭户主
$0
$842
$1,479
$3,269
$4,708
$8,225
$10,215
$24,279		 $842
$1,479
$3,269
$4,708
$8,225
$10,215
$24,279		 $0.00
$0.00
$63.70
$278.50
$595.08
$1,439.16
$2,075.96
$6,998.36		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$842
$1,479
$3,269
$4,708
$8,225
$10,215
$24,279		 $0
$421
$739
$1,635
$2,354
$4,113
$5,108
$12,139		 $421
$739
$1,635
$2,354
$4,113
$5,108
$12,139		 $0.00
$0.00
$31.80
$139.32
$297.50
$719.66
$1,038.06
$3,498.91		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$421
$739
$1,635
$2,354
$4,113
$5,108
$12,139

2024年的百分比法表格——用于带有2020年或之后W-4表格的手动薪资系统

薪资结算期为半月

标准预扣税率表（采用这些数据，如果表格W-4第2步中的栏框未勾选） 表格W-4第2步栏框预扣税率表（采用这些数据，如果表格W-4第2步中的栏框已勾选）
 
如果调整后薪资金额(第1h行)达到：		 那么暂定的预扣金额等于： 加上此百分比乘以 调整后薪资超过下列金额的部分  
如果调整后薪资金额(第1h行)达到：		 那么暂定的预扣金额等于： 加上此百分比乘以 调整后薪资超过下列金额的部分
至少 但少于 至少 但少于
A B C D E A B C D E
已婚共同申报 已婚共同申报
$0
$1,217
$2,183
$5,146
$9,594
$17,213
$21,527
$31,683		 $1,217
$2,183
$5,146
$9,594
$17,213
$21,527
$31,683		 $0.00
$0.00
$96.60
$452.16
$1,430.72
$3,259.28
$4,639.76
$8,194.36		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$1,217
$2,183
$5,146
$9,594
$17,213
$21,527
$31,683		 $0
$608
$1,092
$2,573
$4,797
$8,606
$10,764
$15,842		 $608
$1,092
$2,573
$4,797
$8,606
$10,764
$15,842		 $0.00
$0.00
$48.40
$226.12
$715.40
$1,629.56
$2,320.12
$4,097.42		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$608
$1,092
$2,573
$4,797
$8,606
$10,764
$15,842
单身或已婚单独申报 单身或已婚单独申报
$0
$608
$1,092
$2,573
$4,797
$8,606
$10,764
$25,998		 $608
$1,092
$2,573
$4,797
$8,606
$10,764
$25,998		 $0.00
$0.00
$48.40
$226.12
$715.40
$1,629.56
$2,320.12
$7,652.02		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$608
$1,092
$2,573
$4,797
$8,606
$10,764
$25,998		 $0
$304
$546
$1,286
$2,398
$4,303
$5,382
$12,999		 $304
$546
$1,286
$2,398
$4,303
$5,382
$12,999		 $0.00
$0.00
$24.20
$113.00
$357.64
$814.84
$1,160.12
$3,826.07		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$304
$546
$1,286
$2,398
$4,303
$5,382
$12,999
家庭户主 家庭户主
$0
$913
$1,602
$3,542
$5,100
$8,910
$11,067
$26,302		 $913
$1,602
$3,542
$5,100
$8,910
$11,067
$26,302		 $0.00
$0.00
$68.90
$301.70
$644.46
$1,558.86
$2,249.10
$7,581.35		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$913
$1,602
$3,542
$5,100
$8,910
$11,067
$26,302		 $0
$456
$801
$1,771
$2,550
$4,455
$5,533
$13,151		 $456
$801
$1,771
$2,550
$4,455
$5,533
$13,151		 $0.00
$0.00
$34.50
$150.90
$322.28
$779.48
$1,124.44
$3,790.74		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$456
$801
$1,771
$2,550
$4,455
$5,533
$13,151

2024年的百分比法表格——用于带有2020年或之后W-4表格的手动薪资系统

薪资结算期为每月

标准预扣税率表（采用这些数据，如果表格W-4第2步中的栏框未勾选） 表格W-4第2步栏框预扣税率表（采用这些数据，如果表格W-4第2步中的栏框已勾选）
 
如果调整后薪资金额(第1h行)达到：		 那么暂定的预扣金额等于： 加上此百分比乘以 调整后薪资超过下列金额的部分  
如果调整后薪资金额(第1h行)达到：		 那么暂定的预扣金额等于： 加上此百分比乘以 调整后薪资超过下列金额的部分
至少 但少于 至少 但少于
A B C D E A B C D E
已婚共同申报 已婚共同申报
$0
$2,433
$4,367
$10,292
$19,188
$34,425
$43,054
$63,367		 $2,433
$4,367
$10,292
$19,188
$34,425
$43,054
$63,367		 $0.00
$0.00
$193.40
$904.40
$2,861.52
$6,518.40
$9,279.68
$16,389.23		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$2,433
$4,367
$10,292
$19,188
$34,425
$43,054
$63,367		 $0
$1,217
$2,183
$5,146
$9,594
$17,213
$21,527
$31,683		 $1,217
$2,183
$5,146
$9,594
$17,213
$21,527
$31,683		 $0.00
$0.00
$96.60
$452.16
$1,430.72
$3,259.28
$4,639.76
$8,194.36		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$1,217
$2,183
$5,146
$9,594
$17,213
$21,527
$31,683
单身或已婚单独申报 单身或已婚单独申报
$0
$1,217
$2,183
$5,146
$9,594
$17,213
$21,527
$51,996		 $1,217
$2,183
$5,146
$9,594
$17,213
$21,527
$51,996		 $0.00
$0.00
$96.60
$452.16
$1,430.72
$3,259.28
$4,639.76
$15,303.91		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$1,217
$2,183
$5,146
$9,594
$17,213
$21,527
$51,996		 $0
$608
$1,092
$2,573
$4,797
$8,606
$10,764
$25,998		 $608
$1,092
$2,573
$4,797
$8,606
$10,764
$25,998		 $0.00
$0.00
$48.40
$226.12
$715.40
$1,629.56
$2,320.12
$7,652.02		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$608
$1,092
$2,573
$4,797
$8,606
$10,764
$25,998
家庭户主 家庭户主
$0
$1,825
$3,204
$7,083
$10,200
$17,821
$22,133
$52,604		 $1,825
$3,204
$7,083
$10,200
$17,821
$22,133
$52,604		 $0.00
$0.00
$137.90
$603.38
$1,289.12
$3,118.16
$4,498.00
$15,162.85		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$1,825
$3,204
$7,083
$10,200
$17,821
$22,133
$52,604		 $0
$913
$1,602
$3,542
$5,100
$8,910
$11,067
$26,302		 $913
$1,602
$3,542
$5,100
$8,910
$11,067
$26,302		 $0.00
$0.00
$68.90
$301.70
$644.46
$1,558.86
$2,249.10
$7,581.35		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$913
$1,602
$3,542
$5,100
$8,910
$11,067
$26,302

2024年的百分比法表格——用于带有2020年或之后W-4表格的手动薪资系统

薪资结算期为每天

标准预扣税率表（采用这些数据，如果表格W-4第2步中的栏框未勾选） 表格W-4第2步栏框预扣税率表（采用这些数据，如果表格W-4第2步中的栏框已勾选）
 
如果调整后薪资金额(第1h行)达到：		 那么暂定的预扣金额等于： 加上此百分比乘以 调整后薪资超过下列金额的部分  
如果调整后薪资金额(第1h行)达到：		 那么暂定的预扣金额等于： 加上此百分比乘以 调整后薪资超过下列金额的部分
至少 但少于 至少 但少于
A B C D E A B C D E
已婚共同申报 已婚共同申报
$0.00
$112.30
$201.50
$475.00
$885.60
$1,588.80
$1,987.10
$2,924.60		 $112.30
$201.50
$475.00
$885.60
$1,588.80
$1,987.10
$2,924.60		 $0.00
$0.00
$8.92
$41.74
$132.07
$300.84
$428.30
$756.42		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0.00
$112.30
$201.50
$475.00
$885.60
$1,588.80
$1,987.10
$2,924.60		 $0.00
$56.20
$100.80
$237.50
$442.80
$794.40
$993.60
$1,462.30		 $56.20
$100.80
$237.50
$442.80
$794.40
$993.60
$1,462.30		 $0.00
$0.00
$4.46
$20.86
$66.03
$150.41
$214.16
$378.20		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0.00
$56.20
$100.80
$237.50
$442.80
$794.40
$993.60
$1,462.30
单身或已婚单独申报 单身或已婚单独申报
$0.00
$56.20
$100.80
$237.50
$442.80
$794.40
$993.60
$2,399.80		 $56.20
$100.80
$237.50
$442.80
$794.40
$993.60
$2,399.80		 $0.00
$0.00
$4.46
$20.86
$66.03
$150.41
$214.16
$706.33		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0.00
$56.20
$100.80
$237.50
$442.80
$794.40
$993.60
$2,399.80		 $0.00
$28.10
$50.40
$118.80
$221.40
$397.20
$496.80
$1,199.90		 $28.10
$50.40
$118.80
$221.40
$397.20
$496.80
$1,199.90		 $0.00
$0.00
$2.23
$10.44
$33.01
$75.20
$107.07
$353.16		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0.00
$28.10
$50.40
$118.80
$221.40
$397.20
$496.80
$1,199.90
家庭户主 家庭户主
$0.00
$84.20
$147.90
$326.90
$470.80
$822.50
$1,021.50
$2,427.90		 $84.20
$147.90
$326.90
$470.80
$822.50
$1,021.50
$2,427.90		 $0.00
$0.00
$6.37
$27.85
$59.51
$143.92
$207.60
$699.84		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0.00
$84.20
$147.90
$326.90
$470.80
$822.50
$1,021.50
$2,427.90		 $0.00
$42.10
$73.90
$163.50
$235.40
$411.30
$510.80
$1,213.90		 $42.10
$73.90
$163.50
$235.40
$411.30
$510.80
$1,213.90		 $0.00
$0.00
$3.18
$13.93
$29.75
$71.97
$103.81
$349.89		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0.00
$42.10
$73.90
$163.50
$235.40
$411.30
$510.80
$1,213.90

 

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中国的崛起与西方的衰落

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海外文摘

The rise of China and the decline of the West 中国的崛起与西方的衰落
By Henry Heller / March 27, 2023 作者：亨利∙海勒 / 2023年3月27日
The focal point of the world’s economy is shifting to Asia and Eurasia. 世界经济重心正在向亚洲和欧亚大陆转移。

加拿大维度[Canadian Dimension]成立于1963年，是一个就当今加拿大左派面临的重要问题进行辩论的论坛，也是对国家和地区政治、劳工、经济、全球事务和艺术作分析的源泉。

亨利∙海勒是曼尼托巴大学历史学教授。他的著述包括《资本主义的诞生：21世纪视角》[普卢托出版社2011年]、《冷战与新帝国主义：全球史1945—2005》[月评出版社2006年]、及《法国资产阶级革命》[伯格汉图书社2006年]。

中国在世界舞台上的地位逐年提升。可以说它已经是世界上最大的经济体。中国的一带一路倡议以及金砖国家（BRICS）等其它国际联系帮助其扩大在全球经济、政治、及文化方面的影响力。

越来越多的南方国家正在从这些联系中受益，并期待中国在互惠互利的基础上发挥领导作用。有充分的理由可以相信这些趋势将会持续下去。并且我们看到，世界经济的重心正在向亚洲和欧亚大陆转移。

与此同时，在地缘政治上，我们正走向一个多极世界，没有任何国家能够称霸。值得注意的是，乌克兰与俄罗斯的战争正在加速这些变化。

由于中国日益重要，所有这一切都成为可能。在我看来，这些政策的成功植根于其经济体系。中国在世界舞台上的重新崛起得益于其独特的社会主义品牌的成熟。

众所周知，资本主义在中国经济中发挥着重要作用，并将其与世界其它地区联系起来。但在我看来，这必须从中国对经济的国家总体主导以及中国共产党控制发展方向来理解。

我确信这种发展模式持续存在政治和其它问题。这是一项正在进行中的工作。不过到目前为止及可展望的未来期间，我认为我们看到的是一种非常成功、显著超越西方的模式。此外有理由相信，随着中国在全球舞台上变得更为重要，其成功将在未来几年变得更加显眼。

对于中国来说，这一成就是一条巨大的明证。人们尽可想象这些发展对于中国人民的意义，特别是考虑到1949年革命将中国从一个多世纪的帝国主义屈辱中解放出来，并实现了国家的现代化。

庞大的“一带一路”倡议预计耗资超过$1万亿美元，无异于是对500多年前葡萄牙人瓦斯科∙达伽马进入印度洋开始的西方潮流的历史性逆转。

我不想强调这一令人震惊的转变，而是想重点讨论西方对于中国和欧亚大陆在世界舞台上重新崛起的敌视。这种拒绝本身就是具有重大政治和历史意义的表现，同时也充满危险。

以美国为首的西方国家的反应要么是否认，要么是拒绝。迄今为止，西方一直无法或不愿意接受目前正在发生的这些重大转变。自奥巴马政府以来，我们看到这种敌意的不断升级，体现在各种制裁、军事威胁、及媒体攻击中，针对的是中国的所谓人权记录及干涉其它国家的政治生活，旨在以某种方式让中国重新屈服于西方。

这场运动的中心是重申台湾分裂主义的理念——纯粹是冷战的残余。台湾再次被视为美国军事遏制中国的基石。

确实，美国的姿态与整个现代帝国主义的历史相吻合。

我们已经知道，帝国主义国家为争夺世界霸权的相互争斗是多么的惨烈。到1945年，英国、法国、以及德国和日本这些强国都不得不逐个屈服于美国的主导地位。但美国的霸权应该被视为是继承了早在18世纪就开始的西方统治世界的遗产。

这种统治的本质是一种心态，自认为西方甚至白人对世界其它地区的统治是“基于规则”，是世界的自然状况。面对中国的威胁，西方谴责中国缺乏民主，却拒绝承认其自身的代议制民主已经蜕变为寡头政治和某种自由极权主义。

美国和其它西方国家的统治阶层受到这些思想的感染。之所以这样，是因为它符合这些阶层的物质利益。面对中国的出现和日益增长的多极化潮流，他们的反应是粗暴地试图以某种方式恐吓中国，让其接受西方的持续主导。

他们这样做的主要武器是军事、金融、和媒体。

结果，我们看到一场由西方发起的、针对欧亚大陆崛起的全球冲突，焦点是南中国海和乌克兰。俄罗斯把自己视为无尽财富的源泉，也被视为中国的后门。

从某种意义上说，这种冲突反映出的是过往帝国主义争斗的继续。西方的敌视不是单纯地缘于中国作为新世界强国的威胁。被视为首要威胁的是中国的社会主义。

西方统治阶层的权力依赖于通过剥削大众、滥用资源来积累私人财富。国家最终得建立在工人占主导地位的基础上、使用价值大于交换价值等理念被诅咒驱逐。

中国就是那样的国家，而且它表现得比全世界的资本主义更好，这让他们感到恐惧。

有鉴于这些情况，中国和世界人民面临着复杂困难的局面。

西方政治的特点是绝望和虚张声势，让人想起第2次世界大战期间的法西斯。它追求所谓的政治现实主义，其逻辑展现为尼采哲学权力意志的极其非理性的形式。

比上次世界大战更具破坏性的一场战争存在真实发生的可能性。另一方面，应该强调的是，南方国家的人民正在回击让他们继续臣服于西方帝国主义的企图。

他们意识到，剥削成性的西方与世界其它地区之间的冲突是一场关乎他们自身未来的争斗。

还有，西方工人阶级迄今为止还处于隐忍沉寂状态，他们的呼声仍然还没有被听取。

对于经济状况的恶化、统治阶层对生态的不负责任和鲁莽的亲战政策，工人阶级还能忍耐多久？ 此外，种种迹象表明，受统治阶层掌控的资本主义制度正在衰落或进入某种永久性的危机状态。他们日益鲁莽的帝国主义行为就是迹象之一。

强大的中国及其政党有可能对这种情况作出理性的反应和调整，而西方则不然。时间站在中国和南方国家这一边。

很难说西方那些疯狂的现实主义者准备在多大程度上捍卫他们的体系。希望他们会顺服于不再袒护他们的周遭力量。抛开全面的战争，我们正在展望新的世界体系的出现，在这个体系中，中国为其它国家提供了自主发展的重要模式。

 

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中国为共和而抗争‹译›-Ch.16–2

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16. China And The War / 中国与战争-2

The Fight For The Republic In China
By B. L. Putnam Weale		 中国为共和而抗争
作者：帕特南∙威尔

当这些事情变得广为人知以后，可以感觉到明显的骚动。作出了哪些努力来克服军方的不可忽视的反对，现在不需要写下来，军方反对任何背离消极中立的政策；可以不折不扣地讲，这次作出的决定是年轻的知识箐英相对于年长的官僚取得的胜利，那些官僚奉行的自由放任主义和懦弱外交传统迄今为止已经让这个国家付出了高昂的代价。终于首创了一条明确而意义深远的外交政策。通过迅速而坚定地回应美国的邀请，同仇敌忾地反对德国的海盗式潜艇战，毫无疑问中国为自己在世界上赢得了一个新的位置。在欧洲和美国，这一举动唤起了可以理解的兴致热情，让人们相信这个共和国终究要代表重要而确实的意义。直到1917年2月9日以前，中国所做的并不是真正地保持中立，因为她不能够保护自己的领土，在1914年被沦为公有的战场：她真正做的一直是守护和维系自己业已习惯的无能为力。可以基本上准确地讲——这一事实少有西方人意识到——对于中国民众而言，来自欧洲家庭的各个成员之间没有区别，俄国人或德国人、英国人或奥地利人、法国人或希腊人都相差无几，一个世纪的贸易往来已经让很多人明白，跟某些国家打交道有收益而另一些则没有。例如，众所周知，英国代表着一个海洋帝国；海洋是一条广阔的通路；英国拥有最多的的商船和军舰；在其它因素相当的情况下，必然主要是英国而不是别的欧洲国家会影响到中国的命运。但是英国与日本的结盟极大地削弱了原先存在的信任；再加上德国——尽管被完全从海上孤立和禁锢——绝妙的战争机器令其保持得完好无损，在许多方面朝着可怕的结果推进，于是不作为似乎变成中国最好的策略。虽然中国人对当前的战争没有形成鲜明的正确和错误概念，但他们无疑已经意识到，当有机会介入其中之时，绝对不能停留在国际友好团体之外。

这些突然间发生的事情逐渐让公众明白过来，慢慢地激发起人们的兴致。自从与各国列强建立条约关系以来，中国的外交行动首次掠过北平的城墙，将世界政治涵盖其中。儒家的国家观念仅限于一片区域，自成体系，自给自足，锁定于过去，不在乎将来，该观念迄今仍被奉为至尊，外交事务是迫于不情愿的接触相遇——在帝国竞技的各处海港或高亚洲的荒原。看到中国人——在他们的共和国成立五年后——准备以西方的方式真正地、忠实地接受与其支配权相对应的全部责任和义务，是重要而美好的发现。有些人认为，促成此项政策的一大动因，无非是想通过这种精明的举动获得重大的利益：他们的意思是，影响中国作出此项决定的重要因素是，废除掉德国条约将立即中止向德国支付义和团赔款，每个月可以为枯竭的中央财政注入近两百万墨西哥元的盈余。听起来可能出乎意外，在这个财政压力极大的国家，北平政府在认可行动时间已经到来的时候，财政因素完全不在考量范围中；同时对于那个国家——远离东方、于民众无关紧要——也没有任何真正的敌意。深层的、潜在的、决定性的影响不过是便利得当的时机——在所有的政治原因中最微妙、最难定义。就如同英国宣战是因为德国入侵比利时，令其反对德国政策的所有模糊理由变得清晰尖锐；就如同美国断绝同德国的关系是因为德国在海战中反复背弃承诺，令美国必须采取行动；中国也选择了正确的时机来宣布其独立原则，决定加入到惩罚德国的国际队列中——其自身的独立最终也依赖于这支国际队伍。归根结底，中国2月9日对德国政府的声明是针对所有阴险企图的明确无误的答复，战争开始以来德国的这些阴险作为越过了欧洲公共法；中国将来的行动完全据此来确定。掌握中国命运的领导者从决定发言的时刻起就为交战作好了充分的准备；但他们不得不对表达交战处心积虑，因为他们的国际处境多年来就是一招失误则满盘皆输。

让我们说清楚这个要点。虽然中国从最开始就准备与友好国家合作采取战争举措——这些措施最终将提升她的国际地位，但她并不打算把这些事情的主动权交给外国人。例如有种论调是，调动中国的资源只能由特别指定的外国人才能有效地处理好，此论调一直让中国感到厌恶，因为她从痛苦的经历中知道，尽管日本很少或没有参与战争——事实上她把自己归类为半参战国，东京政府会毫不犹豫地利用出现在中国的任何机会谋取私利；日本坚称她在那里最能够确保中国的有效合作，试图借此加强对中国的控制。旁观者都清楚，自从把「二十一条」强加给中国以来，许多日本人认为他们国家几乎完全可以号令中国，已经成为所有争论的最高仲裁者，是东方世界的调解人。在中国2月9日发出声明的前几天，不慎出现在日本报刊上的部分陈述，揭示了日本对于中国站队协约国的真实看法。例如下面这些带有官方印记的叙述，事后读来非常奇怪：

……“北平的新闻快讯说，英国和法国已经开始从侧面劝说中国加入反德国联盟。中国政府的意图尚未得知。不过如果条件有利，中国可能会同意，从而获得在即将召开的和平会议上的发言权。如果协约国给予中国可靠的保证，恐怕中国会毫不犹豫地采取行动。

“日本政府对待这个问题的方针还没有获悉。不过日本政府似乎并不反对执行巴黎经济会议的决议，只要涉及的是纯粹的经济问题，因为日本希望彻底根除德国在东方商业和金融中的影响力。但是如果欧洲各协约国试图劝说中国加入他们的阵营，日本可能会反对，理由是那样将会在中国造成更多的骚乱，并扰乱东方的整体和平。”

本书作者丝毫不怀疑——他已经研究这段历史二十年——表述日本人的目的和意图的这种阐释非常准确；后来东京邀请中国加入协约国，是在日本外务大臣与协约国大使会晤后，情势压力催生的政策新取向。日本当然希望德国在远东的影响力被连根拔除，如果她能够取代德国的位置；但是如果她不能够完全绝对地占据那个位置，那么她极可能更倾向于保留德国的影响，因为那样可以平衡其它欧洲大国和美国的力量——正如日置益先生1915年1月18日与已故总统袁世凯会晤时平静地讲，外国在中国的影响不断困扰着日本人民，是远东地区达成持久共识的最大绊脚石。

因此中国人对于东京发出的任何邀请会心存怀疑从各方面都说得过去，如果这个有四亿人口的国家合理合法地、深切地关注其独立性；因为诸多事件已经最大程度地证明，把德国驱逐出山东没有令其1898年从中国强行获取的利益物归原主，而只是让日本继承了那些利益，让日本完全抹去了1914年对世界的最初承诺——把先前从中国攫取的利益归还给中国。在这里有必要指出，日本不仅在谈判「二十一条」时强迫中国移交德国在山东省的1,200万英镑的改建设施，而且现任日本驻华公使林权助最近宣布，日本将要求中国在青岛划出大片定居点或租界，这些举动令其宣称的归还租借领地——日本在和平会议上承诺会归还其从德国手中强夺来的——变得彻底空幻；定居点方案正在被采纳，因为租借亚瑟港{即:旅顺}十二年让日本认为，设立军事驻军和行政办公室的领土“租借”是昂贵过时的手法，设立大量定居点的方式更容易推进渗透——警察岗亭和警察人员在定居点上是重要的组成部分，而不是巧立名目割下几片领土，那样无异于是在宣扬自己的破坏性目的。

虽然这些问题看起来让我们偏离了正在讨论的特定主题，但事实上并非如此。日本的动作就像地平线上黑压压的雷暴云一样，其威胁性迫使中国坦诚地合作，即使对德国采取战争措施这样简单的事情也变得极其困难。仅是有传言说中国可能派遣一支远征军前往美索不达米亚就足以让大群在北平的日本非官方性质的密探向各个方向乱窜，他们坚持认为，如果中国真打算做点事情，应该避免派部队去俄国，因为在那里会“迷路”——之所以这样讲是因为日本人自己在1915年拒绝了协约国提出的派兵去欧洲的建议。另外不可忽视的事实是，像在其它国家一样，外交事务在中国为影响推动内部局势提供了绝好的机会。因此，正如我们已经清楚地讲过，军方虽然最初反对采取任何行动，但是后来发现强硬的外交政策将极大地提升其声誉，使其能够影响重要的1918年议会选举，那届议会将代表国民大会选举产生下一任总统。如同在世界各国发生的此类非同寻常之事，整个二月都在政党对手的竞争比划中被消耗掉，副总统冯国璋匆忙从南京赶来北平参加这场精心设计的比赛，许多参赛者不过是为了从中获利才参与其中。

3月4日事情发展到极点，总统黎元洪与总理段祺瑞在内阁会议上就与德国断绝外交关系该遵循的程序公开决裂。虽然已经过了近一个月，但仍然没有收到柏林的答复；提出的各项行动计划也没有正式决定下来。日本持续向中国施加压力，要求作出明确的安排，民众的焦虑由此日渐严重。对于将要发送给日本政府的某些电报——总统未获知这些电报，黎元洪总统的立场坚定；结果是总理觉得深受冒犯，突然离开会议厅，递交了辞呈后离开京城——可能引发国家危机的举动。

幸好中国有一位冷静、心平气和的政治家黎元洪总统。面对主政以来的第一次严重危机，他希望无论如何要确保采取的所有步骤都经过议会同意，而不是冒险将没有经过公开辩论的政策付诸实施。他顽强地坚守住这一点；经过几番商谈后，总理被劝说返回京城重新执政，达成的共识是，在没有获得民众支持之前，不作任何最终决定。

3月10日，该问题被交由议会作决定。下议院经过几个小时的激烈辩论后，以330票对87票支持政府的作法；第二天，参议院以158票对37票通过了这项决定。特殊得无法人为设计的巧合是，期待已久的德国方面的回复于3月10日这天上午送达，德国特工在议员中大量散发该文件的副本，力图最后一次影响他们的决定。德国回复的真实案文如下，读者可以看到其措辞如何明了：

致中华民国外交部长：
阁下：

根据我国政府的指示——本月10日送达我处——谨在此就中国对德国最新封锁政策的抗议向你转达如下答复：——

“德意志帝国政府对于中华民国政府在其抗议声明中提到的威胁行动表示非常惊讶。其它很多国家也提出了抗议，但与德国关系友好的中国是唯一在其抗议中加入了威胁的国家。令人倍感惊讶的事实是，由于中国在禁航海域没有航运利益，因此她不会受到禁令影响。

“中华民国政府提到目前的战争手法导致了中国公民的生命损失。德意志政府想要指出，中华民国政府从未与帝国政府就此类事件进行过沟通，之前也没有在此方面提出过抗议。根据帝国政府收到的报告，中国公民实际遭受的伤亡发生于他们在火线上挖掘战壕和从事其它战争服务。在那种情况下，他们不可避免地暴露在所有参战方都会面临的危险中。德国已经多次抗议为战争目的雇佣中国公民，此事实清楚地表明帝国政府格外珍视对中国的友好感情。考虑到这些友好关系，帝国政府在对待这件事情上愿意把那些威胁之语当作从来没有说过。帝国政府通情达理地期望中华民国政府修改其对于这个问题的看法。

“德国的敌人首先宣布对德国实施封锁，并且一直在坚持执行。因此德国很难取消自己的封锁政策。尽管如此，帝国政府仍然乐意满足中华民国政府的意愿，开展谈判以达成一项保护中国人生命财产的安排，着眼于实现该目的，最大限度地考虑中国的航运权。促使帝国政府采取这种和解政策的原因是，一旦与德国的外交关系被切断，中国不仅会失去一个真正的好朋友，而且还会陷入无法想象的困境。”

在向阁下转达我国政府的上述指令时，我还要指出——如果中国政府愿意——我有权开始谈判保护中国航运权的事宜。

我很荣幸能够……
德国公使签名，1917年3月10日

在议会的支持下，北平政府只需要采取切断外交关系这项关键的行动步骤。某些细节仍有待解决，不过处理得很迅速。接下来没有再作更多的交涉，3月14日中午向德国公使递交了离境护照，以及出自中国外交部的如下函件。值得一提的是，在中国2月9日发出照会到3月10日收到德国回复的这段时间里，法国邮轮亚多士号在地中海遭到鱼雷攻击，五百名前往法国的中国劳工溺亡。

阁下：——

针对德国的新潜艇政策，中华民国政府本着促进世界和平事业、维护国际法尊严的愿望，于2月9日向阁下提交了抗议，并宣布如果与其预期相反，抗议没有收到效果，那么将被迫切断两国间目前存在的外交关系。

在过去的一个月里，共和国政府的抗议没有引起注意，德国的潜艇活动导致许多中国人失去了生命。3月10日收到了阁下的答复。虽然德意志帝国政府愿意开展谈判以达成保护中国人生命和财产的安排，但表示很难取消其封锁政策。由于与抗议目的不相符合，所以中华民国政府深为遗憾，认为其抗议没有收到效果。共和国政府不得不切断与德意志帝国政府现有的外交关系。谨随函附上阁下的离境护照，德国公使馆工作人员及其家属、随行人员的离境护照，以在离开中国领土时受到保护。至于德国在中国的其他领事官员，外交部已经指令不同的外交事务专员向他们发放类似的离境护照。

我借此机会再次向阁下致以最崇高的敬意。
1917年3月14日

 

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联邦所得税预扣方法-3

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3. Wage Bracket Method Tables for Manual Payroll Systems With Forms W-4 From 2019 or Earlier 工资档次法表格——用于带有2019年或之前W-4表格的手动薪资系统
Publication 15-T
Federal Income Tax Withholding Methods		 税务信息手册第15-T篇
联邦所得税预扣方法

如果你手动计算薪资，并且雇员没有提交2020年或之后的W-4表格，那么采用下面的试算工作表及其后续的工资档次法表格来计算联邦所得税预扣额。

这些工资档次法表格覆盖的年度薪资金额有限制（通常少于$100,000美元），且主张的预扣抵减数量不超过10份。如果你无法采用工资档次法表格，因为应税薪资超过表格中最后一档的金额（基于婚姻状况和支付期间），或者雇员主张的预扣抵减超过10份，那么采用第5节中的百分比法表格。

带有2021年或之前W-4P表格的定期支付的退休金和养老金：对于带有2021年或之前W-4P表格的定期支付的退休金和养老金，为计算其联邦所得税预扣额，你可以采用本节中的试算工作表-3和工资档次法表格来代替第1节中的试算工作表-1B和百分比法表格。作为另外的选择方案，如果你更喜欢用百分比法来预扣税款，那么可以采用第5节中的试算工作表-5和百分比法表格。

试算工作表-3：雇主的对应“工资档次法表格——用于带有2019年或之前W-4表格的手动薪资系统”的预扣税额试算表

第1步 计算暂定的预扣金额
  1a 填入雇员在此薪资结算期的应税薪资总额 1a $
  1b 用第1a行的金额在本节的相应工资档次法表格中查找对应付薪频率的暂定预扣金额，考虑雇员的婚姻状况（表格W-4第3行）以及主张的抵减数。这是暂定的预扣金额 1b $
第2步 计算最终须预扣的金额
  2a 填入雇员在表格W-4第6行要求额外预扣的金额 2a $
  2b 加总第1b行和第2a行。这是此支付期间须从雇员薪资中预扣的金额 2b $

2024年的工资档次法表格——用于带有2019年或之前W-4表格的手动薪资系统

薪资结算期为每周

如果薪资金额(第1a行)达到 已婚人士
同时主张的抵减数是：
至少 但少于 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
那么暂定的预扣金额是：
$0
$315
$325
···  
$1,905
$1,920		 $315
$325
$335
···  
$1,920
$1,935		 $0
$1
$2
···  
$183
$185		 $0
$0
$0
···  
$173
$175		 $0
$0
$0
···  
$163
$165		 $0
$0
$0
···  
$153
$155		 $0
$0
$0
···  
$143
$145		 $0
$0
$0
···  
$133
$135		 $0
$0
$0
···  
$123
$125		 $0
$0
$0
···  
$114
$115		 $0
$0
$0
···  
$104
$105		 $0
$0
$0
···  
$94
$95		 $0
$0
$0
···  
$84
$86

（注：完整表格可见 https://www.irs.gov/publications/p15t#en_US_2024_publink100018434）

2024年的工资档次法表格——用于带有2019年或之前W-4表格的手动薪资系统

薪资结算期为每周

如果薪资金额(第1a行)达到 单身人士
同时主张的抵减数是：
至少 但少于 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
那么暂定的预扣金额是：
$0
$120
$130
···  
$1,900
$1,915		 $120
$130
$140
···  
$1,915
$1,930		 $0
$1
$2
···  
$299
$302		 $0
$0
$0
···  
$281
$284		 $0
$0
$0
···  
$263
$266		 $0
$0
$0
···  
$245
$248		 $0
$0
$0
···  
$226
$230		 $0
$0
$0
···  
$208
$211		 $0
$0
$0
···  
$190
$193		 $0
$0
$0
···  
$172
$175		 $0
$0
$0
···  
$154
$157		 $0
$0
$0
···  
$135
$139		 $0
$0
$0
···  
$117
$121

（注：完整表格可见 https://www.irs.gov/publications/p15t#en_US_2024_publink100018434）

2024年的工资档次法表格——用于带有2019年或之前W-4表格的手动薪资系统

薪资结算期为两周

如果薪资金额(第1a行)达到 已婚人士
同时主张的抵减数是：
至少 但少于 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
那么暂定的预扣金额是：
$0
$630
$640
···  
$3,770
$3,820		 $630
$640
$650
···  
$3,820
$3,870		 $0
$1
$2
···  
$362
$368		 $0
$0
$0
···  
$342
$348		 $0
$0
$0
···  
$323
$329		 $0
$0
$0
···  
$303
$309		 $0
$0
$0
···  
$283
$289		 $0
$0
$0
···  
$263
$269		 $0
$0
$0
···  
$243
$249		 $0
$0
$0
···  
$223
$229		 $0
$0
$0
···  
$204
$210		 $0
$0
$0
···  
$184
$190		 $0
$0
$0
···  
$164
$170

（注：完整表格可见 https://www.irs.gov/publications/p15t#en_US_2024_publink100018434）

2024年的工资档次法表格——用于带有2019年或之前W-4表格的手动薪资系统

薪资结算期为两周

如果薪资金额(第1a行)达到 单身人士
同时主张的抵减数是：
至少 但少于 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
那么暂定的预扣金额是：
$0
$235
$245
···  
$3,765
$3,815		 $235
$245
$255
···  
$3,815
$3,865		 $0
$1
$2
···  
$593
$604		 $0
$0
$0
···  
$556
$567		 $0
$0
$0
···  
$520
$531		 $0
$0
$0
···  
$484
$495		 $0
$0
$0
···  
$447
$458		 $0
$0
$0
···  
$411
$422		 $0
$0
$0
···  
$374
$385		 $0
$0
$0
···  
$338
$349		 $0
$0
$0
···  
$302
$313		 $0
$0
$0
···  
$265
$276		 $0
$0
$0
···  
$229
$240

（注：完整表格可见 https://www.irs.gov/publications/p15t#en_US_2024_publink100018434）

2024年的工资档次法表格——用于带有2019年或之前W-4表格的手动薪资系统

薪资结算期为半月

如果薪资金额(第1a行)达到 已婚人士
同时主张的抵减数是：
至少 但少于 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
那么暂定的预扣金额是：
$0
$680
$690
···  
$4,100
$4,150		 $680
$690
$700
···  
$4,150
$4,200		 $0
$1
$2
···  
$394
$400		 $0
$0
$0
···  
$373
$379		 $0
$0
$0
···  
$351
$357		 $0
$0
$0
···  
$330
$336		 $0
$0
$0
···  
$308
$314		 $0
$0
$0
···  
$287
$293		 $0
$0
$0
···  
$265
$271		 $0
$0
$0
···  
$244
$250		 $0
$0
$0
···  
$222
$228		 $0
$0
$0
···  
$201
$207		 $0
$0
$0
···  
$179
$185

（注：完整表格可见 https://www.irs.gov/publications/p15t#en_US_2024_publink100018434）

2024年的工资档次法表格——用于带有2019年或之前W-4表格的手动薪资系统

薪资结算期为半月

如果薪资金额(第1a行)达到 单身人士
同时主张的抵减数是：
至少 但少于 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
那么暂定的预扣金额是：
$0
$250
$260
···  
$4,110
$4,150		 $250
$260
$270
···  
$4,150
$4,190		 $0
$1
$2
···  
$647
$656		 $0
$0
$0
···  
$608
$617		 $0
$0
$0
···  
$569
$577		 $0
$0
$0
···  
$529
$538		 $0
$0
$0
···  
$490
$499		 $0
$0
$0
···  
$450
$459		 $0
$0
$0
···  
$411
$420		 $0
$0
$0
···  
$372
$380		 $0
$0
$0
···  
$332
$341		 $0
$0
$0
···  
$293
$302		 $0
$0
$0
···  
$253
$262

（注：完整表格可见 https://www.irs.gov/publications/p15t#en_US_2024_publink100018434）

2024年的工资档次法表格——用于带有2019年或之前W-4表格的手动薪资系统

薪资结算期为每月

如果薪资金额(第1a行)达到 已婚人士
同时主张的抵减数是：
至少 但少于 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
那么暂定的预扣金额是：
$0
$1,360
$1,400
···  
$8,240
$8,300		 $1,360
$1,400
$1,440
···  
$8,300
$8,360		 $0
$2
$6
···  
$791
$798		 $0
$0
$0
···  
$748
$755		 $0
$0
$0
···  
$705
$712		 $0
$0
$0
···  
$662
$669		 $0
$0
$0
···  
$619
$626		 $0
$0
$0
···  
$576
$583		 $0
$0
$0
···  
$533
$540		 $0
$0
$0
···  
$490
$497		 $0
$0
$0
···  
$447
$454		 $0
$0
$0
···  
$404
$411		 $0
$0
$0
···  
$361
$368

（注：完整表格可见 https://www.irs.gov/publications/p15t#en_US_2024_publink100018434）

2024年的工资档次法表格——用于带有2019年或之前W-4表格的手动薪资系统

薪资结算期为每月

如果薪资金额(第1a行)达到 单身人士
同时主张的抵减数是：
至少 但少于 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
那么暂定的预扣金额是：
$0
$500
$530
···  
$8,190
$8,270 		$500
$530
$560
···  
$8,270
$8,350 		$0
$2
$5
···  
$1,288
$1,306 		$0
$0
$0
···  
$1,210
$1,227 		$0
$0
$0
···  
$1,131
$1,148 		$0
$0
$0
···  
$1,052
$1,069 		$0
$0
$0
···  
$973
$991 		$0
$0
$0
···  
$894
$912 		$0
$0
$0
···  
$815
$833 		$0
$0
$0
···  
$737
$754 		$0
$0
$0
···  
$658
$675 		$0
$0
$0
···  
$579
$596 		$0
$0
$0
···  
$500
$518

（注：完整表格可见 https://www.irs.gov/publications/p15t#en_US_2024_publink100018434）

2024年的工资档次法表格——用于带有2019年或之前W-4表格的手动薪资系统

薪资结算期为每天

如果薪资金额(第1a行)达到 已婚人士
同时主张的抵减数是：
至少 但少于 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
那么暂定的预扣金额是：
$0
$65
$70
···  
$420
$425 		$65
$70
$75
···  
$425
$430 		$0.00
$0.50
$1.00
···  
$41.40
$42.20 		$0.00
$0.00
$0.00
···  
$39.40
$40.00 		$0.00
$0.00
$0.00
···  
$37.40
$38.00 		$0.00
$0.00
$0.00
···  
$35.40
$36.00 		$0.00
$0.00
$0.00
···  
$33.50
$34.10 		$0.00
$0.00
$0.00
···  
$31.50
$32.10 		$0.00
$0.00
$0.00
···  
$29.50
$30.10 		$0.00
$0.00
$0.00
···  
$27.50
$28.10 		$0.00
$0.00
$0.00
···  
$25.50
$26.10 		$0.00
$0.00
$0.00
···  
$23.50
$24.10 		$0.00
$0.00
$0.00
···  
$21.50
$22.10

（注：完整表格可见 https://www.irs.gov/publications/p15t#en_US_2024_publink100018434）

2024年的工资档次法表格——用于带有2019年或之前W-4表格的手动薪资系统

薪资结算期为每天

如果薪资金额(第1a行)达到 单身人士
同时主张的抵减数是：
至少 但少于 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
那么暂定的预扣金额是：
$0
$25
$30
···  
$390
$395		 $25
$30
$35
···  
$395
$400		 $0.00
$0.40
$0.90
···  
$62.20
$63.30		 $0.00
$0.00
$0.00
···  
$58.60
$59.70		 $0.00
$0.00
$0.00
···  
$55.00
$56.10		 $0.00
$0.00
$0.00
···  
$51.30
$52.40		 $0.00
$0.00
$0.00
···  
$47.70
$48.80		 $0.00
$0.00
$0.00
···  
$44.10
$45.20		 $0.00
$0.00
$0.00
···  
$40.40
$41.50		 $0.00
$0.00
$0.00
···  
$36.80
$37.90		 $0.00
$0.00
$0.00
···  
$33.10
$34.20		 $0.00
$0.00
$0.00
···  
$29.50
$30.60		 $0.00
$0.00
$0.00
···  
$25.90
$27.00

（注：完整表格可见 https://www.irs.gov/publications/p15t#en_US_2024_publink100018434）

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
https://www.irs.gov/publications/p15t#en_US_2024_publink100018434

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乌克兰敦促欧盟认真对待与敌人的贸易

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“俄乌战争”终结“以商促变”

Ukraine presses the EU to get real about trading with the enemy 乌克兰敦促欧盟认真对待与敌人的贸易
By Barbara Moens / March 14, 2022 作者：芭芭拉∙蒙斯 / 2022年3月14日
The EU has long justified its trade with Russia and China by arguing that commerce inspires social and political change. 欧盟长期以来一直认为商业往来能够激发社会和政治变革，从而证明其与俄罗斯和中国开展贸易的合理性。

政客[Politico]是一家全球性的无党派政治和政策新闻机构，于2015年4月在欧洲成立；业务总部位于布鲁塞尔，并在伦敦、柏林、巴黎设有办事处，将几个全球权力中心点连接起来。

芭芭拉·蒙斯是“政客”驻布鲁塞尔的首席欧盟记者。在加入“政客”之前，她为比利时国家日报《时间》报道比利时政治。芭芭拉曾就读鲁汶大学、斯特拉斯堡大学、布鲁塞尔大学、及弗拉里克商学院，拥有历史和国际关系硕士学位。她是密苏里新闻学院的富布赖特学者，现在布鲁塞尔大学教授新闻学。她是土生土长的比利时人，出生在布鲁塞尔。

多年来，支撑欧洲贸易政策的一直是一句令人宽慰但未免天真的德国格言：以商促变。

这句话的意思是“通过贸易带来改变”，表达的信念是：跟西方之间更紧密的商业联系将推动俄罗斯和中国等国家走向更自由、更开放的政治体系。模糊逻辑认为，对于一个拥有宜家(IKEA)和星巴克(Starbucks)的国家来说，要想建造古拉格集中营或发动第三次世界大战会更加困难。

过去几年，中国的诸多迹象表明，“以商促变”只是一个童话故事，复述者通常是那些在人权记录骇人听闻的国家快乐致富的公司。中国贪婪地消费着西方的技术和时尚，却丝毫没有放松其国家威权主义，也没有改变对西部新疆地区维吾尔少数民族的残酷镇压。

尽管存在这些问题，欧盟仍然顽固地哼唱自己的颂歌，即使面对刺耳的警报声响也是如此。布鲁塞尔竞相在2020年底与北京达成一项重大投资协议，时值美国准备谴责中国对穆斯林少数民族进行种族灭绝之际。

不过，俄罗斯对乌克兰的入侵意味着，就连欧盟也开始意识到自己一直在作梦。愈发明显的是，德国主导的意在安抚莫斯科的贸易议程已被证明存在战略危险。

把贸易作为一种锤炼、推进文明的力量，这种理念当然并非德国独有。双向贸易的概念是法国哲学家孟德斯鸠在启蒙运动中提出，并嵌入到欧盟的贸易教科书中：贸易会引发对话交流，相互依赖可以阻止冲突。

尤其是德国在利用“以商促变”作为烟幕弹来赚钱，而忽视中国国家主席习近平和俄罗斯总统弗拉基米尔∙普京的暴虐之举。

德国的商业利益推动德国前总理安格拉∙默克尔多年来对中国和俄罗斯采取绥靖政策。尽管欧盟宣称的目标是减少对俄罗斯天然气的依赖，但德国却犯下了致命的战略错误，承诺建设俄罗斯至德国的北溪2号天然气管道。毫不奇怪，普京的入侵开始以后，面对莫斯科的猛烈报复，柏林是最后发起抵制的欧盟首都。

欧盟贸易委员瓦尔迪斯∙东布罗夫斯基在俄罗斯发起攻击4天后承认，是时候改变策略了。

“贸易武器化没有任何缓和的迹象。我们别无选择，只能面对这一现实，并适应它。” 他告诉立法者。那表明欧盟的过渡将混乱不堪。

过时的哲学 / Out of date philosophy

尤其是在德国，中国传统的贸易与政治隔离墙如今正受到质疑，甚至连商界领袖也对此生疑。

德国产业联合会（BDI）是一家强大的机构，其主席西格弗里德∙鲁斯沃姆探询俄罗斯的入侵对于与其他独裁者打交道意味着什么。“政客和企业现在必须清楚，他们对于与之有关系和业务往来的其他国家，划定的红线在哪里。” 他说道。

这听起来是理所当然的事，不过对于“忽视邪恶”的欧盟来说，这标志着一场重要的心理转变的开始。

“以商促变”的辉煌岁月在乌克兰战争爆发前就已经结束了，总部位于布鲁塞尔的智库欧洲政策研究中心的史蒂文∙布洛克曼斯表示。柏林墙倒塌后，这是一项相对容易实施的政策，当时德国和欧盟的经济实力雄厚，拥有帮助其他国家实现民主化的（软）实力。但自金融危机以来，布洛克曼斯认为，相信贸易是万能药的观点大多数时候是被用作继续与独裁者开展贸易的遮羞布。

“[德国总理奥拉夫]肖尔茨现在承认它已经过时了，” 布洛克曼斯说：“德国的这一转变将对欧洲的政策以及更加战略性地利用贸易产生影响。”

缘于其经济实力，德国的辩论对布鲁塞尔来说至关重要。“每次越界，无论是意识形态、制度、还是能力，都是因为德国的锚点发生了转移。” 欧盟前贸易部长帕斯卡尔∙拉米在布鲁塞尔举行的新闻发布会上说。

到目前为止，主要是法国在推动“幼稚欧洲的终结”、以及欧盟贸易政策的更多战略自主。

法国的这一举措深刻地影响到欧盟对贸易的看法。乌苏拉∙冯德莱恩领导的欧盟委员会将自身定位为“地缘政治”团体，并开始建立贸易防御武器库，以应对来自中国和美国等全球竞争对手的经济威胁。

乌克兰战争以及德国的真正转变将使贸易变得更加地缘政治化。

“贸易和外交政策可以完好分离的想法现在显然已经成为过去。” 根特大学欧洲政治经济学教授费迪∙德维尔表示。

争取其他合作伙伴 / Courting other partners

贸易与战略力量之间的相互联系有明显的教训。欧盟——尤其是德国——对俄罗斯天然气的依赖就是主要的例子。

在全球冠状病毒大流行期间，过度依赖的危险信号已经闪现，人们强烈抗议欧洲可能“在全球化方面走得太远”，并且在必需品方面过于依赖中国等国家。

“自新冠病毒危机以来，我们正在检视一个横向教训，那就是供应链弹性和供应链多元化问题。” 东布罗夫斯基告诉《政客》杂志。

但对于如何避免过度依赖特定的国家，欧盟内部意见分歧很大。

对于有些人来说，这及时警醒了战略自主的必要性。中左翼议员凯瑟琳∙范∙布雷普特表示，欧盟“在考虑战略自主权方面还推进得不够，如果你看到我们仍然对俄罗斯有多么依赖。”

毫不奇怪，法国人也抓住了这个时机。法国贸易部长弗兰克∙里斯特的一名幕僚官员表示，与乌克兰战争相关的贸易中断强化了战略自主的理由。

但对其他人来说，这仅表明欧盟需要通过新的贸易协议向世界其他地区开放，以实现供应商多元化。

“市场是解决方案，而不是问题，” 瑞典中右翼议员约尔根∙沃伯恩表示：“自主并不会创造韧性。如果你想让贸易变得地缘政治化，那么需要与其他国家更多地合作。”

这也是东布罗夫斯基的观点，对于瑞典和捷克共和国即将担任欧盟理事会主席，他将其视为在保护主义法国结束任期后重振欧盟贸易引擎的方法。

欧盟贸易流动越多元化，韧性就越大，他说道：“这就是为什么我坚持开放性战略自主这一观点，让本就需要开放的供应链多样化。”

不过显而易见的是，欧洲领导人对于他们需要推进到何种程度忐忑不安。即使面对欧洲自二战以来最危险的战火，各国也不知道该往哪边跳。上周，尽管欧盟领导人完全认可有必要打破对俄罗斯天然气的惯性依赖，但在设定具体的最后期限方面踌躇不决。旧习惯很难改掉。

转向东方 / Turning East

不可避免的是，如何平衡经济和政治利益这个问题会困扰欧盟的对华政策。欧盟在经济上是否过于依赖中国？在因台湾而发生冲突或者对待少数民族变得更加暴力之前，欧盟如何减少对北京的依赖？

虽然俄罗斯的入侵引发了德国军事政策的历史性转变，但欧洲外交关系委员会的乔纳森∙哈肯布罗伊奇认为，经济上的反应并不那么显著决然——正如欧盟无法确定中断进口俄罗斯天然气的日期所表明的那样。德国坚决反对欧盟削减从俄罗斯购买石油和天然气，尽管那些交易是在为战争提供资金。

德国应该从其对俄罗斯天然气的过度依赖中吸取教训，并分析还有哪些贸易可能被武器化。“这几乎是兵棋思维，” 哈肯布罗伊奇说：“如果你为中国开展这种推演会发生什么？”

在乌克兰战争之前，欧洲主要的经济担忧是对中国的依赖。额外的贸易防御及针对收购的保护措施本来是针对中国而设计，但现在可能会优先考虑有必要与俄罗斯脱钩。

事实上，布洛克曼斯没有看到德国或欧洲对中国的立场立即发生变化。“我们会考虑这一点，但不要忘记，这在经济上存在很大的利害风险，无论是在德国还是在欧洲。”

莎拉∙安妮∙奥鲁普、乔治∙洛阿利、及斯图尔特∙劳参与了报道。

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
https://www.politico.eu/article/ukraine-geopolitics-in-eu-trade-china-russia/

中国为共和而抗争‹译›-Ch.16–1

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16. China And The War / 中国与战争

The Fight For The Republic In China
By B. L. Putnam Weale		 中国为共和而抗争
作者：帕特南∙威尔

中国人对于这场世界大战的态度、以及中国政府与交战双方之间的确切关系，已经被完全地误解。前文详尽叙述了这个阵痛中的共和国，对于那些已经理解其含义的人来讲，这种说法不会让他们感觉意外；因为中国在世界性的政治事务中完全没有条件做任何事情，除了扮演一个微不足道、无足轻重的角色。

当世界大战爆发时，中国仍处于国内困境的剧痛中，中央财政身无分文；袁世凯突然面对空前绝后的国际局势，虽然的确跟德国公使进行过谈判，要求取消胶州租约，但是日本于1914年8月15日向德国发出了最后通牒，这就彻底抹除了他的试探性建议。事实上袁世凯丝毫没有预料到事态的骇人发展，日本和德国因为在中国的租借地上建立巡洋舰基地的问题爆发了战争；虽然他考虑过派一支中国军队参与进攻德国据点的可能性，但是从未酝酿成熟，而他后来的想法——特别是在山东划定所谓的交战区，没有国际价值，没有引起日本以外的其它国家的关注。

无论如何，中国人并不是对事态的发展趋势视而不见。在青岛沦陷以及接下来与日本发生纠纷——这种情况极大地增加了混沌局势的复杂性——以后，某些想法不知不觉地发展起来。中国有影响力的阶层或许朦胧地希望德国以某种方式在欧洲重新强大起来，从而能够惩罚那个二十年来带给他们无尽悲痛的国家；主要是因为这个原因，在战争的第一阶段才萌发出对德国的所谓赞同。还必须注意到的是，战争头两年期间德国在中国的大规模宣传，再加上在俄国和其它地方取得的胜利，给人们留下了深刻的印象——不是说他们被军国主义强权的壮举所吸引，而是因为他们错误地认为，这样展示的军事力量不仅迟早会促使日本放松对中国的钳制，而且会迫使各国列强重新思考战前在中国的政策，从而放弃将中国置于金融掌控之下的意图。因此具有讽刺意味的是，在1914年至1916年的大多数时候，德国在东亚代表着被压迫者的心声——我们理所当然地希望其中的寓意不会让各国外交部疏于注意。另外不能忘记的原因是，中国的现代军队，如同日本的军队一样，主要是由德国训练，装备德国武器，对条顿主义有天然的偏爱；因为军队——正如我们已讲过的那样——在这个共和国的政治事务中扮演着重要的角色，所以很大程度上影响公众舆论的是军方通过其授权机构宣布的内容。

尽管如此，拥有如此大量的人力和原材料资源的一个大国，在一场波及全球的战火中永远保持沉寂是不可能的，这期间有太多生命需要挽救。慢慢地，必须得采取行动的观点在中国变得普遍；颁布法令保持中立状态不会有任何结果，除了可能被推进地狱。

早在1915年11月，袁世凯及其心腹就真切的认识到，与伦敦公约签署方正式结盟有益于国内局势，这种念头来自于几次将重要的武器弹药从中国运出去。在北平暗地里谈论这些事情也引起了不小的兴奋，不过这个问题只是非常笼统地触及。北平政府设想的主要条款是立即向中国提供两百万英镑的贷款，以换取她严格按照法律程序参战。但是当提案传到东京时，日本立刻看出其主要目的只是为了获得外国间接支持袁世凯称帝；因此向整套方案泼冷水。支持这项提案除了会帮助袁世凯登基，还会严重打击日本的大陆野心，自然是不可能的事情；因此这项策略从开始就注定行不通。

1916年夏天袁世凯过世，从根本上改变了局势。政府又开始动用强大的影响力来踩灭德国崇拜，努力让控制国家命运的少数受过教育的人明白，他们的利益只可能系于协约国，同时开始派遣中国劳工支援战争，渴望把整件事情的基础筑牢。然而，面对德国重新展开的淹没这个国家的宣传，中国政府取得的实际收效甚微。德国借助用英文和中文印制的战争地图、以及详尽的每日电讯服务，采取所有可能的办法向中国家庭反复宣讲其所向无敌，德国在中国的地位不仅远未被削弱，实际上在罗马尼亚被侵占期间还得到了加强。任何人主张与协约国结盟都只有一种结局，不仅会遭到德国人的猛烈攻击，还会受到日本人的攻击——日本的政治利益与其敌国的利益存在几分可笑的认同，是值得永久记录的独特现象。

直到1916年12月19日威尔逊总统提出和平倡议，隐约的改变才到来。这份文件正式传达给中国政府时，引起了人们极大的兴趣，原有的希望又重新燃起，中国有可能进入最终的和平大会，这次大会将废除德国在胶州和整个山东省的利益——这个问题之所以吸引中国人的浓厚兴趣，不仅是因为在日本人手里所经历的严苛对待，而且因为1905年朴茨茅斯条约确立的先例必须被彻底粉碎，中国不放弃自己是个国际性的主权国家的主张。当时日本只是直接与俄国就影响满洲的所有问题进行了谈判，签署和约后向北平派遣了全权代表，逼迫中国在未经讨论的情况下遵守所有的条款。显然，籍由1915年——当时世界大战爆发几近半年——向中国提出「二十一条」，发出最后通牒威胁强迫中国同意所有的山东问题，日本已经逆转了朴茨茅斯条约的程序，让这些问题处于永久的危险中；尽管如此，中国人只是希望当全世界知悉实情后，这种外交方式不会得到认可，山东问题可以重新商谈。

接下来中国外交部煞费苦心地起草了回复威尔逊文件的稿件，力争不言自明。原稿的授权翻译件于1月8日递交给美国公使馆，具有特殊的政治意义。内容如下：——

“考虑到问题的严重性，我仔细研读了威尔逊总统向当前交战的协约国和轴心国政府发出的和平照会，以及阁下遵照贵国政府指示转交给我的照会文本。

“中国这个传统上爱好和平的国家，最近再次表示，希望各方就和平解决国际争端缔结条约，从而回应海牙和平会议的倡议。

“另一方面，目前仍在持续的战争严重影响到中国的利益，可能比其它保持中立的国家受到的影响更大。中国目前正处于重组时期，需要在经济上和产业上跟外国合作，但许多国家由于处在战争中，因而无法开展合作。

“中国赞同这份总统文件的精神，着眼尽快结束敌对状态，中国的行动不仅符合自身利益，而且是出于深切的祝愿。

“鉴于现代战争可能达到的规模及造成的后果，其影响已不再局限于交战国。所有国家都希望看到战争尽可能少发生。因此中国获悉美利坚合众国政府和人民的观点后备感欣慰，美国宣布已经准备好、并且渴望在战争结束后展开合作，采取所有适当的手段确保国家平等的原则得到尊重，无论他们的国力如何，让他们免受邪恶和暴力的祸害。中国愿意与各方共同努力以实现那样的成果，那样的成果只有通过所有人都伸出援手才能实现。”

德国的冷酷无情的潜艇战让各方必须采取决定性的行动，中国在此之前已经开始表示，在这场间接危及其利益的世界性冲突中，她不可能保持消极被动。美国直接跟北平政府就可能的和平问题作沟通，相当于直接表示她十分关心中国的未来，决定尽可能地予以帮助。所有这一切都严格符合美国在中国的传统政策，这一政策虽然过于理想化而没有太大的实际价值——相应的战舰和刺刀太少而未被重视，但六十年来仍然为弱者挡风遮雨。充分的准备已经作好，1917年2月9日出现了值得注意的一幕，令全世界感到惊讶。

在那个月的4日，美国正式就德国的潜艇战威胁到中立国航运的问题与中国交流，邀请她跟美国一道中断与德国之间的外交关系。与此同时，中国收到驻柏林的外交使节发来的电报，传达德国政府的一份声明，指出在指定区域航行的所有商船都将面临危险的攻击。这两份交流文件一下子震动了中国政府，在北平可以听到各种各样的意见。有史以来第一次，这个国家的政府受邀采取行动，可以明确宣示其不可能退避的外交政策。激烈的争论持续了四天，引发了最强烈的不安；不过到2月8日，黎元洪总统已经下定决心——最后的问题只是让军方“转变”观念，最终必须采取决定性的一步，永远与德国分割开。众所周知，被匆忙召来北平的才华横溢的学者梁启超，在几个小时的讨论中发挥了决定性的影响，完成了似乎不可能的事情。他立刻意识到这一阳刚之举将会带来的好处，建议立即行动，言辞令人信服，军方领导人亦认可。于是在2月9日，德国公使被召来中国外交部，向他宣读了以下照会，随后电传到柏林。

阁下：

中国驻德国公使已通过电报转达德国政府于1917年2月1日发出的声明，指出德国政府最近采取的封锁措施将从即日起危及在某些指定区域航行的中立国商船。

德国新近发起的潜艇战对中国公民的生命财产造成的危害，比先前已经给中国造成众多人员伤亡的作法更加严重，违反了现行公认的国际法准则；容忍此作法将导致国际法原则被滥用，与中立国之间以及中立国与交战国之间的合法商业往来不相容。

有鉴于此，中国政府向德意志帝国政府强烈抗议，反对2月1日宣布的措施，并真诚地希望，为尊重中立国权利、维护两国间的友好关系起见，不施行上述措施。

如果与期望相反，抗议未能收到成效，中华民国政府将非常遗憾地被迫切断两国间目前存在的外交关系。毋需再作补充，中国政府的态度完全出自于推动世界和平事业、维护国际法尊严的愿望。

我借此机会再次向阁下致以最崇高的敬意。

与此同时，中国将以下答复提交给北平的美国公使，就此明确地解决了这个问题：

阁下：

我荣幸地收到阁下于1917年2月4日发送的照会，告知美利坚合众国政府就德国政府于2月1日采纳新的潜艇战政策，已经决定有必要针对德国采取行动。

跟美利坚合众国总统一样，中国政府不愿意相信德国政府会施行那些作法，那些作法危害中立国公民的生命和财产，危害中立国之间、以及中立国和交战国之间的合法贸易往来，如果被允许而没有反对，那么会将新的变数引入国际公法。

中国政府本着阁下在照会中提出的原则，坚定地与美国政府站在一起，采取了类似的行动，已经向德国政府强烈抗议，反对新近的封锁举措。中国政府还提议，为维护国际法准则，将来有必要采取行动。

我借此机会再次向美利坚合众国特派全权公使保罗∙芮恩施阁下致以最崇高的敬意。

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
http://blog.angelcorp.net/fight-for-republic-in-china-original/#chapter-16

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联邦所得税预扣方法-2

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2. Wage Bracket Method Tables for Manual Payroll Systems With Forms W-4 From 2020 or Later 工资档次法表格——用于带有2020年或之后W-4表格的手动薪资系统
Publication 15-T
Federal Income Tax Withholding Methods		 税务信息手册第15-T篇
联邦所得税预扣方法

如果你手动计算薪资，雇员已提交2020年或之后的W-4表格，并且你偏爱工资档次法，那么采用下面的试算工作表及其后续的工资档次法表格来计算联邦所得税预扣额。

这些工资档次法表格覆盖的年度薪资金额有限制（通常少于$100,000美元）。如果你无法采用工资档次法表格，因为应税薪资超过表格中最后一档的金额（基于报税身份和支付期间），那么采用第4节中的百分比法表格。

试算工作表-2：雇主的对应“工资档次法表格——用于带有2020年或之后W-4表格的手动薪资系统”的预扣税额试算表

表格-5
每月 半月 两周 每周 每天
12 24 26 52 260
第1步 调整雇员的薪资金额
  1a 填入雇员在此薪资结算期的应税薪资总额 1a $
  1b 填入你每年支付薪资的期间数（参见表格-5） 1b  
  1c 填入雇员W-4表格中第4(a)步的金额 1c $
  1d 用第1c行的金额除以第1b行的支付期间数 1d $
  1e 加总第1a行和第1d行 1e $
  1f 填入雇员W-4表格中第4(b)步的金额 1f $
  1g 用第1f行的金额除以第1b行的支付期间数 1g $
  1h 从第1e行中减去第1g行。如果为-0-或更小，那么填入-0-。这是调整后年度薪资金额 1h $
第2步 计算暂定的预扣金额
  2a 用第1h行的金额在本节的相应工资档次法表格中查找对应付薪频率的暂定预扣金额，考虑雇员的报税身份以及是否勾选W-4表格第2步中的栏框。这是暂定的预扣金额 2a $
第3步 考虑税款抵免
  3a 填入雇员W-4表格中第3步的金额 3a $
  3b 用第3a行的金额除以第1b行的支付期间数 3b $
  3c 从第2a行中减去第3b行。如果为-0-或更小，那么填入-0- 3c $
第4步 计算最终须预扣的金额
  4a 填入雇员在表格W-4第4(c)步中要求额外预扣的金额 4a $
  4b 加总第3c行和第4a行。这是此支付期间须从雇员薪资中预扣的金额 4b $

2024年的工资档次法表格——用于带有2020年或之后W-4表格的手动薪资系统

薪资结算期为每周

如果调整后年度薪资金额(第1h行)达到 已婚共同申报 家庭户主 单身或已婚单独申报
标准
预扣		 表格W-4第2步栏框已勾选的预扣 标准
预扣		 表格W-4第2步栏框已勾选的预扣 标准
预扣		 表格W-4第2步栏框已勾选的预扣
至少 但少于 那么暂定的预扣金额是：
$0
$145
$155
···  
$1,905
$1,915		 $145
$155
$165
···  
$1,915
$1,925		 $0
$0
$0
···  
$153
$154		 $0
$0
$0
···  
$263
$265		 $0
$0
$0
···  
$200
$202		 $0
$0
$0
···  
$325
$327		 $0
$0
$0
···  
$263
$265		 $0
$1
$2
···  
$358
$360

（注：完整表格可见 https://www.irs.gov/publications/p15t#en_US_2024_publink100018398）

2024年的工资档次法表格——用于带有2020年或之后W-4表格的手动薪资系统

薪资结算期为两周

如果调整后年度薪资金额(第1h行)达到 已婚共同申报 家庭户主 单身或已婚单独申报
标准
预扣		 表格W-4第2步栏框已勾选的预扣 标准
预扣		 表格W-4第2步栏框已勾选的预扣 标准
预扣		 表格W-4第2步栏框已勾选的预扣
至少 但少于 那么暂定的预扣金额是：
$0
$285
$295
···  
$3,805
$3,835		 $285
$295
$305
···  
$3,835
$3,865		 $0
$0
$0
···  
$306
$309		 $0
$0
$0
···  
$527
$533		 $0
$0
$0
···  
$400
$406		 $0
$0
$0
···  
$649
$657		 $0
$0
$0
···  
$527
$533		 $0
$1
$2
···  
$716
$723

（注：完整表格可见 https://www.irs.gov/publications/p15t#en_US_2024_publink100018398）

2024年的工资档次法表格——用于带有2020年或之后W-4表格的手动薪资系统

薪资结算期为半月

如果调整后年度薪资金额(第1h行)达到 已婚共同申报 家庭户主 单身或已婚单独申报
标准
预扣		 表格W-4第2步栏框已勾选的预扣 标准
预扣		 表格W-4第2步栏框已勾选的预扣 标准
预扣		 表格W-4第2步栏框已勾选的预扣
至少 但少于 那么暂定的预扣金额是：
$0
$305
$315
···  
$4,125
$4,160		 $305
$315
$325
···  
$4,160
$4,195		 $0
$0
$0
···  
$332
$336		 $0
$0
$0
···  
$571
$579		 $0
$0
$0
···  
$434
$442		 $0
$0
$0
···  
$704
$713		 $0
$0
$0
···  
$571
$579		 $0
$1
$2
···  
$776
$785

（注：完整表格可见 https://www.irs.gov/publications/p15t#en_US_2024_publink100018398）

2024年的工资档次法表格——用于带有2020年或之后W-4表格的手动薪资系统

薪资结算期为每月

如果调整后年度薪资金额(第1h行)达到 已婚共同申报 家庭户主 单身或已婚单独申报
标准
预扣		 表格W-4第2步栏框已勾选的预扣 标准
预扣		 表格W-4第2步栏框已勾选的预扣 标准
预扣		 表格W-4第2步栏框已勾选的预扣
至少 但少于 那么暂定的预扣金额是：
$0
$610
$630
···  
$8,260
$8,330		 $610
$630
$650
···  
$8,330
$8,400		 $0
$0
$0
···  
$665
$673		 $0
$0
$0
···  
$1,145
$1,160		 $0
$0
$0
···  
$870
$885		 $0
$0
$0
···  
$1,411
$1,428		 $0
$0
$0
···  
$1,145
$1,160		 $0
$1
$3
···  
$1,555
$1,572

（注：完整表格可见 https://www.irs.gov/publications/p15t#en_US_2024_publink100018398）

2024年的工资档次法表格——用于带有2020年或之后W-4表格的手动薪资系统

薪资结算期为每天

如果调整后年度薪资金额(第1h行)达到 已婚共同申报 家庭户主 单身或已婚单独申报
标准
预扣		 表格W-4第2步栏框已勾选的预扣 标准
预扣		 表格W-4第2步栏框已勾选的预扣 标准
预扣		 表格W-4第2步栏框已勾选的预扣
至少 但少于 那么暂定的预扣金额是：
$0
$30
$35
···  
$385
$390		 $30
$35
$40
···  
$390
$395		 $0.00
$0.00
$0.00
···  
$31.20
$31.80		 $0.00
$0.00
$0.00
···  
$53.90
$55.00		 $0.00
$0.00
$0.00
···  
$41.20
$42.30		 $0.00
$0.00
$0.00
···  
$66.30
$67.50		 $0.00
$0.00
$0.00
···  
$53.90
$55.00		 $0.00
$0.40
$0.90
···  
$72.90
$74.10

（注：完整表格可见 https://www.irs.gov/publications/p15t#en_US_2024_publink100018398）

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
https://www.irs.gov/publications/p15t#en_US_2024_publink100018398

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台湾裔美国人如何看待台湾和其它地方

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美国移民社会

Taiwanese Americans’ views of Taiwan and other places 台湾裔美国人对于台湾和其它地方的看法
Pew Research Center / July 19, 2023 皮尤研究中心 / 2023年7月19日

绝大多数台湾裔美国人（95%）对台湾抱持好感，包括75%的人表示非常有好感。

我们的调查分析发现，尽管几乎所有在美国的台湾裔成年人都对台湾持积极态度，但只有十分之三的人表示他们会考虑搬去那里。

大多数台湾裔成年人对于台湾、日本、美国、及南韩持积极态度
在美国的台湾裔成年人对各处所持观感的百分比例…
备注： 台湾裔成年人包括填报为台湾裔的那些人，无论是单独还是与非亚洲血统或族裔相结合。环绕数据点的线段代表每项估计的误差幅度。未提供回复的受访者比例未显示。
来源： 2022年7月5日至2023年1月27日开展的美国亚裔成年人调查。
“大多数亚裔美国人对自己的祖籍地有好感，但华裔美国人除外”
“皮尤研究中心 ‖ Pew Research Center

“这是关于未来、更美好的未来以及改变的希望。美国是主要的民主国家，台湾也是。但它们不同。那就是为什么我们想来这里观察真正的民主是如何运作。真正的两党制如何运作?……作为居住在美国的台湾裔，我们想了解美国对台湾的立场是什么。那就是他们是否承认台湾是一个国家…… 这是一个备受争议的问题。”
 
—— 台湾裔移民男子，37岁（翻译自普通话）

大约十分之九的台湾裔对日本持积极看法，大约四分之三的人对美国持积极看法。大约三分之二的台湾裔美国人也对韩国抱有好感。

台湾裔美国人普遍对于越南、菲律宾、印度谈不上喜欢，也谈不上不喜欢。

“对我来说，我认为定义台湾裔美国人的最大事件之一是与中国的政治抗争，以及台湾作为四小龙的成员已经历过工业化的事实，而中国目前正在经历工业化。此外，中国大得多，各地都有不同的背景以及美食之类的差异。因此，作为中国人有多种多样，而台湾文化则稍微显得更一致，但仍然有所不同。”
 
—— 出生于美国的台湾裔男子，32岁

在被问及的所有地方中，台湾裔美国人对于中国的看法最不好。只有2%的美国台湾裔成年人对中国持积极正面的看法。相反，84%的人对中国的看法不好，包括62%的人持非常不好的看法。

台湾裔美国人对于调查中的许多地方的看法与其他亚裔美国人显著不同。他们远比其他亚裔成年人更可能对台湾（95%相对于56%）和日本（ 87%相对于68%）抱持好感。与其他亚裔美国人相比，他们对于中国的看法也更不积极（2%相对于20%）。

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
https://www.pewresearch.org/race-ethnicity/2023/07/19/taiwanese-americans-views-of-taiwan-and-other-places/

中国为共和而抗争‹译›-Ch.15–2

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15. The Republic In Collision With Reality
跟现实冲突的共和国-2

The Fight For The Republic In China
By B. L. Putnam Weale		 中国为共和而抗争
作者：帕特南∙威尔

那样慷慨激昂的话语虽然很好，但是涉及到议会的严肃工作时，很遗憾中国人没有适当地运用手中的各种资源，尽管部分外国朋友呼吁他们那样做。因此对于这个特定案例，中国没有立刻委派些外国顾问——这些外国顾问年复一年地空坐在北平，其中有能干的法学家——赶往郑家屯，而是几乎没有反应。现场没有起草合适的报告；没有收集宣誓声明，也没有将证人带到北平；所以当日本提出赔偿要求时，中国无从应对，除了完全不管用的辩解。主要是因为这个原因，中国被迫同意放弃讨论事件本身的是非曲直，而是直接基于日本提出的各种要求进行谈判，这些要求如下：——

  1. 惩罚第28师的军官。
  2. 开除须对此事件负责的郑家屯当地官员，严厉惩罚直接参与混战的人员。
  3. 发布公告，命令南满洲和内蒙古东部的所有中国士兵和平民克制，行为上避免破坏与日本士兵或平民之间的和平。
  4. 中国同意日本在南满洲和内蒙古东部地区派驻警察，必须有他们在那里才能保护当地的日本人。中国还同意南满洲官方须聘请日本警察顾问。

此外：——

  1. 驻扎在南满洲和内蒙古东部的中国军队聘请一定数量的日本军官担任顾问。
  2. 中国军事学校聘请一定数量的日本军官担任教员。
  3. 奉天的军事总督亲自前往亚瑟港{即:旅顺}，就此事件向关东的日本军事总督道歉，并向日本驻奉天总领事道歉。
  4. 中国须向日本受伤者和死者家属支付足够的赔偿金。

即使是水平最差的新手也可以立刻看出，日本不是在尽力关心被杀的士兵，而是一心想利用这次机会，在南满洲和内蒙古东部地区获得某些新的权利和特权——特别是扩展其治安警务权和军事监督权。无论如何，中国尽管已经认同了错误的程序，但在谈判过程中表现出相当的坚韧，谈判持续了近半年，到1917年1月底，日本的赔偿问题被削减到很小的份额。为准确起见，两国政府同意交换公文，包含以下五项条款：

  1. 第28师的军官将受到训斥。
  2. 负责人员将依法受到惩处。如果法律规定有严厉的惩罚，将执行该种惩罚。
  3. 向混合居住地区的中国士兵和平民发布公告，要求给予日本士兵和平民周到体贴的待遇。
  4. 奉天军事总督将派代表前去亚瑟港表达歉意，当关东军事总督和日本驻奉天总领事都在那里的时候。
  5. 付给日本商人吉本$500（五百美元）的抚慰金。

虽然这起事件名义上就此了结，友好关系得以恢复，但是最重要的——日本在南满洲和内蒙古东部的治安警务权利，原封不动地保留从前的样子，中国最激烈的抗议也没有丝毫削减日本的狂妄自负。过去几年里，日本在这些地区设立了些警察局和警察亭，无视地方当局的存在，虽然中国在这些谈判中表达了最强烈的反对意见——它们的存在是中国人和日本人之间持续摩擦的主要缘由，但是日本拒绝后退，坚称这种作法没有构成治外法权的延伸，必须永久地接受日本警察分布在日本领事机构认为必要的地点。列强在世界大战后必然会开会修改他们的中国协定，这是他们需要仔细考虑的问题；从根本上讲，日本在满洲里的地位跟英国在扬子江流域的地位没有什么不同，适用于其中之一者也应当适用于另外一方。分布在中国各地的越来越多的新式警察构成了令人钦佩的力量，在履行几乎所有职责时的表现都优于日本警察。怪异之处在于，当中国政府在尽其所能地有效维护和平之时，日本及其它列强却以此等应受谴责的方式行事。

第二起案例是法国官员的奇怪而愚蠢的行为严重伤害了中国人的认同，成为德国1916年底在中国作宣传的强有力的武器。老西开争端牵涉的是天津一片333英亩的空地，现在已经与郑家屯事件不相上下，在众多的麻烦案例中居于首位，许多中国人表示欧洲-中国关系就是由这些麻烦案例拼凑而成。老西开事件的实情也非常简单、无可争议。1902年，天津的法国领事机构提出要求扩大其租界，理由是越来越拥挤。中国当局虽然不想答应此要求，并且长时间没有理睬，但最后被说服开始断续地谈判；在14年的间隔期间，经过各种修改、删减、重新表述的程序以后，1916年10月这个问题被确定下来，达成了管理这片新区域的实质性协议，北平政府准备实施这份协议，前提是在一项合理的条件满足以后，即先处理好当地人的反对，他们真是反对再划让领土，因为自己土地上的警务控制权问题让中国人群情激奋。争议的实质或核心在于：作为土地主人的中国人民，在此事件中特指天津人民，是否接受这样的决定——成立一个由中国人作一把手的法中联合政府。

协议草案的条款由法国公使告知天津领事馆，其中的安排不合总领事的心意，此时天津总领事正要调任上海，他打算在离开前处理好这件事情，让其同胞满意。关于这一事实也完全没有争议：即一名领事官员——其职责主要是根据条约执行法规、维护侨民间的秩序——冀望在将其职位交给继任者之前，通过占领——在必要时使用武力——来了结一桩恼人的麻烦案例。正是出于这种想法，这位总领事起草了一份最后通牒，勉强征得法国公使的同意后，交给中国地方当局。限令他们二十四小时内撤走这片令人垂涎的土地上的全部警察，理由是蓄意拖延正式议定书的签署，由此关闭了进一步谈判的大门；限令时间段结束后没有收到任何回应，于是一支法国武装分队公然侵入中国的领土；九名身穿制服正在执勤的中国警员被强行带走关押在法国军营，法国哨兵被派驻到争议的分界线上。

这一失当举措的后果是中国人的强烈抗议以及华北各地开始抵制法国——这时候法国正处在战争中，并且在其中展现出鼓舞人心的高尚行动。大约2,000名天津的警察、公务员、和雇员迅速离开了法租界；民间工会成立起来，持续表达不满；虽然被逮捕的警察最后被释放，各盟国善意地干预其中，但是事件未能平息，在写作本书时仍然维持在一年前的状态。 [附注：最近（1917年4月）发生的另一件事是法国外交使团在中国行事的又一个例子，法国抗议让美国工程师使用美国资本在广西省建设铁路——法国声称单独拥有在广西的权利，称该权利源自于中国外交部长于1914年写给法国公使的一封信，那封信是为解决当年的边境争端。信的内容如下：

“因安南{即:越南}和广西边境的骚乱而引发的争端已经过双方组建的联合委员会审查，决定将所有的解决事项按照阁下的要求办理。

“为了展示两国之间特别友好的关系，共和国政府向阁下保证，如果将来在广西省建设铁路或矿山而需要外国资本，将首先向法国借贷必需的资金。在那种情况下，广西总督将直接与法国企业集团商谈，并向中央政府报告。” 现在美国再次提出在中国实行门户开放的问题，并且不再容忍各国列强原来的破坏性的、占着位置不做事的政策。美国现在很乐意在远东地区开创一个新时代，就像在美国远西地区一样，停止剥削。]

这里你可以窥见到，中国人对于外国在中国的利益问题作何感受。可以毫不夸张地说，这种蓄意的无法无天的行为——充当治安官员的各国领事过去经常这样做，在其它地方简直难以置信；然而这种无法无天的举动已经被接受成为所谓的中国“策略”的一部分，因为在共和国成立之前的五十年里，虚弱无力的满族政府一直委屈求全。这种无法无天的状态必须不惜一切代价加以阻止，如果我们想拥有幸福的未来。到目前为止，中国人民满足于温和的反击，没有爆发出愤怒；那些受抵制的丑陋的沉睡者应该每晚庆幸他们生活在一片理性至上的土地。想一想如果人民不是十足的理性，中国可能会发生什么！在这整片土地上，外国人只构成些小型的社区，只是四亿人的汪洋大海中的几滴海水，但是生活绝对安全，尽管完全处在周边成群的邻居的包围中。所有这些外国人——或几乎所有的这些外国人——都是为了获利来到中国；他们的生计依赖于跟中国人合作；一旦这种合作中止，他们就可能无以为继，即使住在豪宅里。在那种情况下，可以合理地推测，某种程度上会激发起他们的得体态度，努力践行互相让步的行为原则；我们很高兴地看到，互相让步的作法已经比过去更多。只有当郑家屯和老西开等事件发生时，温和的中国人才采取行动。即便如此，他们不是攻击破坏外国人的无防御的小社区——欧洲的暴徒就会那样做，而是仅限于抵制违规者，希望籍此表达的不满最终能够让全世界认识到，他们决心争取合理的待遇。中国这个民族有时候可能让人恼火，因为他们做某些事情缓慢拖沓——虽然他们做生意时跟动作最快的盎格鲁∙撒克逊人同样快——但那不是借口可以让那些自封的上等人就此鄙视他们。中国人自己首先承认，他们需要至少一代人的时间才能切实有效地实现国家和政府的现代化；同时他们认为，现在已经建立起共和国并且表明了自己是西方世界的信徒，那么他们有理由期待，在战争结束后，应该得到欧洲最弱小之国将会得到的同等待遇和尊重。

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
http://blog.angelcorp.net/fight-for-republic-in-china-original/#chapter-15-2

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联邦所得税预扣方法-1

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1. Percentage Method Tables for Automated Payroll Systems and Withholding on Periodic Payments of Pensions and Annuities / 百分比法表格——用于自动薪资系统及对定期支付的退休金和养老金预扣税款
Publication 15-T
Federal Income Tax Withholding Methods		 税务信息手册第15-T篇
联邦所得税预扣方法

如果你是带有自动薪资系统的雇主，那么采用本节的试算工作表-1A及百分比法表格来计算联邦所得税预扣额。此方法适用于过往、当前、及将来所有年份的W-4表格；也适用于任何金额的薪资。如果表格W-4来自2019年或更早年份，此方法适用于主张任何数量的预扣减让。

如果你是定期支付退休金和养老金的付款人，那么采用本节的试算工作表-1B及百分比法表格来计算联邦所得税预扣额。此方法适用于过往、当前、及将来所有年份的W-4P表格。如果付款人在根据2021年或更早年份的表格W-4P计算那些定期付款的预扣税额，那么还可以采用第3节和第5节中讲解的方法来计算预扣额。

试算工作表-1A：雇主的对应自动薪资系统百分比法表格的预扣税额试算表

表格-3
半年 季度 每月 半月 两周 每周 每天
2 4 12 24 26 52 260
第1步 调整雇员的薪资金额
  1a 填入雇员在此薪资结算期的应税薪资总额 1a $
  1b 填入你每年支付薪资的期间数（参见表格-3） 1b  
  1c 用第1a行的金额乘以第1b行的数字 1c $
  如果雇员已提交2020年或之后的W-4表格，那么调整后年度薪资金额计算如下：
  1d 填入雇员W-4表格中第4(a)步的金额 1d $
  1e 加总第1c行和第1d行 1e $
  1f 填入雇员W-4表格中第4(b)步的金额 1f $
  1g 如果W-4表格中第2步的栏框已勾选，那么填入-0-。如果该栏框未勾选，那么已婚共同申报的纳税人填入$12,900美元，其他纳税人填入$8,600美元 1g $
  1h 加总第1f行和第1g行 1h $
  1i 从第1e行中减去第1h行。如果为-0-或更小，那么填入-0-。这是调整后年度薪资金额 1i $
  如果雇员未提交2020年或之后的W-4表格，那么调整后年度薪资金额计算如下：
  1j 填入雇员在最近的W-4表格中主张的预扣减让数量 1j  
  1k 把第1j行乘以$4,300美元 1k $
  1l 从第1c行中减去第1k行。如果为-0-或更小，那么填入-0-。这是调整后年度薪资金额 1l $
第2步 计算暂定的预扣金额
  基于雇员的调整后年度薪资金额、报税身份（2020年或之后的表格W-4第1(c)步）或婚姻状况（2019年或之前的表格W-4第3行）、以及是否勾选2020年或之后的表格W-4第2步的栏框。
注意：不要采用家庭户主表格，如果表格W-4来自2019年或更早年份。
  2a 填入上面第1i行或第1l行的雇员调整后年度薪资金额 2a $
  2b 在相应的年度百分比法表格中找到此行：第2a行的金额至少等于其中A列的金额但小于其中B列的金额，然后在此处填入该行A列的金额 2b $
  2c 填入该行C列的金额 2c $
  2d 填入该行D列的百分比 2d  %
  2e 从第2a行中减去第2b行 2e $
  2f 用第2e行的金额乘以第2d行的百分比 2f $
  2g 加总第2c行和第2f行 2g $
  2h 用第2g行的金额除以第1b行的支付期间数。这是暂定的预扣金额 2h $
第3步 考虑税款抵免
  3a 如果雇员的W-4表格来自2020年或之后，那么填入该表格第3步中的金额；否则填入-0- 3a $
  3b 用第3a行的金额除以第1b行的支付期间数 3b $
  3c 从第2h行中减去第3b行。如果为-0-或更小，那么填入-0- 3c $
第4步 计算最终须预扣的金额
  4a 填入雇员在W-4表格中要求额外预扣的金额（2020年或之后年份的表格第4(c)步或之前年份的表格第6行） 4a $
  4b 加总第3c行和第4a行。这是此支付期间须从雇员薪资中预扣的金额 4b $

试算工作表-1B：付款人计算定期支付的退休金和养老金的预扣税额所用的试算表

表格-4
每月 半月 两周 每周 每天
12 24 26 52 260
第1步 调整收款人的应收款项金额
  1a 填入收款人的本期应收款项总额 1a $
  1b 填入你每年付款的期间数（参见表格-4） 1b  
  1c 用第1a行的金额乘以第1b行的数字 1c $
  如果收款人已提交2022年或之后的W-4P表格，那么调整后年度款项金额计算如下：
  1d 填入收款人W-4P表格中第4(a)步的金额 1d $
  1e 加总第1c行和第1d行 1e $
  1f 填入收款人W-4P表格中第4(b)步的金额 1f $
  1g 已婚共同申报的纳税人填入$12,900美元，其他纳税人填入$8,600美元 1g $
  1h 加总第1f行和第1g行 1h $
  1i 从第1e行中减去第1h行。如果小于-0-，那么加上括号填入。这是调整后年度款项金额 1i $
  如果收款人未提交2022年或之后的W-4P表格，那么调整后年度款项金额计算如下：
  1j 填入收款人在最近的W-4P表格中主张的预扣减让数量 1j  
  1k 把第1j行乘以$4,300美元 1k $
  1l 从第1c行中减去第1k行。（如果为-0-或更小，那么填入-0-。）这是调整后年度款项金额 1l $
第2步 计算暂定的年度预扣金额
  基于收款人的调整后年度款项金额以及报税身份（2022年或之后的表格W-4P第1(c)步）或婚姻状况（2021年或之前的表格W-4P第2行）。
如果收款人已提交2022年或之后的W-4P表格且其中第2(b)(iii)步包含非-0-金额，那么完成第2步的第I&II&III部分；否则仅完成第I&III部分。
  第(I)部分：如果收款人已提交2022年或之后的W-4P表格且其中第2(b)(iii)步包含非-0-金额，那么完成第2a–2c行，然后转到第2e行继续；否则从第2d行开始。
  2a 填入表格W-4P第2(b)(iii)步的金额 2a $
  2b 已婚共同申报的纳税人填入$12,900美元，其他纳税人填入$8,600美元 2b $
  2c 从第2a行减去第2b行。（如果结果为-0-或更小，那么填入-0-。）然后转到第2e行 2c $
  或者
  2d 如果第2a–2c行不适用：填入第1i或1l行的收款人的调整后年度款项金额，但不小于-0- 2d $
  2e 根据第2c行或第2d行（以不缺失者为准）的金额，在年度百分比法表格的标准预扣税率表中找到此行：第2c行或第2d行（以不缺失者为准）的金额至少等于其中A列的金额但小于其中B列的金额，然后在此处填入该行A列的金额 2e $
  2f 填入该行C列的金额 2f $
  2g 填入该行D列的百分比 2g  %
  2h 从第2c行或第2d行（以不缺失者为准）中减去第2e行 2h $
  2i 用第2h行的金额乘以第2g行的百分比 2i $
  2j 加总第2f行和第2i行 2j $
  第(II)部分：（如果上文第2a行中有金额，那么完成第(II)部分。如果上文第2d行中有金额，那么跳过第(II)部分。）
  2k 填入收款人的表格W-4P第2(b)(iii)步的金额，即使为负数 2k $
  2l 填入上文第1i行中的收款人的调整后年度款项金额，即使为负数 2l $
  2m 加总第2k行和第2l行。如果结果为-0-或更小，那么填入-0- 2m $
  2n 在相应的年度百分比法表格的标准预扣税率表中找到此行：第2m行的金额至少等于其中A列的金额但小于其中B列的金额，然后在此处填入该行A列的金额 2n $
  2o 填入该行C列的金额 2o $
  2p 填入该行D列的百分比 2p  %
  2q 从第2m行中减去第2n行 2q $
  2r 用第2q行的金额乘以第2p行的百分比 2r $
  2s 加总第2o行和第2r行 2s $
  2t 从第2s行中减去第2j行。如果为-0-或更小，那么填入-0- 2t $
  第(III)部分：对于所有收款人，识别出暂定的年度预扣金额如下：
  2u 如果收款人的2022年或之后的表格W-4P第2(b)(iii)步有非-0-金额，那么填入第2t行的金额；否则填入第2j行的金额 2u $
第3步 考虑税款抵免
  3a 如果收款人已提交2022年或之后的W-4P表格，那么填入该表格第3步中的金额；否则填入-0- 3a $
  3b 从第2u行中减去第3a行。如果为-0-或更小，那么填入-0- 3b $
第4步 计算最终须预扣的金额
  4a 用第3b行的金额除以第1b行的支付期间数 4a $
  4b 填入收款人在W-4P表格中要求额外预扣的金额（2022年或之后年份的表格W-4P第4(c)步、或者2021年或之前年份的表格W-4P第3行） 4b $
  4c 加总第4a行和第4b行。这是此支付期间须从收款人的应收款项中预扣的金额 4c $

2024年的百分比法表格——用于自动薪资系统及对定期支付的退休金和养老金预扣税款

标准预扣税率表（采用这些数据，如果W-4表格来自2019年或之前，或者W-4表格来自2020年或之后且表格第2步中的栏框未勾选。对任何年份的W-4P表格也采用这些数据.） 表格W-4第2步栏框预扣税率表（采用这些数据，如果W-4表格来自2020年或之后，且表格第2步中的栏框已勾选）
如果试算表-1A中的调整后年度薪资金额或者试算表-1B中的调整后年度款项金额达到: 那么暂定的预扣金额等于： 加上此百分比乘以
 		 调整后年度薪资或款项超过下列金额的部分  
如果试算表-1A中的调整后年度薪资金额达到：		 那么暂定的预扣金额等于： 加上此百分比乘以
 		 调整后年度薪资超过下列金额的部分
至少 但少于 至少 但少于
A B C D E A B C D E
已婚共同申报 已婚共同申报
$0
$16,300
$39,500
$110,600
$217,350
$400,200
$503,750
$747,500		 $16,300
$39,500
$110,600
$217,350
$400,200
$503,750
$747,500		 $0.00
$0.00
$2,320.00
$10,852.00
$34,337.00
$78,221.00
$111,357.00
$196,669.50		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$16,300
$39,500
$110,600
$217,350
$400,200
$503,750
$747,500		 $0
$14,600
$26,200
$61,750
$115,125
$206,550
$258,325
$380,200		 $14,600
$26,200
$61,750
$115,125
$206,550
$258,325
$380,200		 $0.00
$0.00
$1,160.00
$5,426.00
$17,168.50
$39,110.50
$55,678.50
$98,334.75		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$14,600
$26,200
$61,750
$115,125
$206,550
$258,325
$380,200
单身或已婚单独申报 单身或已婚单独申报
$0
$6,000
$17,600
$53,150
$106,525
$197,950
$249,725
$615,350		 $6,000
$17,600
$53,150
$106,525
$197,950
$249,725
$615,350		 $0.00
$0.00
$1,160.00
$5,426.00
$17,168.50
$39,110.50
$55,678.50
$183,647.25		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$6,000
$17,600
$53,150
$106,525
$197,950
$249,725
$615,350		 $0
$7,300
$13,100
$30,875
$57,563
$103,275
$129,163
$311,975		 $7,300
$13,100
$30,875
$57,563
$103,275
$129,163
$311,975		 $0.00
$0.00
$580.00
$2,713.00
$8,584.25
$19,555.25
$27,839.25
$91,823.63		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37%		 $0
$7,300
$13,100
$30,875
$57,563
$103,275
$129,163
$311,975
家庭户主 家庭户主
$0
$13,300
$29,850
$76,400
$113,800
$205,250
$257,000
$622,650		 $13,300
$29,850
$76,400
$113,800
$205,250
$257,000
$622,650		 $0.00
$0.00
$1,655.00
$7,241.00
$15,469.00
$37,417.00
$53,977.00
$181,954.50		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37% 		$0
$13,300
$29,850
$76,400
$113,800
$205,250
$257,000
$622,650		 $0
$10,950
$19,225
$42,500
$61,200
$106,925
$132,800
$315,625		 $10,950
$19,225
$42,500
$61,200
$106,925
$132,800
$315,625		 $0.00
$0.00
$827.50
$3,620.50
$7,734.50
$18,708.50
$26,988.50
$90,977.25		 0%
10%
12%
22%
24%
32%
35%
37% 		$0
$10,950
$19,225
$42,500
$61,200
$106,925
$132,800
$315,625

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
https://www.irs.gov/publications/p15t#en_US_2024_publink100019110

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华裔美国人如何看待中国和其它地方

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美国移民社会

Chinese Americans’ views of China and other places 华裔美国人对于中国和其它地方的看法
Pew Research Center / July 19, 2023 皮尤研究中心 / 2023年7月19日

华裔美国人对美国的看法比调查中询问的来自任何其它地方的人都更好。大约四分之三的华裔对美国抱持好感，包括大约十分之三的人对美国非常有好感。我们的调查分析发现，日本、台湾、韩国是大多数华裔美国人看好的其它几个地方。

大约十分之四的华裔美国人对中国持积极看法，大约三分之一（35%）对中国持负面看法。大约五分之一的人表示他们对中国谈不上喜欢也谈不上不喜欢。华裔成年人是为数不多的对亚洲其它地方比对自己的祖籍地评价更高的族裔群体之一——更多的华裔美国人表示，他们对日本、台湾、韩国的看法比对中国的看法更为积极。

华裔美国人对美国、日本、台湾、及南韩的看法比对中国的看法更好
美国的华裔成年人对各处所持观感的百分比例…
备注： 华裔成年人包括填报为华裔的那些人，无论是单独还是与非亚洲血统或族裔相结合。华裔成年人不包括填报为台湾裔的那些人。未提供回复的受访者比例未显示。
来源： 2022年7月5日至2023年1月27日开展的美国亚裔成年人调查。
“大多数亚裔美国人对自己的祖籍地有好感，但华裔美国人除外”
“皮尤研究中心 ‖ Pew Research Center

对于菲律宾、越南、印度，华裔成年人普遍持中立态度。大约一半或更多的人表示他们对这几个地方谈不上喜欢也谈不上不喜欢。

华裔美国人的看法与其他亚裔美国人有何不同

华裔美国人对于各处被问及之地的看法倾向于与其他亚裔美国成年人显著不同。当谈到中国时差异最大，只有14%的其他亚裔成年人对中国有好感（相比之下有41%的华裔成年人对中国有好感）。他们也比其他亚裔成年人更可能对台湾有好感（62%相对于55%）。

然而，除开这两个地方以外，与其他亚裔成年人相比，华裔美国人对各处的看法往往更不好。比如，虽然42%的其他亚裔美国人对菲律宾有好感，但只有20%的华裔美国人对其有好感。

外国出生的华裔美国人和美国出生的华裔对于中国和台湾的看法各不相同
在美国的华裔成年人表示非常/某种程度上喜欢的百分比例
备注:  华裔成年人包括填报为华裔的那些人，无论是单独还是与非亚洲血统或族裔相结合。华裔成年人不包括填报为台湾裔的那些人。未提供答复或给出其它答复的受访者比例未显示。

在美国停留的时间越长，对中国的看法就越差，对台湾的看法就越好

华裔美国人在美国生活的年数跟他们如何看待中国和台湾相关联。

在对于中国的看法上，出生在美国的华裔对中国持积极看法的比例远低于出生在国外的华裔（25%相对于45%）。此外，在移民群体中，那些在美国居住时间更长的华裔对于中国的看法往往远不如新移民那样积极正面。

当谈到对于台湾的好感度时，在美国出生的华裔美国人比华裔移民更可能对台湾有好感（70%相对于60%）。

华裔美国人大多对移居中国不感兴趣

鲜少有华裔美国人表示可能移居中国
美国的华裔成年人表示可能移居中国的百分比
备注:  华裔成年人包括填报为华裔的那些人，无论是单独还是与非亚洲血统或族裔相结合。华裔成年人不包括填报为台湾裔的那些人。环绕数据点的线段代表每项估计的误差幅度。未提供答复或给出其它答复的受访者比例未显示。

尽管大量的华裔美国人对中国抱有好感，但鲜少人有兴趣移居那里。大约十分之八的华裔表示他们不会移居中国，而表示可能会的比例为16%。

双语或首要语言为某种中国方言的华裔美国人比那些主讲英语的华裔更可能有兴趣或意愿移居中国。虽然大约五分之一的双语或主讲汉语的华裔美国人表示可能会移居中国，但只有7%的主讲英语的华裔美国人如此表示。

“我对中文寄予厚望。比如说，中国大陆的实力（近来）已变得强大，因此，如果在美国的机会变少，你还可以回到香港、台湾、或者中国大陆。对我来说，即使我们出生在这里，归根结底我们也不是真正属于这里。”
 
—— 华裔移民女性，47岁
— （翻译自普通话）

对于在美国境外出生的华裔美国人来说，公民身份在他们如何看待移居中国的问题上起着一定作用。非公民远比已入籍者更有可能表示会移居中国。

靠近亲人及熟悉文化是华裔成年人可能移居中国的首要原因
16%的美国华裔成年人表示可能移居中国
表示可能移居中国的美国华裔成年人中，指出主要原因所占的百分比是…
备注:  华裔成年人包括填报为华裔的那些人，无论是单独还是与非亚洲血统或族裔相结合。华裔成年人不包括填报为台湾裔的那些人。未提供答复或给出其它答复的受访者比例未显示。
来源: 2022年7月5日至2023年1月27日开展的美国亚裔成年人调查。
皮尤研究中心 ‖ Pew Research Center

同样地，在美国居住时间更长的移民更少可能表示会移居中国：尽管在美国居住超过10年的华人中，只有不到五分之一表示愿意搬回中国，但在美国居住10年或以下的华人中，大约有三分之一（36%）表示可能会搬回去。

在可能移居中国的华裔美国人中，更靠近朋友或家人以及更熟悉文化是考虑这样做的最常见原因（各约四分之一）。大约13%的人表示他们感觉在中国更安全，而其他人则指出，更少的种族主义（8%）、更好的老年人护理（8%）、更低的生活成本（7%）是首要因素。

“对于我来讲，我不会说留在美国对于个人发展是更好还是糟糕，或者说是回到祖国去，但如果这是我想要的，并且我能够实现，那就很好了。”
 
—— 华裔移民女性，29岁
— （翻译自普通话）

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
https://www.pewresearch.org/race-ethnicity/2023/07/19/chinese-americans-views-of-china-and-other-places/

SBA：选择企业架构

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会计财务知识

U.S. Small Business Administration (SBA) 美国小企业管理局
Choose A Business Structure 选择企业架构

你所选择的企业架构会影响到各个方面，从日常运营到税收，再到你的个人资产会面临多大的风险。你应该选择某种能够在法律保护和诸多利益之间为你提供适当平衡的企业架构。

企业架构会影响到你须缴纳的税款数额、筹集资金的能力、需要提交的文件、以及你的个人责任。

你需要在向州政府注册企业之前选择一种企业架构。大多数企业还需要取得税号并申请相应的执照和许可证。

务必谨慎选择。虽然将来你也许可以转换到某种不同的企业架构，但基于你的所在地可能存在些限制；还可能导致某些税务后果以及意料之外的解散等其它难题。

咨询企业顾问、律师、会计师会对你有帮助。

◊ 审视常见的企业架构 ◊

个资企业 / Sole proprietorship

个资企业很容易设立，且能够让你完全地控制企业经营。你会被自动视为个资企业，如果你从事经营活动但未注册成为任何其它形式的企业。

个资企业不会衍生出独立的经营实体。这意味着你的经营资产和负债与你的个人资产和负债没有分别开。对于企业经营中的债务和契约，你得承担个人责任。独资经营者仍然可以取得经营名号。筹集资金也会有难度，因为你不能发行股票，并且银行不愿意向个资企业提供贷款。

对于低风险的经营活动、以及想要在成立更正规的企业之前测试其经营思路的业主来说，个资企业是一项不错的选择。

合伙企业 / Partnership

合伙企业是两个或更多个人共同拥有一家企业的最简单的架构。合伙企业有两种常见的类型：有限合伙企业（LP）以及有限责任制合伙企业（LLP）。

有限合伙企业只有一个普通合伙人承担无限责任，其他所有的合伙人都承担有限责任。有限责任合伙人通常对企业只拥有有限的控制权，此条款会记录在合伙协议中。利润会传递到个人税表上，普通合伙人——承担无限责任的合伙人——还必须缴纳自雇税。

有限责任制合伙企业跟有限合伙企业类似，但每个所有者都承担有限责任。有限责任制合伙企业保护每个合伙人免于承担合伙企业的债务，他们不对其他合伙人的行为负责。

对于有多个所有者的企业、各种专业团体（比如律师）、以及想要在成立更正规的企业之前测试其经营思路的团队来说，合伙企业是一项不错的选择。

有限责任制企业 / Limited liability company (LLC)

有限责任制企业可以让你同时享受公司及合伙企业两种企业架构的益处。

大多数情况下，有限责任制企业可以保护你免于承担个人责任，如果有限责任制企业面临破产或诉讼，你的个人资产——比如你的汽车、房屋、储蓄账户——不会有风险。

利润和损失可以传递给你作为个人收入，而无须缴纳公司税。不过，有限责任制企业的所有者会被视为自雇人士，必须缴纳自雇税作为医疗保险和社会保障金的供款。

许多州对于有限责任制企业的存在期限设定有限制。有成员加入或离开有限责任制企业时，某些州可能会要求解散原来的有限责任制企业，以新的成员群体再次组建——除非有限责任制企业内部已经存在购买、出售、及转让所有权的协议。

对于中高风险的经营活动、有大量个人资产并希望保护那些资产的所有者、以及希望税率比采用公司架构更低的所有者来说，有限责任制企业是一项不错的选择。

公司 / Corporation

C-型公司（依照税务法典分章-C征税的公司）/ C-Corp

公司有时候也被称为C-型公司，是独立于其所有者的法人实体。公司可以营利、纳税、并承担法律责任。

公司为其所有者提供最强有力的个人责任保护，但成立公司的成本高于其它企业形式。公司还需要更广泛全面的记录保存、运营流程、及申报。

与个资企业、合伙企业、有限责任制企业不同，公司需要为其利润缴纳所得税。在某些情况下，公司的利润会被两次征税——第一次是在公司盈利时，第二次是向股东支付股息填报在他们的个人税表上的时候。

公司有完全独立的生命，跟股东不相关。如果某个股东离开公司或出售其股份，C-型公司可以相对不受干扰地继续开展业务。

公司在筹集资本方面有优势，因为它们可以通过出售股票来筹集资金，这也有利于吸引员工。

对于中高风险的经营活动、需要筹集资金的企业、以及计划“上市”或最终出售的企业来说，公司制企业是一项不错的选择。

S-型公司（依照税务法典分章-S征税的公司）/ S-Corp

S-公司，有时候也被称为S-型公司，是一种特殊类型的公司，旨在避免常规的C-型公司会被双重征税的弊端。S-型公司允许将利润和某些损失直接传递给所有者作为个人收入，而无须缴纳公司税。

并非所有各州都同样对待S-型公司的税务，不过大多数州都采用与联邦政府相同的方式对待它们，相应地只向股东征税。某些州会对S-型公司的超过指定限额的利润征税，而另外某些州根本不承认S-型公司这条选项，只是把它们当作C-型公司。

S-型公司必须向联邦税务局（IRS）提交申请才能取得S-型公司身份，这个过程不同于向所在州注册。

S-型公司有特殊限制。可查看联邦税务局网站以知悉资格要求(外部链接)。你仍然必须遵循适用于C-型公司的严格的申报和运营流程。

S-型公司也有独立的生命，就像C-型公司那样。如果某个股东离开公司或出售其股份，S-型公司可以相对不受干扰地继续开展业务。

对于原本是C-型公司但符合作为S-型公司来申报的标准(外部链接)的某家企业来说，S-型公司是一项不错的选择。

公益公司 / Benefit corporation

公益公司是美国大多数州认可的营利性公司。公益公司在宗旨、责任、透明度方面与C-型公司不同，但在征税方面并无不同。

公益公司由使命和利润共同驱动。股东要求公司除财务利润以外，还负责创造出某种公共利益。某些州要求公益公司提交年度公益报告，展示其对公共利益的贡献。

目前有几种第三方提供的公益公司认证服务，不过在认可其法律地位的州，没有哪种认证是公司被合法视为公益公司的必要条件。

封闭型公司 / Close corporation

封闭型公司类似于B-型公司，但公司架构不那么传统。这样就摆脱了通常适用于公司和小企业的许多繁文缛节。

各州的规定各不相同，不过股份通常被禁止公开交易。封闭型公司可以由股东小组经营，不需要董事会。

非营利法人团体 / Nonprofit corporation

成立非营利法人团体的目的是从事慈善、教育、宗教、文学、或科学工作。由于他们的工作造福公众，非营利组织可以获得免税资格，意味着不必为赚取到的利润缴纳州或联邦所得税。

非营利组织必须向联邦税务局提交申请才能获得免税，这个过程不同于向所在州注册。

非营利法人团体需要遵守与常规C-型公司非常相似的组织规则。他们还需要遵守关于如何处理所获利润的特殊规则。比如，他们不能把利润分配给成员或用于政治竞选活动。

非营利组织通常被称为法规第501(c)(3)节公司——指的是“联邦税务法典”中最常用于授予免税资格的章节。

合作社 / Cooperative

合作社是一家企业或组织，由享用其服务的那些人拥有，为他们的利益而运营。合作社产生的利润和收益会分配给成员，也称为用户所有者。通常情况下，选举产生的董事会和管理人员负责运营，普通成员则拥有投票权来控制合作社的方向。可以通过购买股份加入合作社成为会员，不过合作社成员所持股份的数量不影响他们的投票权重。

◊ 融合不同的企业架构 ◊

S-型公司和非营利组织等名称并非严格意义上的企业架构——它们也可以被理解为一种税务身份。有限责任制企业可能作为C-型公司、S-型公司、或非营利组织被征税。这些安排并不常见，而且可能更难设立。如果你在考虑某种非标准型的架构，那么应该咨询企业顾问或律师，以帮助你作决定。

◊ 比较各种企业架构 ◊

比较这些企业架构的总体特征，不过记住，各州对于每种企业架构的所有权规则、责任、税收、及申报要求会各不相同。下表仅作为指南。请咨询企业税务专家以确定你的具体经营需求。

企业架构
Business Structure		 所有权
Ownership		 责任
Liability		 税收
Taxes
个资企业 1个人 无限个人责任
  • 自雇税
  • 个人税
合伙企业 2个或更多个人 无限个人责任，除非是有限合伙企业
  • 自雇税（有限合伙人除外）
  • 个人税
有限责任制企业 1个或多个人 所有者不承担个人责任
  • 自雇税
  • 个人税或公司税
公司：C-型公司 1个或多个人 所有者不承担个人责任 公司税
公司：S-型公司
  • 100人或更少
  • 某些信托和遗产
  • 不能是合伙企业、公司、或非居民外国人
 所有者不承担个人责任 个人税
公司—公益公司 1个或多个人 所有者不承担个人责任 公司税
法人团体—
非营利性		 1个或多个人 所有者不承担个人责任 免税，但企业利润不能分配

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
https://www.sba.gov/business-guide/launch-your-business/choose-business-structure

中国为共和而抗争‹译›-Ch.15–1

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15. The Republic In Collision With Reality
跟现实冲突的共和国

The Fight For The Republic In China
By B. L. Putnam Weale		 中国为共和而抗争
作者：帕特南∙威尔

◊ “外来侵略”的两个典型事例 ◊

那就是袁世凯离世后的新政府需要面对的内部形势。国库缺乏资金，各省不能够或不愿意向京城汇缴分文，幸运的是至少有一项公共服务——先前在外国压力下才建立起来——在出色地证明其存在的合理性。盐务管理局——由管理过印度的理查德∙戴恩爵士在不到三年前有效重组起来——现在每月提供近五百万美元的盈余；正是这项收入让中国在困难的过渡时期得以存活，当时所有人都认为她只有死路一条。自1916年6月以来，中央政府节省使用这笔资金并与流通纸币相结合，才勉力履行其职责，防止国家职能瘫痪。

不过像中国这样的国家，必须不断面对和平息各种新生的危险——外部世界的利益挤压着这个国家，在许多方面与本土利益相冲突。为了阐述和说明这个国家必须忍受的日常烦恼——缘于其领土的广袤和其它国家章鱼般的触手，我们给出袁世凯离世后发生的两起典型的国家间的麻烦案例。第一起是众所周知的1916年8月发生在满洲的郑家屯事件；第二起是同年11月发生在天津的老西开事件，在整个华北引发了对法国的愤怒，写作本书的时候尚未消退。

关于郑家屯事件的实情非常简单，可以完整地讲述。郑家屯是个小型的蒙古-满洲市镇，位于南满铁路以西大约60英里，这个距离是沿着糟糕的马路去那里，当然乌鸦的飞行距离远少于此。那片区域是个“新地方”，郑家屯所在的辖区原来全部是蒙古领地，中国人定居在这里的人数渐多，于是有必要建立起通常的民事政府。小镇往西大约三十或四十英里就基本上不再有人耕作；视野所及只有起伏的蒙古草原，稀疏地点缀着游牧民的宿营地，单调地延伸进无垠的高亚洲。

该地区战略位置重要，因为洮南府境内各条商队路线越来越多地汇集在那里，洮南府是中国在蒙古边境地区最靠西的管辖之地。各种兽皮、皮毛、皮货、牲畜、粮食的交易让这个边境城镇在中国人看来逐年愈加重要，他们完全明白自由放任政策的危险，决定抢先行动保护已有的利益。臭名昭著的蒙古土匪头目——比如与满族复兴党结盟的巴布扎布，据说他得到日本军方的资助——都把郑家屯作为他们的目标之一，此问题在1916年初引起强力的奉天省长张作霖的关注，为了应对危险，他迅速在该地区周围拉起军事警戒线，从第二十八军团抽调人马，在郑家屯建立起较大的基地。在人们还没有听说过这个城镇之前的几个月里就发生过一些断续的战斗，这给郑家屯增添了兵营的味道；日本人借口根据“朴茨茅斯和平条约”，他们单独拥有南满铁路地带的权利，夏天开始在那里分散部署小分队展开军事演习，进行野外训练，很明显危险的事态可能会出现——特别是一支日本步兵部队在城镇中心扎营以后。

8月13日，郑家屯的一个日本平民——那里有个小型的日本商贸社区——跟一个卖鱼的中国男孩谈价钱。出价被男孩子拒绝后，日本人抓住他开始殴打。28师的一名中国士兵经过此地，上前干预；于是混战开始，其他中国士兵也加入其中，结果日本人惨败。中国人离去后，这人赶到最近的日本哨所，报告说他无缘无故遭到中国士兵的暴打。一名日本宪兵陪同该男子进行了初步调查；回到日本军营后，报告说他找不到负责人员，试图查明起因的努力遭到抵制，必须有人帮助。日本指挥官——一名上尉——指派一名中尉带领二十名士兵前往中国军营，以寻求中国指挥官的妥善处理——必要时使用武力。故事由此开始。

这支队伍前往中国打人者所在部队的总部，中国部队驻扎在一家典当行中，日本士兵试图强行穿过一名站岗哨兵的阻拦进入内院。双方争论了很久，后来刺刀相见；最后看到中国士兵坚决不让路，中尉下令将他砍倒。对这些重要事实基本上没有疑问——也就是说，战争场面源于一支日本武装小分队有预谋地攻击一名守卫指挥部的中国哨兵。

接下来是一幅可怕的场景。分散在各处的中国士兵——其中一些人有武器，一些人没有武器——在这危急关头聚拢起来，立刻开始了近距离对射。打出最初几枪的看起来是——尽管这一点从未能证实——一名中国军队的马夫，他和几匹马站在不远处的马厩门口，据说他给日本人造成的伤亡最大。无论如何，七名日本士兵被直接击毙，五人受致命伤，四人伤势严重，中国士兵四人身亡，另有一些伤员。突如其来的逆转之后，日本小分队的剩余士兵与负伤的指挥官拼力撤回到他们自己的营地，整支驻军躲在那里封锁住四周，持续几个小时向道路上的移动物体开火，尽管中国军队根本没有试图进攻他们。

这场激烈交火的枪声，以及有许多日本人被杀的传闻，让恐慌蔓延整个城镇，很多人四散逃生，担心可怕的报复。地方官员最后大致恢复了秩序；天黑以后亲自与镇上的部分知名人士一起去到日本军营，表达歉意并安排移除日本人的尸体，这些尸体仍然保持他们倒下时的样子，按照中国习俗应该体面地处置，尽管是实施过武装入侵的重要的、不可辩驳的证据。日本指挥官没有在此过程中配合这些和解努力，而是非法扣留了地方官员并将他关起来，指挥官被迫采取此项行动，因为他的部下都担心中国军队会在夜间发动大规模攻击，进而摧毁整个指挥部。不过没有发生任何事情，14日的某个时候，地方官叫来自己的儿子代替他作为人质，于是被释放。16日，地方官成功安排所有的中国军队撤离到镇外五英里，以防止更多的冲突。15日，日本的骑兵和步兵开始从南满铁路沿线（他们单独拥有该地带的条约权利）大量抵达，郑家屯镇被他们专横地置于围困状态。

下面是包括在整个事件中的材料；除了记述的事实以外，没有任何其它资料可以直白地展示这个强权针对弱者的行为方式。

与此同时，这些事情在东京造成了紧张的影响。根据广为人知的日本警务原理——首先卷入事件者是原告，被告是过错方，不考虑证据是什么——所有的报纸都登出了相同的报导，“凶猛的中国士兵”有预谋地攻击了一支日本小分队，努力让公众相信，若干个征召入伍的同胞被蓄意残忍地杀掉。直到事件发生后一个多星期，东京外交部才发布了一份官方报告，以下是其中随处可见的失实报道，被当作日本的理由：

“当27岁的清起智∙吉本——郑家屯的一名日本药剂师的雇员——在13日某时经过中国军队的总部时，一名中国士兵拦住他，说过些日本人听不懂的话之后，突然击打他的头部。吉本被激怒了，但很快被许多中国士兵和民众包围，百般羞辱他。由于中国人的无法无天，这名日本人全身七八处受伤，但他设法脱身，去到一个日本警察岗亭，在那里寻求帮助。收到这条消息后，一个名叫强濑的警察匆忙赶去现场，但当他到达时，所有的肇事者都逃走了。于是他去到中国人的总部投诉，但是哨兵拦住他，并且用手枪指着他，在这种情况下，他不得不求助于日本守备队总部，伊诺上尉指派松尾中尉带领二十名士兵陪同警察去到中国总部。当队伍接近中国总部时，中国军队开始射击，警察和其他几人被射杀或击伤。尽管日本军队已经撤退，但中国军队并没有停止射击，而是包围日本驻军，发动了几次猛烈的攻击。战斗停止后不久，中国官员造访了日本军营，表示希望和平地解决此事件。日本驻军本来打算决战到底，但他们的人数远少于对方，担心日本居民的安全受到威胁，他们停止了战斗。检查在营地外遭到袭击的七名日本士兵的尸体时，发现他们全都被中国军队残杀，尸体上带有暴力痕迹。”

无需再审视事件的是非曲直，我们就可以问那些熟悉近段历史的人，中国士兵是否有可能明知这种行为会带来的痛苦和惩罚，还故意攻击一名军官带队的二十名武装日本士兵，就像日本官方报道的那样？我们相信，所有的公正法庭去现场调查此事后，都能够指出真正的侵犯者，揭开这起惊人事件的链条。为了理解发生在1916年8月13日的事情，有必要转离开郑家屯，看背后隐藏着什么。

日本军方——它绝不代表日本国民或日本政府，尽管它对两者都有强大的影响力——的固定观念是，如果要保持东亚的力量平衡，那么必须将南满洲和内蒙古变成一片牢固把持在手且筑有防御工事的日本飞地。根据这一想法，日本外交几个月前就集中力量从俄国赢得——如果不是强夺——松花江以南具有重要战略性的铁路沿线地带，因为（应该仔细留意这一点）把松花江作为俄国和日本满洲领地之间无可争议的分界线，日本的吃水浅的炮艇驶入那条水道并进入诺尼江{即:嫩江}，日本就很容易构筑起“大陆四边形”，其中包括朝鲜、南满洲、内蒙古，最西面的关口将是一套新的内蒙古铁路系统，以洮南府为中心，止于热河，日本已经取得建筑权。[附注：俄国外交官现在否认日本关于转让松花江以南的铁路的提议得到过正式同意。] 取得这片飞地外围的治安权以及完全排除中国驻军，是日本军方长期推进的初步目标；早在人们听说过郑家屯以前，侦察分队就已经被派遣去探查地形，与蒙古帮派建立行动联盟，以骚扰和赶走所有的中国官方人员。在这片广阔而鲜为人知的区域中，日本分队已经悄悄地进驻了六处，发生在郑家屯的事情可能发生在任何其它驻地；中国外交人士在1916年8月可能深感意外，政治学者应该是早就预料到此类事件。虽然日本应该是中国自由权的真正捍卫者，但事实是在中国事务中，日本外交长期被东京军方把持而无所作为，除了允许它暴力地撕掉些中国的独立性。

行文至此我们才触及到问题的关键。当今少有人意识到的一项独特性在于，日本是个政治上无所作为的国家，除了1894-95年中国战争以来陆军和海军首领的举动以外，没有采取行动的传统。从国际视角观察世界只有短短的二十年，日本的文官政府还没能够建立起合适的规则；因为没有那样的传统规则，所以这个东方岛国没有真正的外交政策，只是被动应对各种人为的危机，经常从事些小规模的冒险，让自己站进欧洲盟国设定为打击对手的那个行列。出于这个原因，中国人一直被他们视为劈柴挑水干苦活的人，是些偶尔在日间新闻栏目中受宠的希洛奴隶，生来就该被铐住、被征服。奉天省长张作霖与本书作者概括地谈论过郑家屯事件。他敲着桌子大声说：“我们终究不是木头作成的，我们也是血肉之躯，必须保护自己的人民。我说过十几次‘如果他们敢，叫他们公开来占领满洲，不要搞些幼稚的阴谋’。他们为什么不这样做？因为他们不确定能吞下我们——完全不确定。你明白吗？我们是虚弱，我们是愚蠢，我们是分裂，但我们有无数的人，如果他们长此以往，到最后中国将撑破日本的胃。”

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
http://blog.angelcorp.net/fight-for-republic-in-china-original/#chapter-15

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联邦所得税预扣方法-Intro

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Introduction / 引言

Publication 15-T
Federal Income Tax Withholding Methods		 税务信息手册第15-T篇
联邦所得税预扣方法

这篇信息手册补充扩展“税务信息手册第15篇-雇主税务指南”；讲解如何用工资档次法或百分比法计算预扣税额，还讲解计算预扣税额的各种替代方法，同时包含对派发给印第安部落成员的博彩利润预扣税款的表格。

虽然这篇税务信息手册可以在某些场合用来计算附加工资的联邦所得税预扣额，但后续情形不能采用其中讲解的预扣方法：如果37%的强制性固定预扣税率适用，或者22%的选择性固定预扣税率被用来计算联邦所得税预扣额。关于对附加工资预扣税款的更多资讯，可参见税务信息手册第15篇第7节。

虽然这篇税务信息手册可以用来计算定期支付的退休金和养老金的联邦所得税预扣额，但其中讲解的预扣方法不能用来计算非定期支付的款项须预扣的税额或合格递延派发的预扣税额。定期付款是指在1年以上的期间内以固定间隔分期支付；可以是按年度、季度、月度等。关于对退休金和养老金预扣税款的更多资讯，可参见税务信息手册第15-A篇第8节。

意见和建议：我们欢迎你对这篇税务信息手册提出意见，对将来的版本提出建议。你可以通过 IRS.gov/FormComments 网页向我们发送评论意见。或者写信到：

Internal Revenue Service
Tax Forms and Publications
1111 Constitution Ave. NW, IR-6526
Washington, DC 20224		 联邦税务局
税务表格及信息手册
宪法街1111号
华盛顿特区

虽然我们无法对收到的评论意见逐条答复，但我们非常感谢你的反馈，并会在修改各种税务表格、填写说明、及税务信息手册时考虑你的意见和建议。不要把税务问题、纳税申报表、或税款寄送到上述地址。

获得税务问题的答案：如果你的问题在这篇税务信息手册中未能得到解答，可查看网站 IRS.gov 以及这篇手册结尾的如何获得税务帮助。

获取税务表格&填写说明&税务信息手册：可访问网页 IRS.gov/Forms 下载今年和往年的各种表格、填写说明、及税务信息手册。

索取税务表格&填写说明&税务信息手册：可访问网页 IRS.gov/OrderForms 索取今年的各种表格、填写说明、及税务信息手册；可致电 800-829-3676 索取往年的各种表格和填写说明。联邦税务局会尽快处理你的订单。不要重复提交你已经发送给我们的需求。你可以从网上更快地得到表格和填写说明。

Withholding Adjustment for Nonresident Alien Employees / 非居民外籍雇员的预扣税调整

提示：你应该告知非居民外籍人士在填写表格W-4之前先查看“通知-1392：针对非居民外籍人士的表格W-4的补充说明”。

对于在美国境内提供服务的非居民外籍雇员，应用下文讲解的程序来计算须从其薪资中预扣的联邦所得税金额。此程序仅适用于须从其薪资中预扣所得税的非居民外籍雇员。

注意：来自印度的非居民外籍学生和企业实习生不受此程序的约束。

说明：对于在美国提供服务的非居民外籍雇员，要计算须从其薪资中预扣多少联邦所得税，遵循以下步骤。

步骤-1：确定非居民外籍雇员是否已提交2020年或之后的W-4表格或者是更早的W-4表格。然后将对应W-4表格类型和薪资结算期的金额加入到该段薪资结算期向其支付的薪酬中。如果非居民外籍雇员首次领取薪资是在2020年之前，且未提交2020年或之后的W-4表格，那么将表格-1中显示的金额加入到其薪资中，以此计算须预扣的联邦所得税。

表格-1  
薪资结算期 额外加上
每周 $198.10
两周 396.20
半月 429.20
每月 858.30
季度 2,575.00
半年 5,150.00
每年 10,300.00
每天或其它（薪资结算期的每一天） 39.60

如果非居民外籍雇员已提交2020年或之后的W-4表格，或者首次领取薪资是在2020年或之后，那么将表格-2中显示的金额加入到其薪资中，以此计算须预扣的联邦所得税。

表格-2  
薪资结算期 额外加上
每周 $280.80
两周 561.50
半月 608.30
每月 1,216.70
季度 3,650.00
半年 7,300.00
每年 14,600.00
每天或其它（薪资结算期的每一天） 56.20

步骤-2：在你用来计算联邦所得税预扣额的试算工作表中，把上文步骤-1中计算出的金额作为应税薪资总额填入第1a行。表格1&2中的金额被加入薪资只是为计算须从非居民外籍雇员的薪资中预扣的所得税。上文表格中的金额不应该计入雇员W-2表格的任何栏框，也不会增加雇员的所得税负。此外，上文表格中的金额不会增加雇主或雇员的社会保障税金或医疗保险税负，也不会增加雇主的联邦失业保险税负。

示例：某雇主每周向一名已婚非居民外籍雇员支付$300美元的薪资。该名非居民外籍雇员有正确填写的2019年W-4表格存档在雇主处，其中显示婚姻状况为“单身”，主张有一份预扣抵减，已在第6行指明身份为非居民外国人（参见税务信息手册第15篇第9节中的“非居民外籍雇员的W-4表格”，知悉如何填写2024年W-4表格的详细资讯）。雇主在确定预扣表中该采用的薪资金额时，须把步骤-1下表格-1中的$198.10美元加入到支付的$300美元薪资中（总计$498.10美元）。该雇主有手动薪资系统，更喜欢采用工资档次法表格来计算预扣税额。因此将会采用试算工作表-3和第3节中的预扣表来确定非居民外籍雇员的所得税预扣额。在此示例中，雇主将从该名非居民外籍雇员的周薪中预扣$31美元的联邦所得税。用于计算所得税预扣额而加入到薪资中的$198.10美元不会填报在W-2表格中，也不会增加雇员的所得税负。此外，薪资中加入的$198.10美元不会影响雇主或雇员的社会保障税金或医疗保险税负，也不会影响雇主的联邦失业保险税负。

附加工资款项：确定非居民外籍雇员的联邦所得税预扣额的此程序不适用于附加工资款项（参见税务信息手册第15篇第7节），如果适用37%的强制性固定预扣税率、或者22%的选择性固定预扣税率被用来计算附加工资款项的所得税预扣额。

 
Above contents are translated from / 以上内容译自
https://www.irs.gov/publications/p15t#idm140034425263072

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亚裔美国人如何看待自己的祖籍地

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美国移民社会

Most Asian Americans View Their Ancestral Homelands Favorably, Except Chinese Americans 大多数亚裔美国人对自己的祖籍地有好感，但华裔美国人除外
A majority view the U.S. positively and see it as the world’s leading economic power of the next decade 大多数对美国抱持积极正面的态度，并认为其会是未来十年世界领先的经济强国
Pew Research Center / July 19, 2023 皮尤研究中心 / 2023年7月19日
Neil G. Ruiz, Carolyne Im, Christine Huang, Laura Silver 尼尔∙鲁伊斯、卡罗琳∙姆、克莉丝汀∙黄、劳拉∙西尔弗

皮尤研究中心长久以来都在测度美国人对于美国&中国&其它国家的看法，但对于亚裔美国人如何看待这些国家却知之不多。在美国公众对于中国的看法日渐负面以及日益担忧中国大陆和台湾之间的紧张局势的大背景下，亚裔美国人如何看待他们追踪溯源的亚洲祖籍地、以及美国、中国、和其它地方？

亚裔美国人对于美国、日本、南韩、及台湾有好感
美国的亚裔成年人对各处所持观感的百分比例…
备注： 未提供回复的受访者比例未显示。
来源： 2022年7月5日至2023年1月27日开展的美国亚裔成年人调查。
“大多数亚裔美国人对自己的祖籍地有好感，但华裔美国人除外”
“皮尤研究中心 ‖ Pew Research Center

大约四分之三的亚裔美国人（78%）对美国抱持好感——其中包括44%的人对这个国家很有好感。根据2022年7月5日至2023年1月27日针对美国亚裔成年人的一项多语言、全国性抽样调查的最新分析，大多数人还表示他们对于日本（68%）、韩国（62%）、台湾（56%）也持积极正面的看法。

对于越南、菲律宾、印度的看法则较为复杂多样化。就越南和菲律宾而言，37%的亚裔成年人持积极看法，大约半数人表示他们谈不上喜欢也谈不上不喜欢，只有大约十分之一的人对这两个国家持负面看法。与此同时，33%的亚裔美国人对印度有好感，41%的人持中立看法，23%的人持负面看法。

亚裔美国人对于中国的看法是负面占多数。只有20%的亚裔成年人对中国有好感，52%的人对中国持负面看法，26%的人谈不上喜欢也谈不上不喜欢。

亚裔美国人对其祖籍地大多抱有好感

大多数美国亚裔成年人对其祖籍地持积极正面的看法；华裔美国成年人是例外
在美国对各处表示非常/某种程度上喜欢的人所占的百分比
备注:  “本亚洲族裔群体成年人”指自我认定其唯一的亚洲渊源就是所问及地点的那些人。比如，日本裔是指填报为日本渊源的那些人。 “所有其他亚裔成年人”指没有自我认定为所强调的亚洲族裔群体的那些亚裔成年人；这包括认定为其他亚洲族裔群体以及认定有两个或多个亚洲渊源的人。华裔成年人不包括填报为台湾裔的那些人。环绕数据点的线段代表每项估计的误差幅度。未提供答复或给出其它答复的受访者比例未显示。
来源: 2022年7月5日至2023年1月27日开展的美国亚裔成年人调查。
皮尤研究中心 ‖ Pew Research Center

总体而言，亚裔美国人对于他们追踪溯源之地抱有积极的看法。大约十分之九的台湾裔和日本裔美国人表示，他们对于自己的祖籍地非常或某种程度上有好感，绝大多数韩国裔、印度裔、菲律宾裔成年人也是如此。较为微弱多数的越南裔美国人表示他们对越南有好感。

相比之下，华裔美国人对于中国的看法则更为复杂多样。不到一半的人表示他们持有好感。尽管如此，与其他亚裔成年人相比，华裔美国人对中国持积极看法的比例更高，41%相对于14%。

本族裔群体比其他亚洲裔成年人更加看好自己的祖籍地。在这份报告中着重讲解的七个族裔群体中，对印度的看法差异最大：76%的印度裔成年人对印度有好感，而其他亚裔成年人中的此比例为23%，差距达53个百分点。对越南的看法差距最小，但仍存在相当大的不同：59%的越南裔成年人抱持好感，而其他亚裔成年人中的此比例为34%，相差25个百分点。

在本次分析的族裔群体中，相对于各自的祖籍地，只有华裔和越南裔成年人表示对亚洲的其它地方更有好感。华裔成年人对日本、台湾、韩国的看法比对中国的看法更好。越南裔成年人对日本的看法比对越南的看法更好。

◊ 华裔美国人喜欢台湾胜过中国 ◊

华裔美国人对中国和台湾的看法因出生地而异
在美国的华裔成年人表示非常/某种程度上喜欢的百分比例
备注:  华裔成年人包括填报为华裔的那些人，无论是单独还是与非亚洲血统或族裔相结合。华裔成年人不包括填报为台湾裔的那些人。未提供答复或给出其它答复的受访者比例未显示。
来源: 2022年7月5日至2023年1月27日开展的美国亚裔成年人调查。
皮尤研究中心 ‖ Pew Research Center

在中国大陆和台湾之间的紧张局势日益加剧的背景下，华裔美国人对台湾的好感度显著超过中国：62%的华裔美国人表示他们对台湾有好感，高于对中国有好感的比例（41%）。

即便如此，华裔美国人对于中国和台湾的看法亦各不相同，取决于他们的出生地，对于移民来说，取决于他们在美国居住的时间长度：

  • 相对于在美国出生的华裔成年人，华裔移民成年人更有可能对中国有好感（45%相对于25%）。
  • 在对于台湾的看法上，华裔移民比在美国出生的华裔对其抱持好感的可能性更低（60%相对于70%）。

◊ 对于亚裔美国人的各个祖籍地所抱持的好感度在某些族裔群体之间存在差异 ◊

亚洲族裔群体对于调查中被问及的某些地方所给出的评价存在差异。有些群体的显著特征是对大多数地方普遍看好，比如菲律宾裔。其他的则视具体地点而有很大不同。比如：

  • 亚裔美国人总体上对日本抱持好感。但韩裔美国人与众不同：只有36%对日本持积极正面的看法。
  • 相比之下，日本裔美国人对韩国的看法更为积极正面，比例为53%。尽管如此，日本裔和华裔美国人对南韩的好感评价仍然略低于其他族裔群体——尤其是菲律宾裔成年人。
  • 美国的印度裔成年人对印度有好感的可能性是几乎任何其他亚裔群体的三倍左右。虽然76%的印度裔美国人对印度有好感，但排名第二的是菲律宾裔美国人——只有31%的人表示赞同。在美国的华裔和韩国裔成年人对印度的评价尤其负面。
  • 总体而言，很少有亚裔成年人对中国抱持好感，尽管不同族裔群体之间存在某些差异。虽然19%的菲律宾裔成年人对中国有好感，但印度裔（10%）、韩国裔（8%）、台湾裔（2%）成年人中的比例更小。
亚裔美国人对于祖籍地、亚洲其它地区、以及美国的看法
在美国的成年人表示非常/某种程度上喜欢的百分比…
注注* 台湾裔成年人的调查样本相对较小。台湾裔成年人有126名受访回复者，有效样本量为63人，95%置信区间误差幅度为+/-12.4个百分点。那些误差幅度假定50%的填报百分比。
备注： 亚洲族裔群体包括仅只填报为亚洲渊源的那些人，无论是单独还是与非亚洲血统或族裔相结合。华裔成年人不包括填报为台湾裔的那些人。填报为其他亚洲族裔或者两个或多个亚洲族裔的答复未显示。回复总体上按照美国亚裔成年人中好感度递减的顺序显示。表示对各处谈不上喜欢也谈不上不喜欢、某种程度上不喜欢、非常不喜欢、或没有提供答复的受访者比例未显示。
来源： 2022年7月5日至2023年1月27日开展的美国亚裔成年人调查。
“大多数亚裔美国人对自己的祖籍地有好感，但华裔美国人除外”
“皮尤研究中心 ‖ Pew Research Center

好感度因出生地、教育程度、和其它人口因素而不同

在外国出生和在美国出生的亚裔美国人对某些地方的看法不同：

  • 大多数情况下，亚裔移民比在美国出生的亚裔成年人对他们的追踪溯源之地表达出更积极的看法。
  • 在外国出生的亚裔成年人对于美国的看法比在美国出生的亚裔成年人好很多（83%相对于64%）。
  • 亚洲移民对印度和中国的看法也比在美国出生的亚裔成年人略为积极。对于调查中被问及的其它地方，在外国出生和在美国出生的亚裔美国人之间没有表现出差异。

与正规教育水平较低的亚裔美国人相比，受教育程度较高的亚裔美国人通常对他们被问及的地方感觉更积极正面：

  • 在谈到对印度的看法时，拥有研究生学位的人当中有42%对该国有好感，而此比例在拥有学士学位的人当中为35%，在受教育程度较低的人当中为27%。
  • 然而，当谈到中国时，情况却相反。受教育程度较低的亚裔美国人往往比受教育程度更高者对中国的看法更为正面。比如，在至少拥有学士学位的人当中，17%对中国持正面看法，而未完成大学学业的人当中此比例为23%。

总体而言，认同不同政党的人之间秉持的态度差异不大。这种差异缺失在对于中国的看法上非常明显。在共和党和民主党亚裔美国人当中，对该国持正面看法（分别为20%和18%）和负面看法（55%和52%）的比例几乎相同。这跟在美国公众当中发现的趋向不同：我们过往的分析发现，共和党人比民主党人更有可能对中国持负面看法。

大多数亚裔成年人不会搬迁到他们的祖籍地

虽然亚裔成年人对自己的祖籍地抱有很大的好感，但大多数人表示，即使有机会，他们也不会搬迁到（或者在某些情况下搬回）那里。近四分之三的亚裔成年人这么说，而26%的人表示会搬迁。

亚裔美国人对于搬迁到祖籍地的兴趣因出生地和在美国停留的时间而异
美国亚裔成年人如此表达的百分比例…
备注:  未提供答复的受访者比例未显示。
来源: 2022年7月5日至2023年1月27日开展的美国亚裔成年人调查。
皮尤研究中心 ‖ Pew Research Center

亚裔移民表示愿意移居其祖籍故乡的比例是美国出生的亚洲移民后裔的两倍（30%相对于14%）。

同样地，在美国居住时间更长的移民对于移居故乡的兴趣也更低。大约一半（47%）的在美国居住时间不超过10年的亚裔移民表示，他们愿意搬迁到自己的祖籍地，而在美国居住时间超过20年的亚裔移民当中，此比例约为五分之一（22%）。

亚裔美国人对这个问题的回答在各个族裔群体之间有所不同。愿意搬迁到他们的追踪溯源之地的比例，介于华裔美国人的最低16%到印度裔美国人的最高33%之间。在多个族裔群体中，移民比在美国出生者更有可能表示他们愿意搬迁到那里。

对于26%的表示愿意移居祖籍地的亚裔美国人，首要的原因包括靠近朋友或家人（36%）以及较低的生活成本（22%）。较少部分还表示缘于对文化更加熟悉、更好地照顾老人、在那里感觉更安全。

大约四分之一的美国亚裔成年人表示愿意搬迁到祖籍地
26%的美国亚裔成年人表示愿意搬迁到祖籍地
表示愿意搬迁到其祖籍地的美国亚裔成年人中，指出主要原因所占的百分比是…
备注:  未提供答复或给出其它答复的受访者比例未显示。
来源: 2022年7月5日至2023年1月27日开展的美国亚裔成年人调查。
皮尤研究中心 ‖ Pew Research Center

调查还发现，亚裔美国人表示愿意搬迁到其祖籍地的主要原因在某些亚裔群体之间各不相同：

  • 华裔成年人表示愿意移居中国是出于更靠近家人和朋友（27%）以及更熟悉中国文化（24%）。
  • 菲律宾裔成年人表示愿意移居菲律宾是出于更低的生活成本（47%）以及更靠近朋友或家人（35%）。
  • 表示愿意移居印度的印度裔成年人当中有半数是缘于更低的生活成本（52%）。
  • 韩国裔成年人表示愿意移居韩国是出于更好的医疗保健（24%）以及更靠近家人和朋友（22%）。
  • 越南裔成年人表示愿意移居越南是出于更低的生活成本（35%）以及更靠近朋友和家人（32%）。

大多数亚裔美国人认为美国会是未来十年世界领先的经济强国

大约一半的亚裔美国人（53%）表示，美国将会是未来十年世界领先的经济强国。大约三分之一（36%）的人认为，中国将在未来10年内成为全球领先的经济大国，而认为印度和日本可能领先的比例要低得多。

半数美国亚裔成年人表示未来十年的头号经济体将会是美国；大约三分之一的人表示将会是中国
美国亚裔成年人认为10年内将会是世界领先经济强国的百分比…
备注:  未提供答复的受访者比例未显示。
来源: 2022年7月5日至2023年1月27日开展的美国亚裔成年人调查。
皮尤研究中心 ‖ Pew Research Center

这些看法跟美国公众的观点大体一致。在2023年3月的一项调查中有个略微不同的问题，询问四个地方——美国、中国、欧盟、日本——中的哪一个是目前世界领先的经济强权，48%的人认为是美国，38%的人认为是中国。

对于未来十年最大经济体的看法因出生地和年龄而不同：

  • 在亚洲移民当中，57%的人认为美国会是领先的经济强国，而只有32%的人认为将会是中国。
  • 在美国出生的亚裔成年人对于美国还是中国将成为最大经济体的看法分歧大致相当（43%相对于46%）。
  • 年长的亚裔美国人比年轻人更有可能认为美国将会是头号经济体：65岁及以上的亚裔成年人中有62%认为美国会是未来十年的首要经济强国，而50岁以下的亚裔中此比例为49%。

亚洲族裔群体对于世界领先经济强国的看法

亚裔成年人更有可能认为，美国将会是10年内的领先经济强国，而不是中国。尽管如此，不同的族裔群体对此看法的分歧程度不同。

亚裔美国人群体对于美国会胜过中国作为世界头号经济体的看法存在差异
美国成年人认为10年内将会是世界领先经济强国的百分比…
备注:  亚洲族裔群体包括仅只填报为亚洲渊源的那些人，无论是单独还是与非亚洲血统或族裔相结合。华裔成年人不包括填报为台湾裔的那些人。填报为其他亚洲族裔或者两个或多个亚洲族裔的答复未显示。环绕数据点的线段代表每项估计的误差幅度。显示的所有差异均具有统计显著性。未提供答复或给出其它答复的受访者比例未显示。
来源: 2022年7月5日至2023年1月27日开展的美国亚裔成年人调查。
皮尤研究中心 ‖ Pew Research Center

比如，跟大多数其他群体相比，华裔成年人之间的分化更大，53%的人认为美国会是头号强国，40%的人认为会是中国。这13个百分点的差距远小于看待美国和中国时，台湾裔成年人之间38个百分点的差距，或者越南裔、韩国裔、日本裔美国人之间20点或更多点的差距。

印度裔成年人也最有可能认为印度将成为世界领先的经济强国，有15%的人抱持此观点。在本报告着重讲解的任何其他族裔群体中，持相同观点的人不超过2%。

日本裔（5%）和菲律宾裔（6%）成年人也比大多数其他族裔群体更有可能将日本描述为未来十年领先的经济强国——尽管如此看待日本的绝对比例（3%）跟认可中国或美国的比较起来，仍然相形见绌。

本报告的其余部分深入探讨七个族裔群体的观点——在美国的华裔、菲律宾裔、印度裔、日本裔、韩国裔、台湾裔、越南裔成年人。

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
https://www.pewresearch.org/race-ethnicity/2023/07/19/most-asian-americans-view-their-ancestral-homelands-favorably-except-chinese-americans/

中美生活成本比较-07.2024

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比 较 项 目 洛杉矶
Los Angeles		 芝加哥
Chicago		 上  海
Shanghai		 重  庆
Chongqing
Restaurants / 餐馆
一顿饭 ▫ 不算贵的餐馆
2人就餐 ▫ 中档餐馆 ▫ 3道菜
麦当劳快餐（或同等套餐）
国产啤酒（0.5升散装）
进口啤酒（0.33升瓶装）
卡布奇诺咖啡（普通大小杯）
可口可乐/百事可乐（0.33升瓶装）
水（0.33升瓶装）		  
¥ 174.51
872.00
87.20
58.13
72.67
39.25
20.55
15.82		  
¥ 181.67
726.67
85.38
50.87
59.95
37.60
21.39
17.44		  
¥  30.00
200.00
38.00
10.00
20.00
25.17
3.61
2.15		  
¥  20.00
120.00
40.00
7.00
16.00
19.67
3.44
2.06
Markets / 市场
牛奶（普通 ▫ 1升）
1条新鲜白面包（500克）
大米（白米 ▫ 1,000克）
鸡蛋（普通大小 ▫ 12个）
本地奶酪（1,000克）
无骨鸡肉（1,000克）
牛腿肉(1,000克▫或同等后腿红肉)
苹果（1,000克）
香蕉（1,000克）
柑桔（1,000克）
蕃茄（1,000克）
土豆（1,000克）
洋葱（1,000克）
生菜（1棵）
水（1.5升瓶装）
1瓶葡萄酒（中档）
国产啤酒（0.5升瓶装）
进口啤酒（0.33升瓶装）
1包烟（万宝路）		  
¥  8.92
37.34
40.21
35.59
98.77
118.65
131.53
42.91
16.59
26.13
36.35
20.74
18.47
14.39
16.04
108.96
18.92
28.13
87.20		  
¥  7.94
30.83
44.38
29.12
117.80
101.37
148.10
41.88
14.19
33.96
35.93
19.08
21.43
16.33
20.58
109.00
19.59
27.11
123.53		  
¥ 17.72
14.04
7.86
12.01
120.49
24.78
82.64
16.45
11.71
14.36
10.74
6.72
7.67
5.90
4.08
90.00
5.97
11.88
25.00		  
¥ 13.12
8.49
6.71
13.58
103.62
21.50
85.60
12.64
10.44
10.36
7.90
5.50
7.32
3.60
4.17
45.00
7.36
14.67
25.00
Transportation / 交通
单程票（本地交通）
月票（正常无折扣价格）
出租车起步价（标准白天运价）
出租车1公里收费（标准运价）
出租车1小时等候收费(标准运价)
汽油（1升）
大众桑塔纳1.4升普通型(或同等级新车)
丰田卡罗拉1.6升舒适型(或同等级新车)		  
¥  12.72
606.61
22.53
12.19
212.11
10.25
218,001
197,945		  
¥  18.17
545.00
23.62
11.85
181.67
7.96
259,362
192,552		  
¥   4.00
250.00
16.00
3.00
60.00
8.33
150,000
131,307		  
¥   2.00
240.00
10.00
2.50
20.00
8.52
174,400
126,600
Utilities (Monthly) / 公共品(月费)
85平方米住房的基本公共品
 （电、供暖、水、垃圾）
移动电话月度套餐资费
 （含通话和10GB+数据）
互联网（60兆 ▫ 无流量限制 ▫
   有线/ADSL宽带）		  
¥ 1,390
 
494
 
541		  
¥ 1,204
 
407
 
416		  
¥ 409
 
91
 
127		  
¥ 311
 
66
 
63
Sports and Leisure / 运动及休闲
健身俱乐部 ▫ 1个成年人的月费
网球场租金（周末1小时）
电影 ▫ 国际发行片 ▫ 1座		  
¥ 373
67
127		  
¥ 517
142
109		  
¥ 493
133
60		  
¥ 148
47
35
Childcare / 养育小孩
学前班(或幼儿园)▫私立▫1个小孩的月费
国际小学 ▫ 1个小孩的年费		  
¥  14,170
208,918		  
¥  17,985
307,381		  
¥   9,211
219,375		  
¥   2,667
160,000
Clothing and Shoes / 衣服和鞋
1条牛仔裤（Levis 501或类似）
连锁店1件夏装（Zara、H&M…）
1双耐克运动鞋（中档）
1双男士真皮商务鞋		  
¥ 447
322
767
1,043		  
¥ 448
369
685
942		  
¥ 415
264
541
769		  
¥ 267
217
500
458
Rent Per Month / 房屋月租
市中心公寓（1居室）
市郊外公寓（1居室）
市中心公寓（3居室）
市郊外公寓（3居室）		  
¥ 19,627
16,758
39,829
31,486		  
¥ 19,584
13,732
37,355
25,466		  
¥ 7,000
3,756
19,693
9,275		  
¥ 2,350
1,100
3,625
2,200
Buy Apartment Price / 公寓购买价格
市中心公寓每平方米购买价格
市郊外公寓每平方米购买价格		  
¥ 80,434
67,107		  
¥ 56,845
54,723		  
¥ 116,264
64,276		  
¥ 19,243
9,481
Salaries and Financing / 薪资及贷款
平均每月可支配薪资（税后净值）
按揭贷款利率(％) ▫ 20年固定利率		  
¥ 32,708
7.35		  
¥ 32,989
7.10		  
¥ 12,148
4.61		  
¥ 6,071
4.62

2024年初更多城市比较可见于
http://angelcorp.net/blog/angelcorp/docs1/Comparison-01.2024.html
Data are sourced from / 数据采集于07/20/2024
https://www.numbeo.com/cost-of-living/

雇主的附加福利税务指南-4

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4. Rules for Withholding, Depositing, and Reporting / 预扣、缴存、及填报规则

Publication 15-B
Employer’s Tax Guide to Fringe Benefits		 税务信息手册第15-B篇
雇主的附加福利税务指南

遵循下述指南来预扣、缴存、及填报应税的非现金附加福利。

应税附加福利的估值：通常情况下，你必须不晚于次年的1月31日确定应税非现金附加福利的价值。1月31日之前，你可以合理地估计附加福利的价值，以便按时预扣和缴存税款。

预扣、缴存、及填报期间的选择：处理雇佣税项和预扣税款时，你可以把应税的非现金附加福利（包括个人使用雇主提供的高速公路机动车辆）当作是按照薪资结算期、季度、半年度、年度、或其它期间在支付；但福利必须被当作支付频率不少于每年一次。你不必为所有雇员选择相同的期间；可以对于某些雇员比其他雇员更频繁地预扣税款。

你可以随心所欲地更改期间，只要你把日历年度内提供的全部福利当作不晚于当年的12月31日支付。你还可以把单项附加福利的价值当作是在同年内一次或多次支付，即使雇员是一次性收到全部福利。举例来讲，如果雇员在2024年的某段薪资期间收到一项价值$1,000美元的附加福利，你可以将其当作是分为4次在支付，每次$250美元，分别在2024年的不同薪资期间。你不必通知联邦税务局所采用的期间。

财产转让：上述填报和预扣期间的选择不适用于现金附加福利，也不适用于转让通常用于投资的有形或无形个人财产、或者转让不动产的附加福利。对于这些类别的附加福利，你必须采用财产实际转让给雇员的日期。

预扣和缴存税款：你可以把应税附加福利的价值加入到某段薪资结算期的常规薪资中，再根据总额计算须预扣的所得税。或者你可以按照适用于附加工资的22%固定税率，针对附加福利的价值预扣联邦所得税。可参见税务信息手册第15篇第7节，知悉年内向某人支付的附加工资超过$100万美元时适用的固定税率（37%）。

你必须在选择把福利当作已支付的那（些）天预扣对应的所得税、社会保障税金、及医疗保险税。遵循税务信息手册第15篇第11节讲解的规则缴存预扣的款项。

附加医疗保险税预扣：除预扣1.45%的医疗保险税以外，对于日历年度内支付给某个雇员的薪资超过$200,000美元的部分，你还必须从中预扣0.9%的附加医疗保险税。你必须从年内支付给某个雇员的薪资超过$200,000美元的那段薪资结算期开始预扣附加医疗保险税，并在之后的每段薪资结算期继续预扣，直到日历年度结束。附加医疗保险税仅对雇员征收；不存在雇主份额。所有须缴纳医疗保险税的薪资都须预扣附加医疗保险税，如果金额超过$200,000美元的预扣门槛。

关于哪些薪资须缴纳医疗保险税，更多资讯可参见上文表格2-1、以及税务信息手册第15篇第15节的图表“各种服务和报酬的特殊规则”。关于附加医疗保险税的更多信息，可查看 IRS.gov/ADMT。

缴存金额：要估算所得税预扣额和雇佣税项金额并按时缴存，在你选择把福利当作已支付的那（些）天，合理估算应税附加福利的价值。确定缴存金额的方法是计算出后续情况下须缴存的金额：如果你支付与附加福利的估计价值等额的现金薪资，从那些现金薪资中须预扣的税款。即使在缴存到期日不知道哪个雇员将会收到附加福利，你也应该遵循这项程序。

如果你低估附加福利的价值，缴存的金额少于正确预扣税款的情况下须缴存的金额，你可能会被罚款。如果你高估附加福利的价值而缴存过多，你可以要求退税，或将超额部分应用于接下来的雇佣税项申报表。可参见你的雇佣税项申报表对应的说明。

如果你支付了要求的税款，但从雇员那里预扣的金额不足，你可以从雇员那里追收已代表他/她缴存并计入其W-2表格的社会保障税金、医疗保险税、或所得税。不过你必须在次年的4月1日之前追收所得税。

支付社会保障税金和医疗保险税的雇员份额：如果你选择为雇员的应税附加福利支付社会保障税金和医疗保险税，而不从他/她的薪资中扣除，那么必须把对应的金额计入雇员的薪资。此外，如果雇员离职，而你对于非现金福利还有未支付和未收取的税款，你仍然需要缴纳那些税款。你必须把未收取的社会保障税金和医疗保险税的雇员份额加入到雇员的薪资中。遵循税务信息手册第15-A篇第7节的“雇主支付的雇员税款份额”段落中讲解的程序。不要用预扣的联邦所得税来支付社会保障税金和医疗保险税。

特殊会计规则：你可以把应税的非现金福利价值当作是按照薪资结算期、季度、半年度、年度、或其它期间在支付，只要福利被当作支付频率不少于每年一次。你可以把日历年度最后2个月或其中更短期间内提供的应税非现金附加福利当作是在次年支付。因此2023年最后2个月实际提供的应税非现金福利可以被当作是在2024年提供，连同2024年前10个月提供的福利价值。这并不表示所有被当作在日历年度最后2个月内支付的福利都可以递延到次年。只有实际在日历年度最后2个月内提供的福利价值才能被当作是在接下来的日历年度支付。

限制：不过，特殊会计规则不能用于转让通常用于投资的有形或无形个人财产、或者转让不动产的附加福利。

一致性规则：采用特殊会计规则是可选项目。你可以把该规则用于某些附加福利，而不用于其它福利。针对每项附加福利，采用该规则的期间不必相同。不过，如果你把该规则用于某项特定的附加福利，那么必须将其用于所有收到该项福利的员工。

如果你采用特殊会计规则，那么雇员在同期间也必须采用该规则。不过雇员不能采用特殊会计规则，除非你这样做。你不必通知联邦税务局关于采用特殊会计规则的事宜。你还可以出于各种管理原因更改采用该规则的期间，也不必通知联邦税务局。不过对应更改规则的期间，你必须按要求填报收入并缴存预扣的税款。

公路机动车辆的特殊规则：如果雇员把雇主的车辆用于个人用途，那么雇主必须确定对应的使用价值并将其计入雇员的薪资。个人使用价值必须基于公平市场价值，或者采用上文第3节已讲解的下述3条特殊估值规则之一来确定：

  • 每英里美分规则；
  • 通勤规则（仅用于通勤）；
  • 租赁价值规则。

选择不预扣所得税：你可以选择对于雇员个人使用你提供的高速公路机动车辆的那部分价值不预扣所得税。你不必为所有的雇员作这项选择。你可以从某些雇员的薪资中预扣所得税，同时对其他雇员不预扣。不过你必须对那些福利预扣适用的社会保障税金和医疗保险税。

你可以选择对于雇员个人使用高速公路机动车辆不预扣所得税，作法是：

  • 通知雇员（如下文所述）你选择不预扣；并且
  • 在及时提供的W-2表格中，把福利价值计入第1&3&5&14栏。要采用单独的说明单来代替第14栏，可参见表格W-2和W-3的总体说明。

通知必须是书面形式，并且交给雇员必须不晚于作出选择当年的1月31日或首次提供车辆给雇员的30天内，以较晚日期为准。通知必须以合理的方式提供，预期可以引起该名雇员的注意。例如通知可以随同薪水支票邮寄给雇员，或张贴在合理预期雇员可以看到的地方。你也可以随时更改不预扣的选择，以相同的方式通知雇员。

在税表-941（或者税表-943、税表-944 、或税表CT-1）及表格W-2中填报的金额：某个日历年度（或本节上文特殊会计规则讲解的其它期间）提供的附加福利的实际价值必须不晚于次年的1月31日确定。你必须把实际价值填报在税表-941（或者税表-943、税表-944 、或税表CT-1）及表格W-2中。如果你愿意，可以为附加福利和任何其它福利信息采用单独的W-2表格。

把附加福利的价值计入表格W-2第1栏。如果适用，还将其计入第3和5栏。你可以把日历年度或其它期间提供的附加福利的价值总额显示在表格W-2第14栏。关于在表格W-2中填报附加福利的更多信息，可参见表格W-2和W-3的总体说明。

如果你采用特殊会计规则，那么必须把采用的期间通知受影响的雇员。你必须在提供W-2表格的日期或接近的日期发出这份通知，但不得早于该名雇员在日历年度的最后那次领薪日期。

 
Above contents are translated from / 以上内容译自
https://www.irs.gov/publications/p15b#en_US_2024_publink1000193805

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预算前景及经济展望：2024–2034年

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国会预算办公室报告

The Budget and Economic Outlook: 2024 to 2034 预算前景及经济展望：2024年至2034年
Congressional Budget Office / February 2024 国会预算办公室 / 2024年2月

国会预算办公室定期发布报告，介绍在管控税收和开支的法律总体上保持不变的情况下，今年和未来10年联邦预算和经济形势的基准预测。这份报告是该系列中的最新版本。

Projections at a Glance / 各项预测概览

联邦预算 / The Federal Budget

赤字：2024财政年度的赤字总额为$1.6万亿美元，2025年将上升到$1.8万亿美元，到2027年又恢复为$1.6万亿美元。那之后赤字会稳步上升，在2034年达到$2.6万亿美元。相对于国内生产总值来衡量， 2024年赤字将达到5.6%，2025年上升到6.1%，然后在2027年和2028年缩减至5.2%。2028年之后，赤字占国内生产总值的比例会攀升，2034年恢复为6.1%。自大萧条以来，赤字超过该水平仅见于第二次世界大战期间和其后短期、2007–2009年金融危机时段、以及冠状病毒大流行期间。

公众持有的债务：到2034年底，公众持有的债务占国内生产总值的比例将从2024年底的99%上升到116%——有记录以来的最高水平。2034年之后，如果现行法律总体上保持不变，债务将继续增长。

支出：2024年的支出会占到国内生产总值的23.1%，直到2028年都将大体保持在该水平。2028年之后，老年人项目的开销增长以及净利息成本的上升将推高支出，到2034年达到国内生产总值的24.1%。

收入：2024年的收入会占到国内生产总值的17.5%，2025年将下降到17.1%，接下来在2017年税法的某些条款终止后，到2027年收入将攀升至国内生产总值的17.9%。直到2034年收入都将保持在该水平附近。

自2023年5月以来国会预算办公室的预算预测变动

2024年的赤字比国会预算办公室2023年5月的预测减少$0.1 万亿美元，2024–2033年期间的累计赤字减少$1.4 万亿美元（即7%）。

导致预计赤字减少的最大因素是削减2024年的“财政责任法案”和“追加持续拨款和其它延期法案”规定的弹性开支。

美国经济 / The U.S. Economy

经济增长：由于失业率上升，2024年的经济增长会放缓，部分缘于紧缩的货币政策。在美联储降低利率以应对2024年的疲软经济状况后，2025年实际（通胀调整后）国内生产总值的增长将加速。

利率：随着联邦基金利率升至2001年以来的最高水平，利率在2023年会上升。根据国会预算办公室的预测，该利率将在2024年第2季度开始下降。10年期国债利率在2024年将上升，然后直到2026年都会保持下降。

通货膨胀：通货膨胀（以个人消费支出价格指数衡量）在2023年会显著放缓。根据国会预算办公室的预测，通胀在2024年会进一步放缓——大致等于美联储的长期目标2%——然后在2025年将会上升，之后略微下降。

自2023年2月以来国会预算办公室的经济预测变动

直到2026年，实际国内生产总值的增长将趋弱，2027年亦类似，之后将稍微增强。

利率在总体上会维持在较高水平。从2024年到2027年，那些较高的利率主要归因于2023年强于预期的经济增长。在随后的几年中，较高的利率是由更多的资本收入和更少的私人储蓄推动。

劳动力规模会更大，因为净移民自2022年开始增加，直到2026年都会保持较高水平。

国会预算办公室的基准预算和经济预测是基于这样的假设：管控税收和开支的现行法律在总体上保持不变。赤字和支出已经过调整，以排除财政年度在周末开始的情况下某些付款时间会发生变化的影响。如果不作那些调整，2024年的赤字预计为$1.5万亿美元（或国内生产总值的5.3%）。

By the Numbers / 从数字看

◊ 按财政年度划分的预算前景

  占国内生产总值的比例   十亿美元
  平 均
1974-2023		 实际
 2023		  2024  2025  2034 实际
2023		   2024   2025   2034
收入 17.3 16.5 17.5 17.1 17.9 4,439 4,935 4,996 7,474
个人所得税
薪资税
公司所得税
其它		 8.0
6.0
1.8
1.5		 8.1
6.0
1.6
0.8		 8.8
5.9
2.0
0.8		 8.6
5.9
1.7
0.8		 9.5
5.9
1.3
1.2		 2,176
1,614
420
229		 2,469
1,663
569
234		 2,520
1,734
494
247		 3,973
2,466
551
485
支出 21.0 22.7 23.1 23.1 24.1 6,123 6,517 6,768 10,032
固定支出
    社会保障项目
    主要的卫生保健项目
        公共医疗保险
        医疗补助&儿童健康保险&市场补贴
    其它固定支出
弹性支出
    国防开支
    非国防开支
净利息		 11.0
4.4
3.4
2.1
1.3
3.2
8.0
4.2
3.7
2.1		 13.9
5.0
5.8
3.1
2.7
3.1
6.4
3.0
3.4
2.4		 13.9
5.2
5.6
3.2
2.4
3.1
6.2
2.9
3.3
3.1		 13.9
5.3
5.5
3.2
2.3
3.1
6.0
2.9
3.1
3.2		 15.1
5.9
6.7
4.2
2.5
2.5
5.1
2.5
2.6
3.9		 3,742
1,348
1,556
832
724
838
1,722
805
917
659		 3,908
1,453
1,574
896
678
881
1,739
822
917
870		 4,061
1,545
1,619
940
679
897
1,756
845
911
951		 6,298
2,471
2,781
1,740
1,042
1,046
2,106
1,034
1,071
1,628
总赤字(-) -3.7 -6.2 -5.6 -6.1 -6.1 -1,684 -1,582 -1,772 -2,557
基本赤字(-)
每期末公众持有的债务		 -1.6
48.3		 -3.8
97.3		 -2.5
99.0		 -2.8
101.7		 -2.2
116.0		 -1,025
26,240		 -712
 27,897		 -821
 29,749		 -929
 48,300

◊ 按日历年度划分的经济展望（百分比）

  年平均
  实际∙2023  2024  2025  2026  2027-2028  2029-2034
  从第4季度到第4季度的变化
实际（通胀调整后）国内生产总值
通货膨胀
    个人消费支出价格指数
    消费品价格指数
薪资就业人口（月度净变化-千人）		 3.1
 
2.7
3.2
229		 1.5
 
2.1
2.5
84		 2.2
 
2.2
2.5
178		 2.2
 
2.1
2.2
104		 2.1
 
2.0
2.2
63		 1.9
 
1.9
2.2
51
  年 平 均
失业率
利率
    有效联邦基金利率
    3个月期国库券
    10年期国库券
税基（占国内生产总值的百分比）
    工资和薪水
    国内公司利润		 3.6
 
5.0
5.1
4.0
 
43.2
9.9		 4.2
 
5.1
4.9
4.6
 
43.5
9.7		 4.4
 
4.1
3.8
4.6
 
43.8
9.6		 4.3
 
3.3
3.1
3.9
 
43.9
9.4		 4.4
 
2.9
2.7
3.8
 
43.8
9.2		 4.5
 
2.9
2.8
4.1
 
43.8
9.0

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
https://www.cbo.gov/publication/59946

5G大竞赛：中国真的打败美国了吗?

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中美竞赛

The Great 5G Race: Is China Really Beating the United States? 5G大竞赛：中国真的打败美国了吗？
Doug Brake & Alexandra Bruer 道格∙布瑞克 & 亚历山德拉∙布鲁尔
November 30, 2020 2020年11月30日
Fearmongers claim the 5G sky is falling: China is way ahead, and drastic measures are needed to catch up. But these claims are often based on poorly understood comparisons of 5G deployment. China’s 5G stats can paint a misleading picture if taken at face value. 散布恐惧心理者声称5G的天空正在塌下来：中国已遥遥领先，需要采取严厉的措施才能够赶上。但这些说法通常是基于对5G部署的肤浅比较。如果从表面上看，中国的5G统计数据会造成误导。

关键要点

  • 中国报告的5G“套餐用户”不应该混合成为5G用户数。不是每个5G用户都拥有5G支持的设备，也不是每个5G用户都确实可以访问5G网络。
  • 中国的移动运营商倾向于基站计数，而美国运营商则报告物理站点。通常每个蜂窝站点或发射塔都有多个基站，因此重要的是不要混合这些数字。
  • 更大的5G网络并不能保证卓越的网络性能。在其它条件相同的情况下，中国需要大约4.5倍于美国的站点来支持其庞大的人口。
  • 按照服务人口规模调整后，美国和中国的部署速度相近。2019年，美国公司为每7,134人建设了1个蜂窝站点；中国预计到2020年底为每6,965人建设1个站点。
  • 中国的5G雄心不容小觑。该国对网络部署的快速跟踪显示出其对未来行业的投入。但部署统计数据的准确比较表明没有理由恐慌。

引言

5G有望为诸多对生产率、创新、及国家竞争力至关重要的新兴技术提供结缔组织。有些评论员对所谓的5G“竞赛”感到恐慌，他们担心中国的数十万个新基站、以及仅今年就有数亿5G用户的预测。

但是，如果我们要依据这场比赛来制定政纲策略（我们不大可能这样做），那么理解基础设施和订阅数量的实际计算方式就很重要。仔细观察会发现，中国的无线基础设施和用户数量并不像乍看起来那样气派：籍由将5G计划中的任何人——即使他们只有连接4G设施的4G设备——算作为5G用户，同时计量个人基站而不是蜂窝站点，中国的5G统计数据描绘出一幅误导性的画面。这幅误导性的画面催生出天要塌了的判读。

天要塌了：声称中国在5G上打败了美国

只要浏览科技新闻网站，几乎都可以看到美国在5G方面正在输给中国，这意味着经济上的灾难。政策制定者在考虑美国该如何推进下一代无线网络时，诸如“中国在5G网络中的主导地位危及美国的经济未来”以及“中国日益增强的5G主导地位对美国安全是一场灾难”等头条新闻让他们分外紧张。1 担忧在于，在开发依赖5G的低延迟、高吞吐量无线连接的新兴技术方面，第一个建立起5G网络的国家将占据先导地位。正如司法部长威廉∙巴尔所说，“中国在5G基础设施上的成功也正在转化为与5G相关的一系列新技术上的优势。”2 他声称“未来5年内，5G的全球版图和应用主导地位就将确定”，还有“美国的风险已经再高不过了”。3

这些小道传言值得相信吗？诚然，中国在部署5G基础设施方面具有优势，国有企业可以作出市场参与者可能不会涉足的投资。但重要的是在判定5G竞赛之前，我们须深入了解中国5G部署的指标及其计数方法。

用户相对于订户

很多报告可能出于多种原因夸大了中国5G部署的程度。其中部分可能是运营商在中国当局的压力下故意夸大报告的统计数据。这是中国长期存在的作法，至少可以追溯到毛时代农村公社报告虚假作物产量以免领导不满。4 如今此作法并非电信行业独有，各种机构组织都在夸大数字为满足北京的期望。工业和信息化部（MIIT）发表声明，鼓励电信运营商“通过套餐升级优惠、信用购买等措施，加速用户向5G迁移”。5 运营商随后开始鼓励甚至强制客户升级订阅5G，不考虑他们的实际需求、用途、或设备。6 有些公司大幅降低5G订阅价格，甚至比继续使用4G计划更便宜。7 正如一名记者所说，“中国的所有电信大公司在过去几个月大幅下调5G套餐价格，招引来客户的原因可能更多是有吸引力的资费，而不是希望获得最新的硬件及其相关功能。” 8 扩张5G订户甚至在5G启动之前就显而易见：虽然5G服务在中国直到2019年11月才开通，但中国电信运营商在2019年10月就列出了900万5G用户，比实际启动早1个月。9

显然，数字游戏走得太远了，工信部后来要求供应商“清理”报告，并在虚报订户的消息传开后停止激进的销售行为。10 但目前的数字仍然混乱不堪。考虑到截至2020年9月，中国电信和中国移动（中国最大的两家运营商）报告了1.5亿“5G套餐客户”。但根据中国信息和通信技术研究院的数据，同时期5G设备的出货量仅为9,400万台，表明“订户”数量与实际的5G用户之间存在相当大的差距。11

这种差异可能主要缘于术语：“5G套餐客户”是中国运营商经常使用的一条笼统术语，指代订阅5G的任何人，无论他们是否实际拥有5G设备或接入5G网络。12 中国移动公司承认，他们将任何“订阅了5G资费计划”的人都视为5G客户。13 仅支持5G的设备数量就令人印象深刻，来自中国的竞争威胁的确需要深思熟虑的策略应对，但不应该被鼓噪的统计数据弄得惊慌失措。

网络部署：基站相对于蜂窝站点

订阅并不是唯一可能被误读的统计数据。中国运营商对移动基础设施的计数方式与西方运营商的常规作法不同。主要区别在于蜂窝站点（美国电信运营商通常如何衡量部署）和基站（中国电信运营商通常如何衡量部署）。蜂窝站点通常是指某座发射塔覆盖的整片区域，其中可能包括使用不同频谱的多个基站和多组天线。术语“基站”通常是指每家运营商用在蜂窝站点通过多组天线发送信号的设备。很多时候一个蜂窝站点有多个基站，不过有时候只有一个。但通常讲来，基站和蜂窝站点或发射塔之间不是一对一转换；重要的是不要将这些数字混为一谈。

中国运营商有时将每段频谱算作为单独的“逻辑”基站而不是实际的设备，因此部署数据时常会被进一步歪曲。14 就像无线(Wi-Fi)路由器如何在不同的频谱（通常为2.4GHz和5GHz）上工作那样，移动基站可以在多段频谱上运行。美国运营商通常将多段频谱基站算作为一件设备。但中国的某些报告显然将基站支持的每段单独的频谱当作不同的“逻辑站点”。15 华为公司的一名代表解释说，“中国联通的基站支持GSM900、GSM1800、WCDMA2100、及LTE。大多数设备部署在一个物理站点的同一个房间，但有4个频段，因此有4个逻辑站点。” 16

因此，与西方运营商计数设备的方式相比，中国的数字很容易被误传为高达3到4倍。17 决策者和媒体应该留意，不要将逻辑站点的基站估计数与实际上物理存在的蜂窝站点相混淆——这是两种完全不同的衡量方式。粗略比较之下，每个蜂窝站点有两个或三个基站看起来合理，但逻辑站点的数量——即使用的每个频段——可能会多出很多。

实际性能

基站的数量并不总是衡量网络性能的好方法。我们真正在意的是网络为其所覆盖人群提供的性能。随着5G的频谱资产多样化，测量性能变得越来越复杂，其中有些不使用传统的蜂窝架构。

即使基础设施水平相同，不同的频谱资源或带宽使用量也会导致性能水平不同。到目前为止，中国的5G完全使用中频段频谱，而美国则专注于大力推动高频段的覆盖，两者作比较时，这是相关的要点。在现有的网络中，高频段5G可以提供最高的性能飞跃，至少在可用的地方是这样。

既如此，我们尝试作个粗略的比较，假设频谱资产相似并认可中国的公告，它预计到2020年底将有600,000个5G基站。18 假设中国的每个蜂窝站点有3个基站——每家大运营商各1个——我们大约会有200,000个站点。这看起来低几倍，如果我们谈论的是逻辑站点，但很难说得准确——让我们采用保守的估计，暂且搁置那个问题。

服务的人口对特定网络的性能也起着重要作用。中国人口约13.9亿；大约是美国的4.5倍，表明中国运营商需要的基站数量大约得达到美国同行的4.5倍，才能让每个用户可获得的性能水平接近（其它条件相同）。因此，那200,000个站点相当于每7,000人有1个。仅在2019年，美国运营商投资新建的支持5G的蜂窝站点就增加了46,000个——大约每7,134人有1个。19 对于不知情的人来说，600,000个基站可能听起来骇人，但理解那些数字的意义后就明白，我们差不多旗鼓相当。如果我们假设中国的站点包括逻辑站点，其基站的频谱效率较低，那么美国显然处于领先地位。

图表-1：美国和中国的5G部署比较20

美国   中国
时常引用的统计数据
 
仅2019年已建设46,000个
支持5G的蜂窝站点		   到2020年底将有
600,000个5G基站
 
每个蜂窝站点估计3个基站
 
46,000个蜂窝站点   200,000个蜂窝站点
 
按人口调整计
 
2019年每7,134人
1个站点		   到2020年底
每6,965人1个站点

缓慢而稳定可能会赢得比赛。美国正在寻求渐进、经济的5G部署，而中国匆忙部署5G的问题已经开始显现。华为自己的一名主管甚至将中国的5G称为“假、哑、差”，这主要是由于与4G网络的整合不佳。21 另一名前官员在最近的发言中警告说，中国的5G扩张可能会成为失败的投资。22 虽然中国无疑在大力投资其5G网络的扩展，包括向国有运营商施压，要求他们的投资比市场需求更快，但美国作决策时如果要用到中国的数据，那么必须对其适当剖析。

结论

如果美国的政策要以赢得比赛为导向，那么很重要的是美国的倡议者、专家、和决策者正确地作这些比较。即使这些数字可能被歪曲和夸大，中国的5G雄心也不应该被低估。中国为快速推动这些网络而采取的全员参与方式，表明中国致力于在未来的行业中获得优势。联邦、州、和地方的政策也应该鼓励无线运营商迅速广泛地部署5G系统。23 决策者和媒体应该对中国运营商宣称的5G抱持审慎态度。中国公司对5G部署和订阅者的计数方式与美国运营商不同，因此不当比较会产生误导。

关于作者

道格∙布瑞克主持信息技术与创新基金会在宽带和频谱政策方面的工作。他著述丰富，且时常对立法者、新闻媒体、其他有影响力的听众发表演讲，主题包括下一代无线电讯、农村宽带基础设施、网络中立性等。

布瑞克是公认的宽带政策专家，曾多次在国会、州立法机构、监管委员会作证，并在联邦通信委员会（FCC）的宽带部署咨询小组任职。布瑞克拥有科罗拉多大学法学院的法学学位、以及麦卡莱斯特学院的英国文学和哲学学士学位。

亚历山德拉∙布鲁尔是信息技术与创新基金会的研究分析师。她之前在美国陆军服役5年。她拥有哈佛肯尼迪学院的公共政策硕士学位、以及康奈尔大学的政府和近东研究学士学位。

关于信息技术与创新基金会

信息技术与创新基金会（ITIF）是一家非营利、无党派的研究和教育机构，专注于技术创新和公共政策的交叉联结。信息技术与创新基金会被公认为世界领先的科技智库，其使命是制订和推广政策解决方案，以加速创新并提升生产力，从而促进增长、机遇、和进步。

尾注

  1. 凯蒂∙本纳：“中国在5G网络的主导地位危及美国经济的未来，巴尔警告说” ✧《纽约时报》（2020年2月6日） https://www.nytimes.com/2020/02/06/us/politics/barr-5g.html
    查理∙柯克：“中国日益增长的5G主导地位对于美国安全是一场灾难” ✧《国会山》（2020年2月3日） https://thehill.com/opinion/technology/481123-chinas-growing-5g-dominance-is-a-disaster-for-us-security
  2. 威廉∙巴尔：“司法部中国项目会议主题报告” ✧ 司法部（2020年2月） https://www.justice.gov/opa/speech/attorney-general-william-p-barr-delivers-keynote-address-department-justices-china
  3. 同上
  4. 伊凡纳∙胡：“中国的新冠肺炎统计数据类似于可怕的过去” ✧ 大西洋理事会（2020年4月17日） https://www.atlanticcouncil.org/blogs/new-atlanticist/chinas-covid-19-statistics-resemble-horrific-past/
  5. 保罗∙特廖洛&罗吉尔∙克里默斯&约翰∙李：“北京当局不顾新冠肺炎疫情快速推动5G部署（翻译）” ✧ 新美国智库（2020年4月21日） https://www.newamerica.org/cybersecurity-initiative/digichina/blog/beijing-authorities-push-rapid-5g-deployment-despite-covid-19-headwinds-translation/
  6. 邓虹：“随着运营商下令‘清理’销售，中国的5G订户数量得到修正” ✧《南华早报》（2020年7月31日） https://www.scmp.com/tech/big-tech/article/3095490/chinas-5g-subscriber-numbers-get-correction-carriers-ordered-clean
  7. 阿琼∙哈帕尔：“5G竞赛升温：中国的下一代网络以低至$18美元的价格上网” ✧ 消费者新闻与商业频道（2019年11月1日） https://www.cnbc.com/2019/11/01/china-5g-mobile-networks-go-online-as-race-with-us-heats-up.html
  8. 玛丽∙伦尼根：“中国的5G市场并不像看起来那么大” ✧ Telecoms.com（2020年8月19日） https://telecoms.com/506115/chinas-5g-market-is-not-as-big-as-it-seems/
  9. “中国5G订阅数量猛增——2020年将建设600,000个5G基站”，欧洲5G天文台（2020年6月9日） https://5gobservatory.eu/5g-subscriptions-skyrocket-in-china-600000-5g-base-stations-will-be-built-in-2020/
  10. 邓：“随着运营商下令‘清理’销售，中国的5G订户数量得到修正”
  11. 罗伯特∙克拉克：“中国的1.1亿5G订户无法克服行业逆风” ✧ 轻读有限公司（2020年9月25日） https://www.lightreading.com/asia/chinas-110m-5g-subs-cant-overcome-industry-headwinds/d/d-id/764208
  12. 伦尼根：“中国的5G市场并不像看起来那么大”
  13. “中国三大电信运营商2020年8月仅新增260,000个移动用户” ✧ 马布里奇咨询（2020年9月21日） https://www.marbridgeconsulting.com/marbridgedaily/archive/article/114817/chinas_
    three_main_telcos_add_just_260000_mobile_subs_in_august_2020
  14. 约瑟夫∙沃林：“博客：到底有多少个全球基站？” ✧ 移动世界直播（2017年9月1日） https://www.mobileworldlive.com/blog/blog-global-base-station-count-7m-or-4-times-higher
  15. 同上
  16. 同上
  17. 同上
  18. 约翰∙彼得∙托马斯：“中国到2020年底将拥有超过600,000个5G基站：报告” ✧ RCR无线新闻（2020年6月9日） https://www.rcrwireless.com/20200609/5g/china-end-2020-over-600000-5g-base-stations-report
  19. “2020年度调查亮点” ✧（蜂窝电信工业协会，2020年8月） https://api.ctia.org/wp-content/uploads/2020/08/2020-Annual-Survey-final.pdf
  20. 托马斯：“中国到2020年底将拥有超过600,000个5G基站：报告”；蜂窝电信工业协会：“2020年度调查亮点”；作者的估计
  21. 罗伯特∙克拉克：“‘假、笨、穷’——华为高管对中国5G发牢骚” ✧ 轻读有限公司（2020年10月15日） https://www.lightreading.com/5g/fake-dumb-and-poor-huawei-exec-unloads-on-china-5g-/d/d-id/764654
  22. 约翰∙谢：“中国的5G没有达到其炒作” ✧ 美国之音（2020年10月10日） https://www.voanews.com/east-asia-pacific/voa-news-china/chinese-5g-not-living-its-hype
  23. 道格∙布瑞克：“美国5G和未来无线创新的国家战略” ✧（信息技术与创新基金会，2020年4月） https://itif.org/publications/2020/04/27/us-national-strategy-5g-and-future-wireless-innovation

Above contents are translated from / 以上内容译自
https://itif.org/publications/2020/11/30/great-5g-race-china-really-beating-united-states/

雇主的附加福利税务指南-3.2

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3. Fringe Benefit Valuation Rules / 附加福利估值规则-2

Publication 15-B
Employer’s Tax Guide to Fringe Benefits		 税务信息手册第15-B篇
雇主的附加福利税务指南

租赁价值规则 / Lease Value Rule

根据这条规则，你可以采用汽车的年度租赁价值来确定将其提供给雇员的价值。对于只在年度中部分时间提供的汽车，可以采用按比例分配的年度租赁价值或每日租赁价值（下文讲解）。

如果雇员把汽车用在你的业务活动中，通常你可以从租赁价值中减去作为工作条件福利（上文第2节已讲解）排除在雇员薪资以外的金额。为此雇员必须向雇主说明业务使用情形；即证实该次使用（比如里程）、旅行的时间和地点、旅行的工作目的。每次用在业务活动中的书面记录是最好的证据。对于公司提供的车辆，任何未证实为业务用途的使用价值都须计入到收入中。工作条件福利是允许雇员抵扣的业务费用金额，如果雇员支付车辆的使用费。

汽车：对于这条规则，汽车是指主要在公共街道、公路、及高速公路行驶的任何4轮车辆（比如轿车、皮卡车、厢式客货两用车）。

持续性要求：如果你采用租赁价值规则，那么下列要求适用：

  1. 你必须在把汽车提供给雇员个人使用的第一天就开始采用这条规则。不过可以适用下述例外情形：
    1. 如果首次把汽车提供给雇员个人使用时你采用通勤规则（本节上文已讲解），那么可以在不采用通勤规则的第一天改为租赁价值规则。
    2. 如果首次把汽车提供给雇员个人使用时你采用每英里美分规则（本节上文已讲解），那么可以在汽车不符合每英里美分规则的第一天改为租赁价值规则。
  2. 你必须在提供车辆给雇员的所有后续年份采用这条规则，但可以在使用车辆符合条件的年份采用通勤规则。
  3. 你必须继续采用这条规则，如果你更换提供给雇员的车辆，并且更换的主要原因是为降低联邦税。

年度租赁价值 / Annual Lease Value
通常情况下，你可以遵循下述步骤计算汽车的年度租赁价值：

  1. 在汽车可供雇员个人使用的第一天确定其公平市场价值。
  2. 应用表格3-1，从第(1)列往下看，直到汽车公平市场价值的美元区间。然后看第(2)列找到年度租赁价值。
  3. 将年度租赁价值乘以雇员个人里程占驾驶总里程的百分比。

表格3-1：年度租赁价值表

汽车的公平市场价值 年度租赁价值   汽车的公平市场价值 年度租赁价值
$0,0000–0,0999美元 $0,600美元   $22,000–22,999美元 $06,100美元
$01,000–01,999美元 $0,850美元   $23,000–23,999美元 $06,350美元
$02,000–02,999美元 $1,100美元   $24,000–24,999美元 $06,600美元
$03,000–03,999美元 $1,350美元   $25,000–25,999美元 $06,850美元
$04,000–04,999美元 $1,600美元   $26,000–27,999美元 $07,250美元
$05,000–05,999美元 $1,850美元   $28,000–29,999美元 $07,750美元
$06,000–06,999美元 $2,100美元   $30,000–31,999美元 $08,250美元
$07,000–07,999美元 $2,350美元   $32,000–33,999美元 $08,750美元
$08,000–08,999美元 $2,600美元   $34,000–35,999美元 $09,250美元
$09,000–09,999美元 $2,850美元   $36,000–37,999美元 $09,750美元
$10,000–10,999美元 $3,100美元   $38,000–39,999美元 $10,250美元
$11,000–11,999美元 $3,350美元   $40,000–41,999美元 $10,750美元
$12,000–12,999美元 $3,600美元   $42,000–43,999美元 $11,250美元
$13,000–13,999美元 $3,850美元   $44,000–45,999美元 $11,750美元
$14,000–14,999美元 $4,100美元   $46,000–47,999美元 $12,250美元
$15,000–15,999美元 $4,350美元   $48,000–49,999美元 $12,750美元
$16,000–16,999美元 $4,600美元   $50,000–51,999美元 $13,250美元
$17,000–17,999美元 $4,850美元   $52,000–53,999美元 $13,750美元
$18,000–18,999美元 $5,100美元   $54,000–55,999美元 $14,250美元
$19,000–19,999美元 $5,350美元   $56,000–57,999美元 $14,750美元
$20,000–20,999美元 $5,600美元   $58,000–59,999美元 $15,250美元
$21,000–21,999美元 $5,850美元    

对于公平市场价值超过$59,999美元的汽车，年度租赁价值等于(0.25×汽车的公平市场价值)+$500美元。

公平市场价值：汽车的公平市场价值是在购买或租赁汽车的区域，某人可以在公平交易中从第三方购买该辆车所支付的金额。那笔金额包括所有的购买费用，比如销售税和过户费。如果你有20辆或更多辆汽车，那么参见法规第1.61-21(d)(5)(v)节。如果你和雇员共同拥有或租赁汽车，那么参见法规第1.61-21(d)(2)(ii)节。

你不必计入电话或者添加或配置在汽车上的专用设备价值，如果你的业务活动需要这些设备。不过，如果你为其提供汽车的雇员在你的业务活动以外使用这些专用设备，那么计入这些设备的价值。雇员认定的福利价值金额以及你购买或租赁汽车的成本都不能决定其公平市场价值。不过可参见接下来的安全港价值。

安全港价值：你也许可以采用安全港价值作为公平市场价值。对于你在公平交易中购买的汽车，安全港价值是你的成本，包括销售税、过户费、及其它购买费用。此方法不适用于你制造的汽车。

对于租赁的汽车，你可以采用以下任何一项作为安全港价值：

  • 制造商的发票价格（包括可选配置）加上4%；
  • 制造商的建议零售价减去8%（包括销售税、过户费、及其它购买费用）；
  • 全国认可的价格资料报告的汽车零售价值，如果该零售价值合理。

年度租赁价值表格中包含的项目：表格中的年度租赁价值都包括汽车的维修和保险价值。不要用你未提供的服务价值来冲减年度租赁价值。例如，不要从年度租赁价值中减去你未提供的维护服务合同或保险的价值。你可以采用上文讲解的常规估值规则来考虑核算实际为汽车提供的服务。

未包括的项目：年度租赁价值不包括你提供给雇员个人使用的燃油价值，无论你是提供、补偿成本、还是由你付费。你必须把燃油价值单独计入雇员的薪资。你可以采用公平市场价值来估算你提供的燃油，或者对雇员的全部行驶里程适用每英里$5.5美分。不过对于在美国（包括其领地）、加拿大、墨西哥以外行驶的里程，你不能以每英里$5.5美分的燃油价格来估算。

如果你补偿雇员的燃油费用，或者由你付费，那么燃油价值通常等于补偿的金额或由你支付的金额，如果是公平购买。如果你有20辆或更多辆汽车，那么参见法规第1.61-21(d)(3)(ii)(D)节。如果你为某辆汽车提供维修和保险以外的任何服务，那么必须把该项服务的公平市场价值加入汽车的年度租赁价值，以此计算该项福利的价值。

4年租期：表格中的年度租赁价值是基于4年租期。从你对汽车采用这条规则的第一天开始，直到该日期后第4个完整日历年度的12月31日结束，这些数值通常保持不变。要计算后续每个4年期间的年度租赁价值，须在该期间首年的1月1日确定汽车的公平市场价值，然后选择表格第(2)列中对应于第(1)列美元区间的金额。

采用特殊会计规则：如果你采用第4节讲解的附加福利特殊会计规则，那么选取始于上文讲解的1月1日之前的特殊会计期间，在该期间开始时计算后续每个4年期间的年度租赁价值。举例来讲，假设你采用特殊会计规则，从2023年11月1日开始的特殊会计期间为11月1日至10月31日。你在2024年1月1日选择采用租赁价值规则。你可以在2027年11月1日重新计算年度租赁价值，而不是在2028年1月1日。

将汽车从某个雇员移交给另外的雇员：除非移交的目的主要是为降低联邦税，你可以依据汽车在移交当年1月1日的公平市场价值来重新计算年度租赁价值。不过，如果你采用第4节讲解的附加福利特殊会计规则，你可以在移交对应的特殊会计期间开始时重新计算年度租赁价值（基于汽车的公平市场价值）。

按比例分配的年度租赁价值 / Prorated Annual Lease Value
如果你为雇员提供汽车持续30天或更多天但少于完整的日历年度，那么可以按比例分配年度租赁价值。要计算按比例分配的年度租赁价值，把年度租赁价值乘以一个分数，用提供汽车的天数作分子，用365作分母。

如果你提供汽车持续至少30天，但该期间涵盖2个日历年度（或2个特殊会计期间，如果你采用第4节讲解的附加福利特殊会计规则），那么可以采用按比例分配的年度租赁价值或者每日租赁价值。

如果你有20辆或更多辆汽车，那么参见法规第1.61-21(d)(6)节。如果雇员由于个人原因（比如在休假）而不可使用汽车，采用按比例分配的年度租赁价值时，你不能纳入不可使用的时间段。

注意：你不能采用按比例分配的年度租赁价值，如果降低联邦税是汽车不可使用的主要原因。

每日租赁价值 / Daily Lease Value
如果你为雇员提供汽车的持续期间少于30天，那么采用每日租赁价值来计算其价值。要计算每日租赁价值，把年度租赁价值乘以一个分数，用提供汽车的天数的4倍作分子，用365作分母。

不过，你可以对持续期间少于30天的情形适用按比例分配的年度租赁价值，方法是把提供汽车的期间当作已达到30天。如果得到的估值低于对这个更短的期间适用每日租赁价值的结果，那么采用按比例分配的年度租赁价值。

不安全状况通勤规则 / Unsafe Conditions Commuting Rule

根据这条规则，如果仅因不安全状况而为合乎资格的雇员提供通勤交通，那么单程通勤（即从住家到工作地或从工作地到住家）的价值为$1.50美元。如果不止一名雇员乘坐该辆车上下班，这个数值适用于每个雇员。这笔金额必须计入雇员的薪资或者由雇员偿付。

对于合乎资格的雇员，你可以采用不安全状况通勤规则，如果满足以下全部要求：

  • 该雇员通常步行或搭乘公共交通上下班；
  • 你有书面政策指明，除因为不安全状况提供通勤以外，不会为个人目的提供交通；
  • 除因为不安全状况通勤以外，雇员没有为个人目的利用交通。

每次行程都必须满足这些要求。

通勤交通：通勤交通是搭乘在公共街道、公路、及高速公路行驶的任何机动轮式车辆（包括汽车）上下班。你或雇员必须从非关联方购买交通服务。如果由雇员购买，你必须根据某项名副其实的补偿安排为雇员报销费用（比如出租车费）。

合乎资格的雇员：2024年某人是合乎资格的雇员，如果：

  • 年度内有提供服务；
  • 按小时付薪；
  • 不能依据1938年“公平劳动标准法案(FLSA)”（修订后）第213(a)(1)节免除适用最低工资和最长工时规定；
  • 针对其加班，你已经实际支付或书面指定将支付“公平劳动标准法案”第207节规定的、至少是常规费率1.5倍的薪资；以及
  • 2023年收到的薪资不超过$150,000美元。

不过，某个雇员不会被视为合乎资格的雇员，如果你没有遵循“公平劳动标准法案”第211(c)节及相关法规中的有关雇员薪资、工时、其它雇佣条件和操作的记录保存要求。

不安全的状况：不安全状况存在，如果根据相关事实和情境，理性之人会认为在雇员必须上下班的时间步行或搭乘公共交通不安全。表明是否不安全的一项因素是，雇员上下班时工作或住家所在区域的既往犯罪活动。

 
Above contents are translated from / 以上内容译自
https://www.irs.gov/publications/p15b#en_US_2024_publink1000193786

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2024年值得关注的冲突

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Peace / 和平

From Center for Preventive Action and Renewing America 来自预防行动中心及复兴美国栏目
Preventive Priorities Survey Results 预防性优先事项调查结果
For CFR’s annual Preventive Priorities Survey, U.S. foreign policy experts assessed the likelihood and impact of thirty potential conflicts that could emerge or escalate in 2024. 对于外交关系委员会的年度预防性优先事项调查，美国外交政策专家评估了2024年可能出现或升级的30项潜在冲突的爆发可能性及其影响。
January 4, 2024 2024年1月4日

美国外交关系委员会（CFR）的年度预防性优先事项调查在其16年历史中首次发现，外交政策专家最关心的不是外国对美国利益的威胁，而是国内可能滋生的恐怖主义及政治暴力行为，特别是2024年总统大选前后。

该项调查由外交关系委员会的预防行动中心每年11月开展，邀请外交政策专家评估30起正在发生或潜在可能发生的暴力冲突，基于这些事件在今年发生或升级的可能性、以及对美国利益的可能影响。

三起事件被认为可能性大并且影响大——这是自2008年预防性优先事项调查启动以来前所未有的数量。除开美国的与选举相关的暴力事件以外，专家们还担心以色列与哈马斯的战事升级为更广泛的地区冲突，以及中美洲和墨西哥的暴力犯罪、腐败、及经济困难导致美国的西南边境移民激增。接受调查的专家还警告说，美国与中国或俄罗斯发生军事对抗的风险正在增大。

“外国恐怖主义者对美国本土的威胁已显著减弱，但其它担忧浮现出来。” 预防行动中心的主任兼约翰·维西将军讲座的冲突预防高级研究员保罗·斯塔雷斯表示：“其中，迄今为止最令人担忧的是与俄罗斯发生武装冲突的风险日益增大，特别是自2022年乌克兰战争爆发以来，以及由于台湾海峡和南中国海的紧张局势升级而与中国发生武装冲突的风险日益增大。冷战结束以来世界各地武装冲突减少的趋势现在正朝着相反的方向发展。”

今年，有八起偶发事件被评定为一级威胁：

可能性：大；影响：大

  • 美国政治的两极分化日益严重，特别是在2024年总统选举前后，进而导致国内恐怖主义及政治暴力行为
  • 哈马斯和以色列在加沙的持久战事引发更广泛的涉及其它巴勒斯坦领土的地区冲突，并引发以色列与黎巴嫩和叙利亚的伊斯兰激进组织之间的进一步冲突
  • 中美洲和墨西哥的暴力犯罪、腐败、及经济困难导致美国的西南边境移民激增

可能性：中等；影响：大

  • 由于克里米亚、黑海、和/或周边国家——包括俄罗斯——的军事行动加剧，导致乌克兰战争升级，进而可能导致北约（NATO）直接介入
  • 中国强化对台湾施加经济和军事压力，特别是在2024年的台湾总统选举前后，引发严重的涉及美国和该地区其它国家的跨海峡危机
  • 伊朗支持地区武装组织及持续发展核武器引发伊朗和以色列之间的直接军事对抗
  • 某个国家或非国家实体对美国的关键基础设施——包括选举系统——发起高度破坏性的网络攻击
  • 朝鲜进一步研发和试验核武器和远程弹道导弹触发东北亚的严重安全危机

预防性优先事项调查是在纽约卡内基公司的慷慨资助下进行。发表的声明及表达的观点由预防行动中心完全负责。

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
https://www.cfr.org/report/conflicts-watch-2024

雇主的附加福利税务指南-3.1

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3. Fringe Benefit Valuation Rules / 附加福利估值规则-1

Publication 15-B
Employer’s Tax Guide to Fringe Benefits		 税务信息手册第15-B篇
雇主的附加福利税务指南

本节讲解各种估值规则，你必须用这些规则来确定提供给雇员的附加福利的价值。对于不能根据第2节中的规则将其排除、或者可排除金额受到限制的任何福利，你必须确定其价值。可参见第1节的把应税福利计入薪资。大多数情况下，你必须采用常规估值规则来确定附加福利的价值。不过，你也许可以采用某种特殊估值规则来确定某些福利的价值。

对于雇主经营的员工餐厅中提供的餐食，本节不讲解用于确定其价值的特殊估值规则。关于那条规则，可参见法规第1.61-21(j)节。关于乘坐飞机的价值，本节也不讲解对应的特殊估值规则。关于那些规则，可参见法规第1.61-21(g)和(h)节。乘坐飞机这项附加福利的估值公式年度内会两次作为税收裁决发布在税务公告中。适用于上半年的公式通常在3月底发布；适用于下半年的公式通常在9月底发布。

常规估值规则 / General Valuation Rule

你必须采用常规估值规则来确定大多数附加福利的价值。根据这条规则，某项附加福利的价值是其公平市场价值。

公平市场价值 ：某项附加福利的公平市场价值，是雇员在公平交易中购买或租赁该项福利必须支付给第三方的金额。须根据所有的事实和情境来确定此金额。雇员认定的附加福利价值金额以及你提供该项福利所产生的成本都不能决定其公平市场价值。

雇主提供的车辆：通常情况下，雇主提供车辆的公平市场价值是雇员在该区域以相同或类似条款向第三方租赁相同或类似车辆而必须支付的金额。类似条款是指车辆可供雇员使用的时间，比如1年期间。不要用每英里费率乘以行驶的英里数来确定公平市场价值，除非雇员能证明车辆可以每英里收费来租用。

每英里美分规则 / Cents-Per-Mile Rule

根据这条规则，在确定你提供给雇员个人使用的车辆价值时，可以用标准里程费率乘以雇员出于个人目的驾驶车辆的总里程。个人使用是指在你的业务活动以外使用车辆。这笔金额必须计入雇员的薪资或者由雇员偿付。2024年的标准里程费率为每英里$67美分。

你可以采用每英里美分规则，如果满足以下任何一条要求：

  • 你合理地预计车辆会在整个日历年度（或在你拥有或租赁的更短期间内）中经常性地用于业务活动；
  • 车辆满足里程测试。

注意：车辆最大价值：如果2024日历年度你首次提供给雇员个人使用的车辆（包括卡车或客货两用车）价值超过$62,000美元，那么你不能采用每英里美分规则。关于公共法115-97对这条规则的影响，相关指南可见财政决议9893, 2020-09 I.R.B. 449，网址是 IRS.gov/irb/2020-09_IRB#TD-9893。如果你和雇员共同拥有或租赁汽车，那么参见法规第1.61-21(e)(1)(iii)(B)和(C)节。

车辆：对于每英里美分规则，车辆是指包括汽车在内的主要在公共街道、公路、及高速公路行驶的任何机动轮式车辆。

在你的业务活动中经常使用：车辆是否在你的业务活动中经常使用取决于所有的事实和情境。某辆车会被视为经常性地用于你的业务活动，如果符合以下安全港条件之一：

  • 车辆年度总里程的至少50%是用于你的业务活动；
  • 你设立有共享通勤项目，通常每个工作日用该辆车接送至少3名雇员上下班。

间或将车辆用于业务需要，比如偶尔去到机场或偶尔运行在你的多个营业场所之间，不是在你的业务活动中经常使用。

里程测试：某辆车满足对应日历年度的里程测试，如果同时满足以下两条要求：

  • 该辆车年内实际行驶至少10,000英里。如果你只在年内部分时间拥有或租赁车辆，那么按比例削减10,000英里这条要求。
  • 该辆车年内主要由雇员使用。如果雇员持续将其用于通勤，那么可以视为主要由雇员使用。不要把其他某人使用车辆当作这名可能须纳税的雇员在使用。

举例来讲，如果日历年度内只有一名雇员使用某辆车，并且年内驾驶至少10,000英里，那么该辆车满足里程测试，即使雇员的全部行驶里程都是个人用途。

持续性要求：如果你采用每英里美分规则，那么以下要求适用：

  • 你必须在提供车辆给雇员个人使用的第一天开始采用每英里美分规则。不过，如果你在首次提供车辆给雇员个人使用时采用通勤规则（下文讲解），那么可以在不采用通勤规则的第一天改为每英里美分规则。
  • 你必须在提供车辆给雇员且车辆符合规则的所有后续年份采用每英里美分规则，但可以采用通勤规则，如果该年度使用车辆符合通勤规则的要求。不过，如果车辆在后续某年不符合每英里美分规则，那么你可以在那年及后续年份采用车辆当时符合的任何其它规则。
  • 你必须继续采用每英里美分规则，如果你更换提供给雇员的车辆（且该辆车符合采用此规则的条件），并且更换的主要原因是为降低联邦税。

每英里美分费率中包含的项目：每英里美分费率包括车辆的维护和保险价值。不要用你未提供的本应包含其中的任何服务的价值来冲减费率。你可以采用上文常规估值规则来考虑核算实际为车辆提供的服务。

对于在美国、美属领地、加拿大、墨西哥行驶的里程，每英里美分费率包括你提供的燃油价值。如果你不提供燃油，那么可以降低不超过$5.5美分的费率。关于你为美国、加拿大、墨西哥以外行驶的里程提供的燃油，适用的特殊规则可参见法规第1.61-21(e)(3)(ii)(B)节。你为车辆提供的任何其它服务的价值没有包括在每英里美分费率中。采用常规估值规则来估算这些服务的价值。

通勤规则 / Commuting Rule

根据这条规则，为确定提供给雇员用于通勤的车辆价值，你可以把每次单程通勤（即从住家到工作地或从工作地到住家）乘以$1.50美元。如果不止一名雇员乘坐该辆车上下班，这个数值适用于每名雇员。这笔金额必须计入雇员的薪资或者由雇员偿付。

你可以采用通勤规则，如果满足下列全部要求：

  • 你为雇员提供车辆是为工作，是出于真正的经营缘由而非作为报酬，你要求雇员乘坐该辆车上下班。你会被当作已满足这条要求，如果该辆车通常每个工作日都用于雇主设立的共乘通勤，载运至少3名雇员上下班。
  • 你制定有书面政策，不允许雇员以及使用车辆会让雇员缴税的任何个人把车辆用于个人目的，除通勤或极少量的个人用途以外（比如在工作地和雇员住家途中暂停办理个人事务）。把车辆用于个人用途指不是用于业务活动的所有情形。
  • 雇员没有把车辆用于个人目的，除通勤和极少量的个人用途以外。
  • 如果这辆车是机动车（任何4轮车辆，比如轿车、皮卡车、厢式客货两用车），将其用于通勤的雇员不是有控制权的雇员。参见下文有控制权的雇员。

车辆：对于这条规则，车辆是指主要在公共街道、公路、及高速公路行驶的任何机动轮式车辆（包括汽车）。

有控制权的雇员：2024年非政府部门雇主中的有控制权的雇员通常是下列任何雇员：

  • 董事会或股东任命、批准、或推选的、薪资为$135,000美元或以上的管理人员；
  • 董事；
  • 薪资为$275,000美元或以上的雇员；
  • 在你的企业中拥有1%或更多股份、资本、或利润权益的雇员。

2024年政府部门雇主中的有控制权的雇员是下列任何雇员：

高薪雇员替代方案：你可以选择把有控制权的雇员定义为任何高薪雇员，而不是采用前面的定义。2024年的高薪雇员是满足以下某项测试的雇员：

  1. 该名雇员在当年或上年的任何时间曾持有5%的股份；
  2. 该名雇员上年度收到的薪酬超过$150,000美元。

你可以选择忽略测试(2)，如果根据上年度的薪酬排名，该雇员不在前20%之列。

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
https://www.irs.gov/publications/p15b#en_US_2024_publink1000193770

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中国为共和而抗争‹译›-Ch.14–2

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14. The New Regime – From 1916 To 1917
新政权—1916年到1917年-2

The Fight For The Republic In China
By B. L. Putnam Weale		 中国为共和而抗争
作者：帕特南∙威尔

需要解决的难题很独特。并不是说那些将军和军方人士必然反对变革：他们不属于执政群体中理性有文化的成员组，思想不那么开明，不太习惯外国的方式，因此更多地与老年中国人有联系，众多的老年人长期留恋在广阔的农村、以及遍布各省直达中亚边疆的无数乡镇。至于那些掌握权力平衡、处理大部分实际政府工作的人，他们自然很难接受那个机构——没有被他们认可为负责任、有代表性的机构——发布的纸上法令；不过有很多迹象显示，《永久宪法》颁布并在所有学校中成为信条以后，情况将会好转，过往的对抗会逐渐消失。

自1916年8月重新组建以来，议会就一直在努力制定这部宪法，现在已几近完成。两院每周三次坐在一起召开国民代表会议，对宪法草案（由国会专题起草委员会编写）作非常详尽的审查和讨论。自然有很多激烈的场面伴随着这项重要工作的推进，国民党和进步党这两大派，一次又一次地争吵不休。不过总体讲来，那些争论及达成的决议符合要求、意义重大，它们以具体和无可置疑的形式传达出中国人的思维现状及大量隐含的共识。举例来说，经过精彩的辩论和激烈的反对之后，才最终决定不将儒教定为国教；毫无疑问，通过正式将这场名副其实的革命记录在中国政治思维的秘密据点中，巴士底狱已经被推倒，为个人主义和个体责任的发展留下了空间，这在从前中国至高圣人的沉重桎梏下绝无可能。在必须确定中央政府与各省之间的依存关系时，遇到了更加艰巨的困难，倡导分权者和支持集权者好几个月未能就所谓的省辖制达成一致，接下来又死命纠缠于此段法律条款是该作为宪法中的一章还是主条文的附件。最终达成的协议——成为宪法的一部分——独具匠心，国民的治权在重建起来的（先前基本上已被袁世凯破坏）省级议会中得不到体现，在中央议会中充分体现。当然在未来几年，这更可能只存在于纸面而无法付诸实践；不过有迹象表明，一段时间后，议会政府在中国将比在某些欧洲国家更成功；中国人喜欢既有的固定程序，并且行为谨慎，会选择公开辩论作为糠中筛米的最佳方法，会把每件重要事情交由投票来让多数人决定。在1916年至1917年期间，议会俨然是一个国事监督委员会，充分证明了其重新召集起来的价值。可以想到的每个主题都经常有质询听证；内阁部长不时得承受激烈的言辞抨击；真正意义上的部长责任制正在缓慢但不可阻挡地形成，必然会受到议会严厉批评的担心减少了——如果说还没有完全消除——很多失职行为。作者认为，十年之内，议会将成功地把国家融合成一个有机整体，与内阁之间建立起密切的日常联系，类似于盎格鲁-撒克逊政府理论的治理将牢固地扎根在北平。这样的奇迹也可以发生在东亚尽头，再次证明人类的思维能力无所不及。

与此同时，眼下的中国跟万里之外的其它国家一样，部长不负责任是一大敌；也就是说，由于总统不强势，所谓的内阁治理就让内阁部长摆脱了有效的日常监督。各种不该发生的事情在发生，玩忽职守而本该立即驱离京城的人仍在掌权。 [附注：写作这本书以来，已经有两名内阁部长被当场逮捕。] 虽然中国人行动迟缓，喜欢推迟作决定，直到命运让他们培养出铁面无私的品质，但是丝毫不必怀疑，从长远看来，那些不诚实的家伙会受惩罚，更有效率的群体会取代他们的位置。从各个角度看，都有理由庆贺目前的形势，并期待未来会和平地展开。

造访新政权下的议会对于大多数人都会有所启示：坦率公正的印象会让他们难以忘怀。甚至那几栋国民议会建筑物的位置也有独特的意味。它们隐藏在远处的西城，正处在巨大的内城墙的遮掩下，仿佛在完工之时就预料到永远无法证明自己的存在价值，围绕京城的砖石大堡垒派生出的重压很快就会向它们证明，渴望闯入进去控制国家只可能是徒劳。在袁世凯和满族人统治期间，它们是政府手中的操练工具，从未被允许定型成为实践。它们的近亲包括铁路、电力、碎石柏油公路、以及所有的其它现代事物，这些现代事物正在开始改造此地完全以农业为基础的古老文明；因为它们与现实的中国农场如此疏远，有人认为它们将始终游离于国民生活之外。

蠢人就是那样认为的。在旧帝国议会（参政院）的程序规则副本中，本书作者发现了写于1910年的这条说明：“在其首次会议期间，这个机构的辩论就非常引人注目。看起来很明显，1913年的首届国民议会将控制中国，架空君王的权力。结果，革命——” 虽然日期有点困惑人，但是预言能力值得一提。

1916年至1917年期间的议会周围专门部署了很多警察，他们的人数和警惕的神态也在讲述一个意味深长的故事，就跟建筑物的位置在讲述故事一样。与其说是可能发生的暴力让这些警察被派来此处，不如说是有必要告知路人，从前在这里出现过违宪的暴力行为，如果以后再出现，将会被严厉地击溃。可能全世界没有哪个国民议会比北平议会遭受过更强烈的蔑视，可能它最不该遭此待遇。在众议院度过一个下午之后，大多数开明人士肯定会感到惊讶，他们本来乐于相信，中国的事情不过是部分评论家们宣称的那个样子。中国人作为一个民族，习惯于行会议程和辩论，通过这些程序来审查所涉及的原则，进而决定攸关多数人福祉的事项，已成为一项古老而固定的习俗；虽然目前存在笨拙别扭之处需要留意，不过熟能生巧之后，这个民族的天资将充分展现出来，在当代历史上留下持久的印记。对此毋庸置疑。去旁听席坐下来，自己去感受。冲到嘴边的第一个问题是——那些年轻人去哪里了，那些伪装成立法者、被本地媒体极度嘲讽的不谙世事的年轻人？大多数议员是三十或四十甚或五十岁的男人，远非年轻，有着睿智而沧桑的面孔，已经没有青年人那份活力。你甚至会在各处看到那些患有风湿咳嗽、本该呆在家里的老者；虽然偶尔会有脚步轻盈的年轻人，穿着欧洲服饰，在国外涂抹的饰面还没有完全褪去，但总的感觉是些已经达到成熟年龄的男人，他们完全可以代表这个国家今天的状况，和实情几乎一样。真正了解中国的人不会否认这一点。

议员办公桌的排列体现出欧洲风格，议长席抬高起来，一排排的书记员和记录者，给人井然有序的印象，却又残留着几分革命的气息。也许是中国人竖直的黑发和多彩的丝绸服装——映衬在朴实无华的背景下，让人想起法国大革命的画面。在那种情况下，偶尔的剧烈爆发在某种程度上是自然的，那种时候迫切需要违规的勇气，不是我们生活的二十世纪，如今仅靠血性无疑不能妥善成事。每扇门及前几排旁听席都有配备武器的国会警察，让人感觉到几分戏剧性，并且异样的刺激。中国的立法工作已经创造了其第一项传统：谨慎地武装在手向前推进——充分吸取刚过去的教训。

这里是写作比赛的发祥地，大多数议员的桌上都放着文件和笔记本。刺耳的电铃声响起后，人们鱼贯而入，各自就座，经过那场休会，议员席只坐满一半。几乎每个人都身着中式服装（便衣），议员徽章显眼地别在胸前。人们很快就坚信，这里进行中的不是说与国民无关，而是切实关乎生命肉体，是一件至关重要的事情。这其中的勇气不可能不激发起想象，因为聚集在这里的四五百人，是作为组成这个国家的四五亿人的典型——如果说他们还不能代表。你似乎看到这个国家的轮廓，沉闷、迟缓的大多数在迅速回应潜意识的好奇——突然间生气，突然间又平静下来，理性毕竟始终是永远被崇拜的女神。这里的所有人都有学者风度，行为审慎。当议长按顺序主持议程、宣布辩论开始的时候，会场一片寂静，除了几百只紧张的手在触摸文件或来回摆动。每个人都会用手，特别是在发言之时，不像欧洲人那样握拢，而是张开，用细长的手指来传神，曲解、转向、暗示、揶揄、以及少许让步。通过研究手势来写中国的故事将会很有趣。

每个人轮流去讲台上发言，每个人都有很多话要说。很快另一种感觉会强化——北方人清晰的讲话和更洪亮的声音比南方同行更有优势，所有的演讲者都知道这一点。北平的普通话毕竟是官方的母语，比其它方言更自如、更准确，不可否认地带有某种程度的权威色彩。听起来尖锐、高调的南方口音虽然可以非常敏锐而急速地争论，但似乎逐渐成为某种不利因素。仿佛有种内在的趋势是变得爱挑剔抱怨，讲得太多反而令其诉求似是而非。这些都是奇特的小事情，在世界其它地区并不是没有此类影响。

掌声响起表明的意思跟在其它地方一样；如果你想在大型集会中把论点讲透彻，那么必须简明扼要，引用明确有力的论据。这正是区别闹剧和戏剧的关键，也解释了为什么过度的分析对于大众没有说服力。不过通常没有太多的掌声，发言者的声音在大厅里回荡，没有被满意或不满意的讯号打断。很少的时候有一阵笑声，作为反击对手获得的加分。不过笑声突然间就消失了，如同其突然间爆发——你几乎还没有注意到，仿佛笑声是多余的，必须让位于更严肃的事情。

辩论结束后是表决。电铃声再次响起，国会警察粗鲁地关闭所有的出口。书记员走进过道。他们看上去无精打采、无动于衷，但是很快检查完会员资格证，以确保在场人数达到法定数字。议长宣布现在表决。就像是听到一声命令，大片的“赞成者”直挺挺地从座位上站起来。掌声雷动；此项法案获得几乎全体一致的通过。当然并不总是如此。当吵闹蔓延在各处时，议会将停止推进议程，十几个人站在他们的办公桌后面发表意见，竭力驳倒对方。议长耐着性子，尽力对付此类程序问题——往往归于失败，因为规则仍处于形成过程中。必须经过数年才能建立起绝对严格的规则。尽管如此，自1916年8月以来取得的进展已经非常显著，每天都在学习新东西。议会的工作归根结底就是辩论——表达国民心中最重要的想法；如何表达那些想法就是在不断地展现国家政治信仰的真实状态。议会是——或应该是——整个民族的缩影；议会的情况从来不比国民大众更好或更糟。国民议会表决中依循的多数票规则必须作为一项基本的原则；中国也不例外——多数票规则必须是决定性的原则。

在这里，中国的全新政治生活中，又出现了另一个复杂的问题。责任内阁未能以任何明确易懂的方式与立法机构联系起来，并且时常与总统办公室对立行事，给政府管理制造出该受强烈谴责的日常争斗，已经导致了一些令人不快的冲突。尽管如此，越来越多的迹象表明，议会制政府正在稳步推进，《永久宪法》和地方政府制度都付诸实施以后，将会翻开新的篇章。毫无疑问，需要更年轻的一代人入职才能根除所有的古旧之物，不过本书作者惊讶地注意到，在过去的十二个月中，即使是那些属于满族旧制的总督也热心于新的秩序，并乐于提供帮助；部长职位的竞争明显很激烈，尽管在任命生效之前必须接受议会的拷问并获得多数票。

不过北平还有最后一道异象尚未祛除。被废黜的儿童皇帝仍然住在冬宫，被一个微型的朝廷簇拥着——这种状态不应该再被容忍，因为它无疑会助长相关人员传播的谣言，那些人不时神秘地传说有一场复辟即将发生。解决问题的时间已经到来，不仅必须让满族皇室远离京城，而且还得制定出一套方案，修改所谓的旗人家族的养老金制度，这些家族仍然在领取月度津贴，如同在满族统治时期，这要归因于1912年退位时签署的那些优惠待遇条款。这两个重要问题解决之后，中国的帝制将迅速消失，彻底湮灭。

 

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http://blog.angelcorp.net/fight-for-republic-in-china-original/#chapter-14-2

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雇主的附加福利税务指南-2.8

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2. Fringe Benefit Exclusion Rules / 附加福利免税规则-8

Publication 15-B
Employer’s Tax Guide to Fringe Benefits		 税务信息手册第15-B篇
雇主的附加福利税务指南

学费减让 / Tuition Reduction

教育机构可以把提供给雇员的合格学费减让的价值排除在雇员的薪资以外。本科教育的学费减让通常合乎此项排除资格，如果是为以下个人接受教育：

  1. 现有的雇员；
  2. 退休或因伤残离职的前雇员；
  3. 雇员在职期间离世留下的在世配偶；
  4. 退休或因伤残离职的前雇员身后的在世配偶；
  5. 上述(1)至(4)项所罗列者的受抚养子女或配偶。

研究生教育的学费减让合乎此项排除资格的情形，仅限于为该教育机构从事教学或科研活动的研究生。关于此项免税的更多信息，可参见税务信息手册第970篇第1章的“其它类型的教育援助”主题下的“合格学费减让”。

工作条件福利 / Working Condition Benefits

此项免税适用于你提供给员工的财物和服务，以便员工可以完成其工作。免税额限于财物或服务的成本中员工可以将其作为业务费用或折旧费用抵扣的金额，如果他/她已经为其付款。员工必须满足适用于抵扣项目的证明要求。工作条件福利的示例包括雇员使用公司的汽车开展业务、主要出于工作目的而非报酬性质的（上文已讲解）雇主提供的手机、以及为雇员提供的与工作相关的教育。

此项免税也适用于你为特定或预先安排的业务活动支付给雇员的现金，如果雇员本来就可以把该项支出作为业务费用或折旧费用抵扣。你必须要求雇员核实款项的确是用于支付那些费用，并退还未用完的余额。

此项免税不适用于以下项目：

  • 在灵活支出帐户下提供的服务或财物，你同意在账户期间内向雇员提供已预先确定现金价值的某些非现金福利。
  • 你提供的体检项目，即使是强制性体检。
  • 任何项目中可让雇员作为跟你不相关的其它业务费用来抵扣的部分。更多信息可参见法规第1.132-5(a)(2)节。

雇员：对于此项免税，把以下个体当作雇员：

  • 现有的雇员；
  • 为合伙企业提供服务的合伙人；
  • 公司董事；
  • 为你提供服务的独立承包商。

车辆费划分规则：如果你提供汽车给雇员使用，你可以将其作为工作条件福利排除在外的金额，等于雇员支付使用费的情况下本可作为业务费用抵扣的金额。如果雇员把汽车同时用于业务和个人用途，那么工作条件福利的价值是确定为业务用途的部分。可参见接下来的“你的汽车用于业务”。还可参见下文讲解的适用于某些展示车辆及合格的非个人用途车辆的特殊规则。

你的汽车用于业务：如果你把汽车完全用于开展业务，那么可以抵扣汽车费用。如果你把汽车同时用于业务和个人目的，那么必须根据实际里程划分费用。通常情况下，在你的税务住所区域内，住家和工作地点之间的通勤费用不可抵扣。

你可以抵扣实际的汽车费用，包括折旧（或租赁款）、汽油和燃油、轮胎、维修、调整、保险、及注册费。或者，你也许可以采用标准里程费率来计算抵扣额，而不是计算这些实际费用的业务用途部分。要查找2024年的标准里程费率，可访问 IRS.gov/Tax-Professionals/Standard-Mileage-Rates。

如果你是自雇人士，那么还可以抵扣汽车贷款利息的业务用途部分、汽车的州和地方个人财产税、停车费、通行费，无论你是否采用标准里程费率。关于汽车费用及采用标准里程费率的规则，更多资讯可参见税务信息手册第463篇。

展示车辆：通常情况下，全职汽车销售人员在销售处对应的区域内使用展示车辆是合格的工作条件福利，如果主要是为提升销售人员所提供的服务，同时严格限制个人使用。更多相关信息及“全职汽车销售人员”的定义，可参见法规第1.132-5(o)节。对于雇员个人使用展示车辆的价值，可选用简化方法来确定是否可以完全、部分、或不能排除在收入以外，可参见税务规程2001-56。你可以在税务公告2001-51第590页找到税务规程2001-56，网址为 IRS.gov/pub/irs-irbs/irb01-51.pdf。

合格的非个人用途车辆：员工使用合格的非个人用途车辆全部都是工作条件福利。合格的非个人用途车辆是指，缘于其设计雇员将其用于个人用途不大可能超过最低限度。合格的非个人用途车辆通常包括以下所有车辆：

  • 有涂漆的清晰标志或文字的警车、消防车、公共安全车辆，并且相关政府部门禁止将其用于个人用途（通勤除外）。
  • 执法人员使用的无标记车辆，如果官方授权其使用。任何个人使用都必须得到雇主授权，并且必须与执法职能相关，比如能够直接在家中响应紧急情况。把无标记的车辆用于度假或休闲旅行不能作为授权使用。
  • 用于特定用途的救护车或灵车。
  • 设计用于载货且满载重量超过14,000磅的任何车辆。
  • 仅配备驾驶员座位的送货卡车，或驾驶员座之外有一个折叠式座椅。
  • 载客量至少为20人的用于特定用途的客车和校车。工作条件福利仅适用于驾驶员，不适用于乘客。
  • 拖拉机和其它专用农作车辆。
  • 斗式卡车、水泥搅拌机、联合收割机、起重机和井架、自卸车（包括垃圾车）、平板卡车、叉车、合格的搬运车、合格的专用维修车、冷藏车。

可参见法规第1.274-5(k)节，知悉合格的搬运车及合格的专用维修车的定义。

皮卡车：满载重量为14,000磅或以下的皮卡车是合格的非个人用途车辆，如果已经过特殊改装，用于个人用途不大可能超过最低限度。举例来讲，如果皮卡车清楚地标记有与你的业务或职能相关的永久性贴花、特殊油漆、或其它广告，并且满足以下某项要求，那么它合乎资格：

  1. 至少配备有以下一项装备：
    1. 液压升降门；
    2. 永久性的罐或桶；
    3. 永久性的侧板或嵌板，显著提高卡车底板的侧边水平位置；
    4. 其它重型设备（比如发电机、焊机、吊臂、或用于牵引机械和其它车辆的起重机）。
  2. 主要用于在建筑、制造、加工、农作、采矿、钻探、伐木、或其它类似操作中运输特定类型的负载（非公共道路运输），经过专门设计或显著改装。

箱形客货两用车：满载重量为14,000磅或以下的箱形客货两用车是合格的非个人用途车辆，如果已经过特殊改装，用于个人用途不大可能超过最低限度。举例来讲，如果车身清楚地标记有与你的业务或职能相关的永久性贴花、特殊油漆、或其它广告，并且只有驾驶员座位（或驾驶员和另外一人），满足以下某项要求，那么它合乎资格：

  • 大部分货物装载区域配置有永久性货架；
  • 有大片货物装载区，车辆始终载运着你的业务或职能中会用到的商品、材料、或设备。

教育：你提供给雇员的某些与工作相关的教育可能有资格作为工作条件福利被排除在外。要合乎资格，该项教育必须满足的要求，比照确定雇员支付该笔费用后是否可以抵扣所适用的相同要求。学位项目作为整体并不必然合乎工作条件福利的资格。项目中的每门课程都必须单独评估是否可作为工作条件福利。所提供的教育必须至少满足以下某项测试：

  • 雇主或法律要求雇员接受该项教育才能保持其目前的薪资、状态、或工作。要求的教育项目必须是雇主的经营实际所需。
  • 该项教育可以维持或提升工作所需的技能。

不过，即使该项教育满足上述一项或两项测试，也不是合格的教育项目，如果：

  • 是雇员当前行业领域的最低教育要求；或者
  • 是让雇员有资格进入新行业领域的某个学习项目的组成部分。

再就业服务：雇员得到的再就业服务是工作条件福利，如果你是根据需要向雇员提供服务，你从中获得的实质性企业收益不同于支付额外薪资所能获得的收益，并且雇员正在目前所处的行业中寻找新工作。实质性的企业收益包括提升企业的正面形象、保持员工士气、避免不当解雇的诉讼。

再就业服务不是工作条件福利，如果雇员可以选择接受现金或应税福利来代替服务。如果你维持有遣散费计划并允许雇员削减可得的遣散费以获得再就业服务，那么在雇员的薪资中计入未削减的遣散费和削减后的遣散费之间的差额。

产品测试：对于雇员在工作场所外试用和评估为销售给非雇员而制造的消费产品，使用产品的公平市场价值有资格作为工作条件福利，如果满足下列全部条件：

  • 消费者试用和评估产品对于你是一项正常且必要的经营费用。
  • 出于经营原因，测试和评估必须在营业场所之外进行。比如在办公室或实验室测试环境中无法充分开展测试和评估。
  • 你提供产品给雇员的目的是为测试和评估。
  • 你向雇员提供产品的时间不超过测试和评估其性能所需的时间，并且（未用完的那部分）产品必须在测试和评估期结束后退还给你。
  • 你对雇员使用产品设定有限制，显著降低带给他/她个人的利益价值；包括限制雇员选择不同型号或类别的消费产品，禁止雇员以外的其他人使用该产品。
  • 雇员向你提交有关测试和评估的详细报告。

如果你在测试期结束后的合理时间内没有运用和检查雇员提交的详细报告结果，那么该项目不合乎资格。此外，存在以下一项或多项因素也可能表明该项目不是真正的产品测试项目：

  • 该项目本质上是租赁项目，让雇员付费向你租用消费产品；
  • 产品的性质及其它考虑因素不足以证明测试项目的合理性；
  • 该项目的费用超过从测试和评估中获得的收益。

该项目也不能仅限于某些类别的雇员（比如高薪雇员），除非你能给出仅向特定雇员提供产品的经营缘由。比如汽车制造商可能只向设计工程师和管理机械师提供汽车进行测试和评估，因为他们才能适当地评估车辆。

从薪资中排除：通常你可以把提供给雇员的工作条件福利的价值排除在他/她的薪资以外。

为你提供服务的独立承包商的例外情形：你不能把产品测试项目中提供的使用消费产品的价值排除在支付给独立承包商的报酬以外。你不能把停车位的价值作为工作条件福利排除在外，但也许可以将其作为小额附加福利排除。提供给独立承包商的交通卡也许可以作为工作条件福利被排除在外，如果符合上文讲解的工作条件福利的相关要求。无论如何，个人通勤费用不能作为业务费用抵扣。交通卡也可能被作为小额附加福利排除在外。关于小额交通福利的更多信息，可参见本节上文的小额交通福利。

对公司董事的例外：你不能把产品测试项目中提供的使用消费产品的价值排除在支付给董事的报酬以外。

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
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雇主的附加福利税务指南-2.7

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2. Fringe Benefit Exclusion Rules / 附加福利免税规则-7

Publication 15-B
Employer’s Tax Guide to Fringe Benefits		 税务信息手册第15-B篇
雇主的附加福利税务指南

无额外成本的服务 / No-Additional-Cost Services

这项免税适用于你提供给雇员的服务，如果该项服务不会导致你产生大量额外的成本。该项服务必须是该名雇员所属业务部门在正常经营过程中提供给顾客的项目。

无额外成本的服务是容量过剩的服务，比如免费、折价、或通过现金返点向所在业务部门的雇员提供的飞机&巴士&火车票、酒店房间、或电话服务。不能作为无额外成本的服务项目是非容量过剩的服务，比如股票经纪公司为员工购买股票提供的便利。不过这些服务可能有资格提供服务价值20%以内的合格员工折扣。可参见上文员工折扣。

大量额外的成本：要确定向员工提供服务是否会让你产生大量额外的成本，把任何收入损失都算作成本。不要把员工支付的任何服务费用来冲减你产生的成本。你会被认为要产生大量额外的成本，如果你或你的雇员须花费大量时间提供服务，即使所花费的是本来空闲的时间，或者是在正常工作时间之外提供服务。

示例：某家商业航空公司允许其雇员免费乘坐航班旅行，可预订座位。因为雇主允许员工预订座位，从而放弃了潜在的收入，所以得到此类免费旅行的雇员不能将其作为无额外成本的免税项。

互惠协议：不相关的雇主为你的雇员提供的无额外成本的服务也许可以作为无额外成本的免税项，如果满足以下所有测试：

  • 该项服务跟通常提供给顾客的服务类型相同，在雇员工作的业务部门及提供该项服务的业务部门皆如此。
  • 你和提供服务的雇主签订有书面互惠协议，根据协议，双方在相同业务领域提供实质性服务的雇员群体，可以从对方获得无额外成本的服务。
  • 你和那方雇主都不会因为提供服务或该份书面协议而产生大量额外的成本（包括收入损失）。

雇员：对于此项免税，把以下个体当作雇员：

  1. 现有的雇员；
  2. 退休或因伤残离职的前雇员；
  3. 雇员在职期间离世留下的在世配偶；
  4. 退休或因伤残离职的前雇员身后的在世配偶；
  5. 已为你近乎全职提供服务至少1年的借用雇员，如果提供服务主要是在你的指令或控制下；
  6. 为合伙企业提供服务的合伙人。

把你提供给雇员的配偶或受抚养子女的服务当作是提供给雇员。对于此项附加福利，受抚养子女是指雇员将其作为受扶养人的子女或继子女，或者父母均已离世且未满25岁者。把父母离异的孩子当作双方的受扶养人。把雇员父母乘坐的任何航空运输当作是雇员在乘坐。这条规则不适用于上述第(3)或(4)项被视为雇员之人的父母。

从薪资中排除：通常你可以把提供给雇员的无额外成本的服务价值排除在雇员的薪资以外。

对高薪雇员的例外：你不能从高薪雇员的薪资中排除无额外成本的服务价值，如果该项服务没有以相同条款提供给下述某个群体：

  • 你的全部雇员；
  • 根据你设置的不偏向高薪雇员的某种合理分类所定义的一组雇员。

对于此项排除，2024年的高薪雇员是满足以下某项测试的雇员：

  1. 该名雇员在当年或上年的任何时间曾持有5%的股份；
  2. 该名雇员上年度收到的薪酬超过$150,000美元。

你可以选择忽略测试(2)，如果根据上年度的薪酬排名，该雇员不在前20%之列。

退休规划服务 / Retirement Planning Services

你可以把提供给雇员或其配偶的退休规划指引或资讯的价值排除在他/她的薪资以外，如果你维持有合格的退休计划。合格的退休计划包括税务法典第219(g)(5)节讲解的计划、合同、退休金、或账户。除雇主的规划指引和资讯外，提供的服务还可能包括关于退休的综合建议和信息。不过，该项排除不适用于报税、会计、法律、或经纪服务。你不能从高薪雇员的薪资中排除退休规划服务的价值，如果这些服务没有以相同条款提供给雇员受众群体中的每个成员。

交通（通勤）福利 / Transportation (Commuting) Benefits

本节讲解你为雇员提供的诸如上下班通勤等个人交通福利所适用的免税规则。这些规则适用于以下交通福利：

  • 小额交通福利；
  • 合格的交通福利。

适用于展示车辆及合格的非个人用途车辆的特殊规则在本节下文“工作条件福利”主题下有讲解。

小额交通福利 / De Minimis Transportation Benefits
你可以把提供给雇员的任何小额交通福利的价值排除在他/她的薪资以外。小额交通福利是你提供给雇员的任何本地交通福利，其价值太小（考虑你为雇员提供交通的频率）以至于对其作会计核算不切实际或在管理上不可行。比如你偶尔为加班的雇员支付本地交通费，并且福利金额合理、不是基于工作时间。定期或例行提供的本地交通费不符合此项免税条件。

如果你为雇员支付搭乘公共交通的通勤费用，有特殊规则允许你把折价提供的公共交通卡、代币、或乘车卡作为小额福利排除在外，如果折扣在任何月份都不超过$21美元。类似地，你也可以提供仅可兑换代币、乘车卡、或其它票券的代金券或类似票券，从而让雇员能够搭乘公共交通，如果任何月份的代金券和其它票券的价值不超过$21美元。你还可以补偿雇员使用公共交通系统的通勤费用，如果该名雇员在任何月份收到的通勤补偿不超过$21美元。补偿必须根据名副其实的补偿安排来操作，你须设立适当的程序来定期验证雇员搭乘公共交通上下班的花费匹配所提供的福利价值。此项免税不适用于搭乘公共交通的个人出行而非通勤所对应的任何福利。

雇员：对于此项排除，把小额交通福利的任何接受者当作雇员。

合格的交通福利 / Qualified Transportation Benefits
此项排除适用于以下福利：

  • 在员工住家和工作地点之间乘坐通勤公路车辆；
  • 交通卡；
  • 合格的停车位。

你可以为员工提供任何某项福利或同时提供多项福利。

合格的交通福利可以由你直接提供，或者通过某项名副其实的补偿安排。名副其实的补偿安排要求雇员在获得补偿之前的确有产生合格交通福利所对应的费用，并且能够证实。不过，只有当你无法直接向雇员发放只能用于兑换交通卡的代金券或类似票券时，才能针对交通卡发放现金补偿。有代金券可用于直接发放的前提是，雇主可以从供应商取得代金券，不存在额外费用或其它严重限制。更多信息可参见法规第1.132-9(b)(Q&A 16-19)节。

减薪协议：减薪协议是提供税前合格交通福利的方式，让你的雇员可以选择现金补偿或者任何合格的交通福利。减薪协议可以与名副其实的补偿安排连带使用。每个月的减薪额度不能超过下文从薪资中排除段落中讲解的月度交通福利限额。关于根据减薪协议提供合格的交通附加福利，更多信息可参见法规第1.132-9(b)(Q&A 11–15)节。

通勤公路车辆：通勤公路车辆是指至少可乘坐6名成年人（不包括驾驶员）的公路车辆。此外你必须合理地预计，至少80%的里程将是在员工住家和工作场所之间穿行，员工人数至少达到车辆座位的一半（不包括驾驶员）。

交通卡：交通卡是任何车票、代币、乘车卡、代金券、或类似物件，让持有人可以免费或折价乘坐以下某种交通工具：

  • 公共交通；
  • 至少可乘坐6名成年人（不包括驾驶员）的车辆，如果由专职或雇佣的客运行业人员驾驶。

公共交通可以是公营或私营，包括公共汽车、轨道交通、或渡轮。关于使用智能卡和借记卡提供合格的交通附加福利，相关指南可参见税收裁决2014-32, 2014-50 I.R.B. 917，网址是 IRS.gov/irb/2014-50_IRB#RR-2014-32。

合格的停车位：合格停车位是指在你的营业场所或其附近为雇员提供的停车位；包括雇员上下班搭乘公共交通、通勤公路车辆、或多人拼车的地点或其附近的停车位；不包括雇员住家或其附近的停车位。

注意：合格的自行车通勤补偿已暂停：公共法115-97第11047节暂停从雇员收入中排除合格的自行车通勤补偿，适用于2017年之后、2026年之前开始的任何纳税年度。

雇员：对于此项排除，把以下个体当作雇员：

  • 现有的雇员；
  • 已为你近乎全职提供服务至少1年的借用雇员，如果提供服务主要是在你的指令或控制下。

适用合格的交通福利时，自雇人士不是雇员。

对S-型公司股东的例外：此处不要把S-型公司的2%股东当作公司的雇员。2%股东是指某人直接或间接持有（年内任何时候）超过2%的公司股份或有投票权的股份。处理附加福利时，对待2%股东如同对待合伙企业的合伙人，但不要把福利当作对2%股东的派发削减额。更多信息可参见税收裁决91-26, 1991-1 C.B. 184。

与其它附加福利的关系：你不能依据小额福利规则或工作条件福利规则来排除提供给雇员的合格交通福利。不过，如果你提供本地交通福利是以交通卡或通勤公路车辆以外的方式，或者是提供给雇员以外的其他人，那么也许可以依据其它附加福利规则（小额、工作条件等）来排除全部或部分福利。

从薪资中排除：通常你可以把2024年期间提供给雇员的交通福利的价值排除在他/她的薪资以外，最多不超过以下限额：

  • 每月$315美元适用于通勤公路车辆和交通卡的总和；
  • 每月$315美元适用于合格的停车位。

超过限额的福利：如果任何月份中某项福利的价值超过其限额，那么用超过限额的部分减去雇员为该项福利支付的款项，把余额计入雇员的薪资。你不能把超额部分作为小额交通福利排除在雇员的薪资以外。

提示：合格的交通福利不能抵扣：法规第274(a)(4)节和第274(l)节规定，2017年之后产生或支付的合格交通福利（无论是由你直接提供、通过名副其实的补偿安排、或通过减薪协议）不能抵扣。此外，在员工住家和工作地点之间提供交通而产生的关联费用、支付的款项或补偿也不能抵扣，除非是为保障员工安全或法规132(f)(5)(F)节指明的自行车通勤补偿（即使排除合格的自行车通勤补偿已被中止，如上文所述）。虽然你不能再抵扣合格的交通福利款，但附加福利免税规则仍然适用，这些款项也许还是可以排除在员工的薪资以外，如上文所述。尽管合格的交通附加福利的价值关联于确定附加福利能否排除、以及法规第274(e)(2)节把费用当作补偿的例外是否适用，但不允许的抵扣是关联于提供合格交通附加福利的费用，而不是其本身的价值。更多信息可参见法规第1.274-13和1.274-14节。

更多信息：关于包括共乘在内的各种合格交通福利、以及如何确定停车位的价值，更多信息可参见法规第1.132-9节。

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
https://www.irs.gov/publications/p15b#en_US_2024_publink1000193733

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中国为共和而抗争‹译›-Ch.14–1

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14. The New Regime – From 1916 To 1917
新政权—1916年到1917年

The Fight For The Republic In China
By B. L. Putnam Weale		 中国为共和而抗争
作者：帕特南∙威尔

在袁世凯过世后的一个小时之内，老练的国务卿段祺瑞就致电副总统黎元洪——几年前段祺瑞被派去扬子江将黎元洪带到北平来困住——准备迎接他出任共和国总统。当天一点钟，各同盟国的外交使节匆忙聚集在外交部，被知会黎元洪将军已经正式就职，京城的和平安全完全有保障。无需忧虑任何骚乱；虽然民众发觉已经到来的悲惨结局后无疑会传播谣言，但宪兵团队和大都会警察——18,000名武装人员组成的两支部队——正在采取所有可能的预防措施。

尽管采取了预防措施，仍能感受到强烈的不安。外国使团虽然生活在中国，但是被知会的中国事务却很不全面，他们不相信在经过五年的激烈对抗之后，中国的内部和平会突然降临。在当时作出的诸多前景黯淡的预测中，外国大使最常说的是，日本人将在三个月内完全占领中国——阻挡他们推进的一个有力障碍消失了。没有更好的例证可以用来说明那些人对政治的把握不足，他们的本职应该是政治，现在却变成为因果关系论的专家。在中国，就如同在巴尔干半岛，专业外交手段时常出错，因为其主体既没有愿望也没有能力来冷静地开展日常研究，研究所有那些构成现代国家主义的复杂现象。他们的行为准则几乎完全出自于个人偏好，再通过回顾先例来间歇性地强化，所以每一任公使的职业生涯中都错误如山，对此不必惊奇。除了作为最后一招之外，他们决定不沾染丝毫激进改革的气息，自然就倾向于拾起早已被这个平凡世界遗弃的信条，外交界变得本能地推行蒙昧主义，成为社会进步的鬼祟敌人。他们不信任民众期望从改变中受益的潮流，而是转向那些真正可憎的东西——秘密条约。眼下因为对于强人理论的彻底失败感到极度失望，所以只能通过怀疑未来以寻求安慰。理性者从来没有变得如此荒谬。袁世凯的生平故事，加上欧洲和日本在这个故事中扮演的角色，构成一篇警示性的章节，应该传讲给所有职业政客，因为这段历史展示了拜占庭主义的全部邪恶特征。

黎元洪总统第一次主政就迅速重建了信心，他向眼神中充满渴望的人们宣布，旷日持久的革命结束了。他把京城的所有将军召集到跟前，诚恳坦率地告诉他们，国家的命运掌握在他们手中；他要求他们采取措施，永久性地防止外国干涉共和国的事务。他立刻获得了热烈的支持。军队召开大会之后，全体军官自愿负责维护京城的和平与秩序。袁世凯政权开创的可怕动乱变得不再可能发生，人们几乎是立刻就像往常一样各司其职。

然而，那场疯狂的君主制冒险留下的财政烂摊子令人震惊。京城不仅没有钱，而且几乎没有任何食物；自从中止兑付以来，农产品已经停止进入这座城市，因为农民拒绝接受那些不能兑换的纸币。政府有必要以名义价格出售大量的储备粮——为军队及惩罚南方的远征储备的粮食；许多天里都可以看到的熟悉景象是，无止尽的蓝色队列在耐心地等待着领取规定的微薄口粮，如同在战争期间那样。

虽然军队忠诚于新政府，但拥护君主制的政客不是这样。看到自己完结的时间已经来临，他们不遗余力地挑拨离间，阻挠各省与北平重新联合。如果要详细地罗列这些阴谋，那将会令人生厌，这些每时每刻都在产生的不计其数的阴谋，都是用来干扰新政府合法地行使对国家的控制权。由梁士诒带领的这些君主制拥护者发现无法消除大众对他们的憎恶，于是改变策略，筋疲力尽地试图让新政府颁布一道大赦令。面对各种说辞，总统黎元洪不为所动，毫不含糊地拒绝考虑对他们的赦免。黎元洪是个正直而仁慈之人，他对于这个问题的打算是，在发布命令之前让国民可以表达自己的想法；为了表明自己不倡导其前任施用的恐怖主义作法，他即刻发布了一条指令，撤销臭名昭著的执法处，或称军事法庭，执法处已经被袁世凯变成从事司法暗杀的工具，在1911年至1916年期间，数千名不幸者几乎未经审判就在其阴暗的四周空地被处死。

与此同时，全国各地的总体情况只能缓慢改善。北方的军方人士决意阻止政治权力完全落入南方激进派手中，激烈反对恢复《南京临时宪法》，公开责难重新召集1913年的旧议会，旧议会已经在上海召集起来，准备移师来京城。需要精明的策略才能让他们清醒过来。中国海军集结在上海附近海域，采取了行动；海军将领在发给北平的最后通牒中宣称，如果段祺瑞掌控的政府不顺应民意，拒绝恢复《南京临时宪法》、重新召集旧议会，那么海军将不承认中央政府的职权。由于舰队掌握在南方同盟手中，没有被正式解散，北平政府在整个扬子江流域都无能为力；经过多次徒劳地试图回避这一合理且正确的方案之后，最终双方同意回复到1913年11月4日政变之前的状态——以联合内阁重组北平政府，其中容纳北方和南方的提名者——总理职位仍然由段祺瑞出任。

6月28日，一列送葬长队行进在从总统府通往火车站的路上；那个大独裁者的遗骸正被送往河南的最后安息之地。这列队伍中引人注目的是一辆气派的驿马车，它本来是要承载新王朝的创立者去登基，现在却陪伴他进坟墓。人群的超然态度以及仪式的刻意简单化——意在体现共和格调，比一大堆论据更能清晰地表明，中国——也许她自己尚未察觉——已经多少有些现代气息，这个世界上最古老的国家如今变身为最年轻的共和国，羞怯地尝试着学习青年人的课业。

把袁世凯下葬后，政府发出指令，立即逮捕君主制图谋的所有头目；不过这帮腐朽之徒已经四散逃离；只要他们老实呆在外国人管辖的区域，现政府也就不打算没收他们的物品和财产，而前政府肯定会这样做。背信弃义、作两面派、卑鄙报复的日子真正过去了，新政权致力于构建规范和公正。新总统的任务绝不轻松，如果他能够在各种情况下稳健地驾驭住中间路线，既避免凯撒专制政治，又不至于无所作为，那就是回馈了他接受过的培训。总统黎元洪1864年生于湖北——扬子江中游最重要的省份之一，现年五十二岁，正处于生命的全盛期；尽管从早期青年时代就习惯了军事氛围，他的政策丝毫不倾向军国主义。他的父亲多年在华北指挥一支部队，官至参将（中校），未能让他完整地接受新式教育。二十岁那年他进入天津海军学校{即:北洋水师学堂}，六年后毕业，在1894年的中日战争期间，他在海军服役，是一名技术官员。那次海战之后，他接受总督张之洞——当时最有名的老总督之一——的征召，加入他在南京的队伍，受命监管在这座南方旧都建设现代堡垒，这些堡垒在革命中发挥了显著的作用。后来张之洞调任武昌总督，黎元洪随同他迁移，积极参与训练湖北新军，其间得到德国教官的协助。1897年他赴日本学习教育、军事、和行政管理，短期停留后返回中国，后再次作为禁卫军官员前往东京。隔年秋天回到武昌，被任命为骑兵指挥官。1902年他再次到访日本，参加盛大的军事演习，这些旅程让他学会了良好的工作日语，在英语之外，日语已经成为海军学校的一门重要课程，现在他已经能够很好地理解这门语言。1903年黎元洪被提升为准将，随后升任湖北正规军（常备军）第二军团的指挥官。在主要职务之外，他还时常出任各种附带职务，涵盖各类教育和行政事务，因此对省级政府工作有很好的把握。1906年在河南省彰德举行的著名军事演习中，他担任第八军团的总司令，据说那场军事演习催生了以军队为筹码全面对抗满族的想法。

在值得纪念的1911年10月11日，武昌举起反抗的义旗，这有点违背他的意愿，因为他是一名忠诚的官员，他被推举为军事总督，从而真正成为共和国的第一位领导人。在十天之内，他的领导才干获得了十四个省份对共和事业的支持；虽然由于装备和军需不足而面临严重困难，他在武昌周围与北方军队鏖战了两个月，取得了不同程度的胜利。共和国正式成立、满族政权消逝过后，黎元洪真诚地努力改善南北军队之间的关系，双方军队艰难对峙了好几个礼拜。他也是第一个提倡完全分离开民事和军事管理的人——共和国初期的行政权力完全掌握在各省军事总督手中，他们无视中央政府的命令自行招募士兵。虽然这项改革到今天也只是部分成功，但毋庸置疑的是，共和国成立后无需很多年，军队掌控国家政策和行政管理的思潮就会消散。发生在1913年的所谓二次革命没有博得黎元洪的同情，因为他反对内斗，坚持认为所有的中国人都应该团结起来，同心改革，而不是沉溺于徒劳无益的纷争。面对君主制运动的丑恶嘴脸，他的反对同样坚决。那些最高级别的人士再三要求他支持袁世凯当皇帝，但他坚持拒绝，尽管被公然威胁会遭暗杀。袁世凯正式接受王位之后，册封黎元洪为亲王，但他始终拒绝接受；总统府给他送来亲王补贴的时候，他将之退回去，附带说明他没有接受这个头衔，所以这份钱不是他的。动摇其意志的各种努力都无功而返，他的耐心和冷静极大地促进了对于袁世凯的道义反抗，最终令后者覆灭。

这就是那个被征召来主导新政府和议会工作的人，议会现正在北平组建；当然，可以说是中国传统上的运气让他成为掌舵者。黎元洪清楚地知道，这场波及全国的复辟帝制的奇葩运动造成的影响，需要数年时间才能完全抹去；而军方——军队是比革命更长寿的一个有实效的组织——那章鱼般的触手，在短期内也不会放松；因此必须得忍耐，直到这个民族彰显出自己，表明自己能够并且必将脱颖而出。在这种情况下，黎元洪的权力只可能是非常有限，只能够被动而非主动地加以运用。最重要的是他希望自己是合乎宪法的总统，很快他就认识到必须泰然接受一段过渡时期，在此期间《永久宪法》可能会制定好，各方可能被迫达成全面的协议；归因于他决定如此行事，袁世凯离世后的这一年来几乎完全平静无事，除了战争问题引发的危机，那场危机在别处已经有充分的论述。

在1916年的最后几个月里，局面是毫无异象。革命造就出两大政党——国民党或称民族主义者，其中包括所有的激进派人士，以及进步党或称进步主义学派，其中主要是年长的官方阶层之人，因此保守谨慎。导致袁世凯垮台的云南运动主要是由学者梁启超激发和引导，他是进步党的一名领导人。当时的进步党成员人数赶不上国民党，不过获得了重建共和国的荣誉和赞许，而国民党则阴云笼罩，由于其成员在1913年策动了那场失败的二次革命。虽然如此，国民党主要是由更年轻、更具现代思想的成员组成，因此更加真诚地拥护共和，从他们当中喷涌出遏制黩武政治的最强呼声；尽管他们的工作必然是在议员会议室之内，但是他们的道德感召力非常强大，始终代表平民阶层而不是好战分子。国民党坚持凡事必须遵守《南京临时宪法》，直到制定出《永久宪法》，这让他们很快确立了优势；诚然南京宪法未能产生代议制政府——由于难以界定权力来保证独裁不会出现，但它至少确立了一项基本原则——中国不能再由家族来统治，这本身就是相对以往观念的巨大进步。在这种情况下，黎元洪总统的策略是扮演调解人的角色，设法协调参差不齐的各方，从而让四亿人的政府切实地开展工作。

他继任总统从最开始就受到军方的阻挠，现在他们性急地采用新手法来应对他的成功继任——消减北平议会的权力。我们已经讲到过通告电报在中国的弊端——无疑是将外国发明应用于本土生活的最意想不到的结果之一。通过这些电报活动，各省长之间可以迅速交换意见；接下来在1916年秋天，由军方牵头，可怕的老将张勋在浦口铁路组织了一次完全非法的将军会议，目的是震慑议会，确保军方保留住幕后控制权。今天或许没有必要再做什么，只需留意到此次事件严重损伤了国家的和平；归功于总统的智慧和温和的劝告，没有发生公开的违规行为，并且有理由相信这种事情不会再发生——至少不会以同样的方式再发生。[附注：虽然本书第十六章中涉及的事件让中国面临新的危机，但此处采用的论据丝毫没有因之被削弱力量。]

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
http://blog.angelcorp.net/fight-for-republic-in-china-original/#chapter-14

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雇主的附加福利税务指南-2.6

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2. Fringe Benefit Exclusion Rules / 附加福利免税规则-6

Publication 15-B
Employer’s Tax Guide to Fringe Benefits		 税务信息手册第15-B篇
雇主的附加福利税务指南

在你的营业场所住宿 / Lodging on Your Business Premises

你可以把提供给雇员的住宿价值排除在雇员的薪资以外，如果满足下列测试：

  • 提供住宿是在你的营业场所；
  • 提供住宿是为你的方便起见；
  • 雇员必须接受其作为雇佣条件。

教育机构提供的住宿可能适用不同的测试。详细资讯可参见联邦税务法典第119(d)节。如果你允许雇员选择领取额外的报酬而不是住宿，那么选择的住宿不能被排除在收入以外。免税排除也不适用于住宿的现金补贴。

在你的营业场所：对于这项排除，你的营业场所通常是雇员的工作场所。举例来讲，如果你是家庭雇主，那么在你家中为家政雇员提供的住宿会被视为是在你的营业场所。对于在海外营地提供的住宿，相关的特殊规则可参见联邦税务法典第119(c)节及其规定。

为你的方便起见：你作为雇主提供住宿是不是为你的方便起见取决于所有的事实和情境。你为雇员提供住宿是为你的方便起见，如果这样做是出于重要的经营缘由而不是支付额外的报酬给雇员。即使法律或雇佣合同规定住宿是作为报酬提供，这条规则也成立。不过，仅有一份住宿是为你的方便而提供的书面声明并不足够。

雇佣条件：如果你要求雇员接受住宿，因为需要住在营业场所才能适当地履行职责，那么住宿满足此项测试。示例包括必须随时待命的雇员、以及没有住宿就无法履行其规定职责的雇员。你是否必须根据雇佣合同条款或管控雇佣条款的法律而提供住宿作为报酬无关紧要。

合乎资格的住宿示例：你雇用山姆去到阿拉斯加的一个偏远工地的建设项目。由于雇员在当地无法找到住宿设施以及平时的天气状况，你在施工现场为员工提供住宿以推进建设项目。你要求员工接受住宿作为受雇佣的条件。你可以把提供的住宿排除在山姆的薪资以外。此外，由于工作地点附近没有像样的餐饮设施，你还可以把提供给山姆的餐食排除在其薪资以外，如同本节下文“营业场所的餐食”主题下其它途径无法得到的合适餐食段落中所讲解。

不合乎资格的住宿示例：医院让其雇员琼选择免费住在医院、或住在别处同时在正常薪资以外领取一笔现金补贴。如果琼选择住在医院，院方不能把住宿的价值排除在其薪资以外，因为她不是必须住在医院才能适当地履行工作职责。

S-型公司股东：对于这项排除，不要把S-型公司的2%股东当作公司的雇员。2%股东是指某人直接或间接持有（年内任何时候）超过2%的公司股份或有投票权的股份。处理附加福利时，把2%股东当作合伙企业的合伙人，但不要把福利当作对2%股东的派发削减额。更多信息可参见税收裁决91-26, 1991-1 C.B. 184。

餐食 / Meals

本节讲解适用于小额餐食及在你的营业场所提供餐食的免税规则。

小额餐食 / De Minimis Meals
你可以排除偶尔提供给员工的餐食，如果餐食价值太低（考虑你向员工提供餐食的频率），以至于对其作会计核算不切实际或在管理上不可行。比如，此项排除适用于以下项目：

  • 咖啡、甜甜圈、或软饮料。
  • 偶尔提供餐食或餐费，让员工能够加班。不过，此项排除不适用于基于工作时间计算的餐费（比如超过8小时每小时$2.00美元），也不适用于定期或例行提供的餐食或餐费。
  • 偶尔为员工及其客人举办的派对或野餐。

员工：对于此项排除，把小额餐食的任何接受者当作员工。

雇主经营的员工餐饮设施：小额餐食排除也适用于你在雇主经营的餐饮设施为员工提供的餐食，如果该处设施的年收入等于或超过其直接运营成本。直接运营成本包括食品和饮料的成本、以及主要在餐饮设施内提供服务的相关雇员的人工成本（含雇佣税项）。因此，诸如厨师、服务人员的人工成本包含在直接运营成本中，但不是主要在餐饮设施内工作的管理人员的人工成本不包含在直接运营成本中。

此处你提供餐食的收入会被视为等于该处餐饮设施的直接运营成本，如果所提供餐食的价值可以排除在雇员的薪资以外，如下文营业场所的餐食段落中所讲解。如果你在医院为志愿者提供免费或折价餐食，并且可以合理地确定所提供的餐食数量，那么可以忽略这些成本和收入。如果你向非雇员收取的费用高于雇员，那么必须去除可归于这些非雇员的所有成本和收入。

雇主经营的员工餐饮设施是满足以下全部条件的餐饮设施：

  • 你拥有或租赁该处设施。
  • 你经营该处设施。你会被视为在经营该处餐饮设施，如果你与他人签订有经营该处设施的合同。
  • 该处设施位于或靠近你的营业场所。
  • 你在雇员的工作日期间或其紧邻的前后在该处设施提供餐食（食物、饮料、及相关服务）。

从薪资中排除：通常你可以把提供给雇员的小额餐食的价值排除在雇员的薪资以外。

对高薪雇员的例外：你不能从高薪雇员的薪资中排除雇主经营的餐饮设施所提供餐食的价值，如果餐食没有以相同的条件提供给以下某个群体：

  • 你的全部雇员；
  • 根据你设置的不偏向高薪雇员的某种合理分类所定义的一组雇员。

对于此项排除，2024年的高薪雇员是满足以下某项测试的雇员：

  1. 该雇员在当年或上年的任何时间曾拥有5%的股份；
  2. 该雇员上年度的薪资超过$150,000美元。

你可以选择忽略测试(2)，如果根据上年度的薪酬排名，该雇员不在前20%之列。

提示：公共法115-97第13304节修改了可作为小额附加福利排除在雇员收入以外的食品或饮料费用的抵扣规则。对于2017年之后产生或支付的款项，食品或饮料费用的50%抵扣限额也适用于可作为小额附加福利排除在雇员收入以外的食品或饮料费用。不过，诸如假日派对或年度野餐等与员工娱乐相关的食品或饮料费用不受50%抵扣限额的约束，如果主要是惠及员工而非管理人员、股东、拥有10%或更多企业权益的其他所有者、或其他高薪雇员。更多信息可参见法规第1.274-12节。虽然你的经营抵扣额可能受到限制，但附加福利免税规则仍然适用，小额附加福利可以从雇员的薪资中排除，如上文所述。

营业场所的餐食 / Meals on Your Business Premises
你可以把提供给雇员的餐食价值排除在他/她的薪资以外，如果满足以下测试：

  • 提供餐食是在你的营业场所；
  • 提供餐食是为你的方便起见。

如果你允许雇员选择领取额外的报酬而不是用餐，那么选择的餐食不能被排除在外。免税排除也不适用于餐食现金补贴。

在你的营业场所：通常对于这项排除，雇员的工作地点就是你的营业场所。

为你的方便起见：你作为雇主提供餐食是不是为你的方便起见取决于所有的事实和情境。你为雇员提供餐食是为你的方便起见，如果这样做是出于重要的经营缘由而不是支付额外的报酬给雇员。即使法律或雇佣合同规定餐食是作为报酬提供，这条规则也成立。不过，仅有一份餐食是为你的方便而提供的书面声明并不足够。

如果超过一半的员工可排除餐食，那么所有员工都可将其排除：如果你在营业场所为员工提供的餐食中，超过一半是为你的方便起见，那么你可以把营业场所提供给员工的所有餐食都当作是为你的方便起见。

餐饮服务人员：对于餐厅或其他餐饮服务人员，你在雇员的工作时段期间或其紧邻的前后为其提供的餐食是为你的方便起见。举例来讲，如果某个服务员在早餐和午餐时段工作，那么你可以从其薪资中排除餐厅在其工作日提供的早餐和午餐的价值。

示例：你经营一家餐厅。你在雇员卡罗尔的工作日为其提供两餐，她是服务员，工作时间从早上7点至下午4点。你鼓励但不要求卡罗尔开始工作前在餐厅吃早餐。她必须在餐厅吃午餐。因为卡罗尔是餐饮服务人员并且在正常的早餐和午餐时段工作，所以你可以从其薪资中排除早餐和午餐的价值。如果你还允许卡罗尔在其休息日也可以在餐厅免费用餐，你不能把那些餐食的价值排除在她的薪资以外。

可紧急电话传召的雇员：如果你在工作时段为雇员提供餐食，以便他/她在用餐期间可以接听紧急电话，那么是为你的方便起见。你必须能够证明这些紧急电话曾经发生或合理预期会发生，并且这些电话曾经或将会让你要求雇员在用餐时段履行工作职责。

示例：一家医院在其工作场所内设有自助餐厅，所有230名员工都可以在工作时段内免费用餐。医院必须保持有120名员工可应对紧急情况。有时候这120名员工中的每个人都会被要求在用餐时段履行职责。虽然医院不要求这些员工始终呆在那里，但他们用餐期间很少离开医院。因为医院在其工作场所为员工提供餐食，以便在用餐时段有一半以上的员工可紧急传召，所以医院可以把这些餐食的价值排除在所有员工的薪资以外。

用餐时间短：你在工作时段提供的餐食是为你的方便起见，如果你的业务性质（不纯粹是偏好）限制员工的用餐时间短（比如30或45分钟），因而他们不能去到其它地方吃饭。举例来讲，如果你的工作量高峰发生在正常午餐时间，那么提供的餐食可以这样处理。不过，如果缩短用餐时间是为让员工可以提早下班离开，那么不符合条件。

示例：弗兰克是银行出纳员，从上午9点工作到下午5点。银行在其营业场所内的自助餐厅免费为他提供午餐。银行向弗兰克提供这些餐点，将他的午餐时间限制在30分钟，因为银行的工作量高峰发生在正常的午餐时段。如果弗兰克去别处吃午餐，他需要的时间会远多于30分钟，同时银行会严格执行时间限制。银行可以把这些餐食的价值排除在弗兰克的薪资以外。

其它途径无法得到的合适餐食：你在工作时段提供的餐食是为你的方便起见，如果员工无法在合理的时间内得到合适的餐食。举例来讲，如果在工作地点附近没有像样的餐饮设施，那么提供的餐食可以这样处理。关于此类示例可参见本节上文合乎资格的住宿示例。

下班后的餐食：通常情况下，在雇员工作时段之前或之后提供的餐食不会被视为是为你的方便起见。不过，你在工作时段后立即提供给员工的餐食是为你的方便起见，如果在工作时段提供餐食是出于无关薪酬的公务原因，但由于工作职责而耽误到工作时段以外。

你为提升商誉∥鼓舞士气∥吸引潜在雇员而提供的餐食：你为提升商誉、鼓舞士气、或吸引潜在雇员而提供的餐食不会被视为是为你的方便起见。不过你也许可以排除它们的价值，如上文小额餐食所述。

非工作日或连同住宿提供的餐食：对于你在雇员的非工作日提供给他/她的餐食，通常你不能将其价值排除在雇员的薪资以外。不过你可以排除这些餐食，如果是连同不计入雇员薪资的住宿一并提供。可参见本节上文在你的营业场所住宿。

收费餐食：你为提供的餐食收费以及雇员可以接受或拒绝餐食这些事项，不用于确定提供餐食是不是为你的方便起见。

S-型公司股东：对于这项排除，不要把S-型公司的2%股东当作公司的雇员。2%股东是指某人直接或间接持有（年内任何时候）超过2%的公司股份或有投票权的股份。处理附加福利时，把2%股东当作合伙企业的合伙人，但不要把福利当作对2%股东的派发削减额。更多信息可参见税收裁决91-26, 1991-1 C.B. 184。

 

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https://www.irs.gov/publications/p15b#en_US_2024_publink1000193699

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美国的制造业衰退

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美国社会报导

Decades of Manufacturing Decline and Outsourcing Left U.S. Supply Chains Vulnerable to Disruption 数十年的制造业衰退和外包让美国的供应链容易受到干扰
Joint Economic Committee 联合经济委员会
The Joint Economic Committee (JEC) was created when Congress passed the Employment Act of 1946. Under this Act, Congress established two advisory panels: the President’s Council of Economic Advisers (CEA) and the Joint Economic Committee. Their primary tasks are to review economic conditions and to recommend improvements in economic policy. Chairmanship of the Committee alternates between the Senate and House every Congress. 联合经济委员会成立于国会通过1946年就业法案之时。根据该法案，国会设立了两个顾问小组：总统经济顾问理事会和联合经济委员会。他们的主要任务是审查经济状况并提出改进经济政策的建议。委员会主席在每届国会的参议院和众议院之间轮换。
February 1, 2022 2022年2月1日
关键要点：
– 美国近年来制造业持续衰退
– 教育要求的提高、缺乏多样性和灵活性、以及雇主提供的职业培训减少正在阻碍工人进入该领域
– 到2030年，可能有210万个制造业岗位空缺，未来10年美国将为此损失$1万亿美元
– 美国需要投资国内制造业，以增强抵御供应链冲击的能力

冠状病毒大流行及随后的经济危机凸显出美国经济对全球制成品供应链网络的依赖程度。美国制造业长达数十年的衰退导致全球市场上半导体和其它关键工业产品的中断给美国家庭造成物资严重短缺和价格上涨。

  • 大公司决定将制造业生产转移到海外，而不是投资国内制造业，促成冠状病毒大流行期间供应链的剧烈中断。
  • 自2000年以来，美国已失去超过1/4的制造业工作岗位，半导体等关键投入品的生产越来越多地转移到海外。
  • 美国制造业的转型减少了工薪家庭的经济机会，尤其是没有大学学历的工人。

应对这些破坏性趋势需要对美国的制造业、基础设施、及创新进行历史性投资。

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
https://www.jec.senate.gov/public/index.cfm/democrats/2022/2/decades-of-manufacturing-decline-and-outsourcing-left-u-s-supply-chains-vulnerable-to-disruption

雇主的附加福利税务指南-2.5

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2. Fringe Benefit Exclusion Rules / 附加福利免税规则-5

Publication 15-B
Employer’s Tax Guide to Fringe Benefits		 税务信息手册第15-B篇
雇主的附加福利税务指南

团体定期人寿保险 / Group-Term Life Insurance Coverage

此项排除适用于满足下列全部条件的人寿保险：

  • 提供常规的无须计入到收入中的离世抚恤金。
  • 你将其提供给一组雇员。参见下文10名员工规则。
  • 为每个雇员提供一定金额的保险，基于不允许个人选择的公式。该公式必须融合雇员的年龄、服务年限、薪酬、或职位等因素。
  • 你直接或间接地承担所提供的保险。即使你不支付任何保险费用，也会被视为在承担保险，如果你在安排员工支付保险费用，向至少一名员工收取的费用低于其保费，向至少另一名员工收取的费用高于其保费。按照下文超出限额的承保段落中所述来确定此处的保险费用。

团体定期人寿保险不包括下列保险：

  • 不提供常规的离世抚恤金的保险，比如旅行保险或仅提供意外身故赔偿的保险。
  • 承保雇员的配偶或受扶养人的人寿保险。不过，你也许可以把这项保险的费用作为小额福利排除在雇员的薪资以外。可参见本节上文小额(最低)福利。
  • 提供永久权益（超过1个保单年度的经济价值，比如缴清价值或现金退保价值）的保险，除非满足某些要求。详细资讯可参见法规第1.79-1节。

雇员：对于此项排除，把以下个体当作雇员：

  1. 目前的普通法雇员；
  2. 目前是法定雇员的全职人寿保险代理人；
  3. 从前是你的(1)或(2)项下的雇员；
  4. 已为你近乎全职提供服务至少1年的借用雇员，如果提供服务主要是在你的指导或控制下。

对S-型公司股东的例外：此处不要把 S-型公司的2%股东当作公司的雇员。2%股东是指某人直接或间接持有（年内任何时候）超过2%的公司股份或有投票权的股份。处理附加福利的时候，把2%股东当作合伙企业的合伙人，但不要把福利当作对2%股东的派发削减额。更多信息可参见税收裁决91-26, 1991-1 C.B. 184。

10名员工规则：通常人寿保险不是团体定期人寿保险，除非你在日历年度内的某些时间将其提供给至少10名全职员工。对于这条规则和接下来讲解的第1项例外，把选择不接受保险的雇员算作已接受保险，除非他们必须为团体定期人寿保险以外的福利分担成本才能获得保险。举例来讲，如果雇员支付部分保费就可以获得保险，那么将其算作已接受保险，即使他/她选择不接受。不过，如果雇员必须支付部分或全部永久权益的费用才能获得团体定期人寿保险，那么不要把选择不接受保险的雇员算作已接受。永久权益是根据人寿保单提供的超过1个保单年度的经济价值（比如缴清价值或现金退保价值）。

例外：即使不符合10名员工规则，也有2项例外允许你把保险当作团体定期人寿保险。根据第1项例外，你不必符合10名员工规则，如果满足以下全部条件：

  1. 如果要求雇员提供证据才可参保，证据仅限于不要求体检的医疗问卷（由雇员填写）。
  2. 你为所有的全职雇员投保，或者是如果保险公司要求第(1)条中讲到的证据，为已提供保险公司认可之证据的所有全职雇员投保。
  3. 你确定承保范围是基于恒定的薪资百分比或满足特定要求的保险等级。详细资讯可参见法规第1.79-1节。

根据第2项例外，你不必符合10名员工规则，如果满足以下全部条件：

  • 你根据某项常规计划提供保险，该计划覆盖你的雇员和至少一家与你无关的其他雇主的雇员；
  • 保险只能且必须提供给属于某个组织（比如工会）或由其代表的全部雇员，该组织除争取保险外还大量开展活动；
  • 雇员是否可参保的证据不影响其保险资格或可获得的保险额。

要适用某项例外，不考虑缘于以下任何原因被拒绝参保的雇员：

  • 他们的年龄在65岁或以上。
  • 他们循例每周工作20小时或更少，或在1个日历年度内工作5个月或更少。
  • 他们在保单指定的等待期内没有受雇佣；这段等待期不能超过6个月。

从薪资中排除：对于保险覆盖的雇员，你通常可以从其薪资中排除多达$50,000美元的团体定期人寿保险承保额所对应的成本。在计算社会保障税金和医疗保险税时，你可以从雇员的薪资中排除相同的金额。此外，你无须为提供给员工的团体定期人寿保险预扣联邦所得税或支付联邦失业保险税。

超过限额的承保：你必须在雇员的薪资中计入团体定期人寿保险超过$50,000美元的部分所对应的成本，减去雇员为该项保险支付的金额。将其作为薪资填报在雇员的表格W-2第1&3&5栏。同时用代码“C”将其显示在第12栏。该笔款项须缴纳社会保障税金和医疗保险税，你可以选择预扣联邦所得税。

要计算须计入到雇员薪资中的每月保险成本，用超过$50,000美元承保额的千美元数（计算到最接近的$100美元）乘以表格2-2中显示的成本。对于日历年度内提供的所有保险，采用雇员在其纳税年度最后那天的年龄。如果涉及到不足1个月的承保，你必须按比例分摊表格中的成本。

表格2-2：每$1,000美元保险额1个月的成本

年龄 成本
25岁以下 $ 0.05
25至29岁 0.06
30至34岁 0.08
35至39岁 0.09
40至44岁 0.10
45至49岁 0.15
50至54岁 0.23
55至59岁 0.43
60至64岁 0.66
65至69岁 1.27
70岁及以上 2.06

计算须计入到雇员薪资中的总成本时，把每月成本乘以对应的覆盖月份数。

示例：汤姆的雇主为他/她提供了$200,000美元的团体定期人寿保险。汤姆45岁，不是关键雇员，每年支付$100美元的保险费用。汤姆的雇主必须在其薪资中计入$170美元。把$200,000美元的承保额减去$50,000美元；每年$150,000美元承保额对应的成本为$270美元（$0.15美元×150×12），减去汤姆为保险支付的$100美元。雇主须在汤姆的表格W-2第1&3&5栏中计入$170美元；还须用代码“C”在第12栏中填入$170美元。

受扶养人承保：如果面额不超过$2,000美元，雇主为雇员的配偶或受扶养人支付的团体定期人寿保险也许可以作为小额附加福利排除在收入以外。如果面额超过$2,000美元，受扶养人的保险也许可以作为小额附加福利排除在收入以外，如果保险成本超过雇员税后付款的部分（如果有）太小，以至于对其作会计核算不切实际或在管理上不可行。

前雇员：如果有超过$50,000美元的团体定期人寿保险提供给已离职的雇员（包括退休人员），那么保险期内社会保障税金和医疗保险税的雇员份额须由前雇员随同其税表支付，而不是由雇主收取。你无须收取那些税款。不过你必须支付社会保障税金和医疗保险税的雇主份额。采用上文表格2-2来确定缘于离职后提供的保险而需要缴纳社会保障税金和医疗保险税的额外收入。分别用代码“M”和“N”把未收取的金额填报在表格W-2第12栏。可参见表格W-2和W-3的总体说明以及雇佣税项申报表的说明。

对关键雇员的例外：通常情况下，如果你的团体定期人寿保险计划在参与或福利方面偏向关键雇员，那么你必须把全部保险成本计入关键雇员的薪资。这项例外通常不适用于教会计划。在计算社会保障税金和医疗保险税时，你也必须把全部成本计入关键雇员的薪资。把成本计入表格W-2第1&3&5栏。不过，你不必为提供给雇员的团体定期人寿保险所对应的成本预扣联邦所得税或支付联邦失业保险税。

此处的保险成本是以下金额中的较大者：

  • 你为雇员的保险支付的保费。更多信息可参见法规第1.79-4T节（问答-6）。
  • 你采用表格2-2计算出的成本。

对于此项排除，2024年的关键雇员是属于以下某种情形的雇员或前雇员。更多信息可参见联邦税务法典第416(i)节。

  1. 年薪超过$220,000美元的管理人员。
  2. 2024年属于以下情形的个人：
    1. 企业股权的5%所有者；
    2. 企业股权的1%所有者，同时年薪超过$150,000美元。

在退休或离职时是关键雇员的前雇员也属于关键雇员。

你的计划在参与方面没有偏向关键雇员，如果以下至少1项成立：

  • 该计划惠及至少70%的雇员；
  • 至少85%的参与雇员不是关键雇员；
  • 该计划惠及的雇员符合多项规则要求，你制定规则时没有偏向关键雇员。

你的计划满足这项参与测试，如果是自选福利计划（上文第1节已讲解）的组成部分，同时满足那些计划的参与测试。

在适用这项测试时，不要考虑以下雇员：

  • 入职不满3年；
  • 是兼职或季节性雇员；
  • 非居民外国人，没有从你处收到源于美国的劳动收入；或者
  • 不在计划中，但属于集体谈判协议涵盖的雇员单位，如果该计划提供的福利是你与员工代表之间善意谈判的主题。

你的计划在福利方面没有偏向关键雇员，如果所有其他参与员工都可以享有关键雇员可获得的全部福利。你的计划没有偏向关键雇员，即使你为员工提供的保险额与其薪资挂钩。

S-型公司股东：对于这项排除，因为你不能把S-型公司的2%股东当作雇员，所以必须把提供给2%股东的团体定期人寿保险的全部成本计入他/她的薪资。计算社会保障税金和医疗保险税时，你也必须把此项保险成本计入2%股东的薪资。将成本计入表格W-2第1&3&5栏。不过，你不必为提供给2%股东的团体定期人寿保险的成本预扣联邦所得税或支付联邦失业保险税。

健康储蓄账户 / Health Savings Accounts

健康储蓄账户（HSA）是合乎资格的个人拥有的账户，通常是你的雇员或前雇员。你转入健康储蓄账户的任何供款都变成为雇员的财产，你不能撤回。转入账户的供款用于支付当前或未来的医疗费用，涵盖账户所有者、他/她的配偶、及任何合格的受扶养人。医疗费用必须是保险公司或其他方面不予补偿，用健康储蓄账户的资金支付（派发）后，接收人不能在其联邦税表中抵扣医疗费用。

合格：合乎资格的个人必须是由某项高免赔额健康计划（HDHP）承保，同时没有后续保险以外的其它健康保险：法规第223(c)(3)节罗列许可的保险，或者事故、残疾、牙齿护理、视力保健、长期护理、或（保险对应的月份晚于2022年3月31日但早于2023年1月1日开始，同时计划年度开始于2021年12月31日或之前、或晚于2022年12月31日但早于2025年1月1日）远程医疗和其它远程护理。对于2024日历年度的符合条件的高免赔额健康计划，单人保险的自付额必须至少为$2,800美元，家庭保险的自付额必须至少为$5,550美元，同时单人保险的受益人年度自付费额不高于$5,550美元，家庭保险的受益人年度自付费额不高于$10,200美元。不存在禁止某人向健康储蓄账户供款的收入限额，也没有要求帐户所有者必须有劳动收入才能供款。

例外：如果某人可以在其他人的税表上被作为受扶养人，那么他/她不是合乎资格的个人。此外，雇员参与健康灵活支出安排（FSA）或健康补偿安排（HRA）通常会让他/她（和雇主）失去向其健康储蓄账户供款的资格。不过，如果个人仅参与有限用途的灵活支出安排或健康补偿安排或包含免赔额的灵活支出安排，那么他/她可能有资格参与健康储蓄账户。更多资讯可参见税务信息手册第969篇的“其他员工健康计划”。

雇主供款：在不超过规定的美元限额以内，转入合乎资格者的健康储蓄账户的现金供款（按月确定）可免除联邦所得税预扣、社会保障税金、医疗保险税、及联邦失业保险税，如果你有理由相信员工可以把福利排除在总收入以外。根据某项高免赔额健康计划为2024年向合乎资格者的健康储蓄账户供款时，可为单人保险最多供款$4,150美元，或者为家庭保险最多供款$8,350美元。

对于年内满55岁或更年长的合乎资格的个人，上述供款限额可提升$1,000美元。如果配偶双方都是年内满55岁或更年长的合乎资格的个人，且各自有独立的健康储蓄账户，那么两人的供款限额都可提升$1,000美元。个人进入A-部分或B-部分公共医疗保险以后，不能再有供款转入其健康储蓄账户。

非歧视规则：对于同期间内享有类似保险的所有员工，你对其健康储蓄账户的供款金额必须大体相当。否则会征收特许税，税额等于你向所有员工的健康储蓄账户转入的供款金额的35%。对于雇员在12月31日之前未设立健康储蓄账户的情形、以及雇主为产生合格医疗费用的雇员加速年度供款的情形，雇主如何依据法规第4980G节向健康储蓄账户转入大体相当的供款，相关指南可参见法规第54.4980 G-4节。

例外：2006年的税收减免和医疗保健法案允许雇主向非高薪雇员的健康储蓄账户转入比高薪雇员更多的供款。2024年的高薪雇员是满足以下某项测试的雇员：

  1. 该雇员在当年或上年的任何时间曾拥有5%的股份；
  2. 该雇员上年度的薪资超过$150,000美元。

你可以选择忽略测试(2)，如果根据上年的薪酬排名，该雇员不在前20%之列。

合伙企业和S-型公司：合伙人及S-型公司的2%股东没有资格向健康储蓄账户转入减薪（税前）供款。雇主向名副其实的合伙人或2%股东的健康储蓄账户转入的供款会被当作派发或保证付款，依据事实和情境来确定。更多信息可参见通知2005-8, 2005-4 I.R.B. 368，网址是 IRS.gov/irb/2005-04_IRB#NOT-2005-8。

自选福利计划：你可以采用自选福利计划为员工的健康储蓄账户供款，供款金额无须符合大体相当的法定规则。不过自选福利计划的非歧视规则仍然适用。比如，在自选福利计划下，对高薪雇员的健康储蓄账户的供款不能多于对低薪雇员的供款。偏向低薪雇员的供款不受禁止。

填报要求：你必须用代码“W”把转入雇员的健康储蓄账户的供款填报在表格W-2第12栏。健康储蓄账户的受托人或保管人——通常是银行或保险公司——须用表格1099-SA填报源于健康储蓄账户的派发。

更多信息：关于健康储蓄账户的更多资讯，可参见税务信息手册第969篇。

 

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中国为共和而抗争‹译›-Ch.13–3

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13. The Third Revolution (Continued)
第三次革命（续）-3

The Fight For The Republic In China
By B. L. Putnam Weale		 中国为共和而抗争
作者：帕特南∙威尔

不过更为戏剧性的垮塌即将发生。5月底时，北平政府显然已经不存在。真正进入到最后阶段。所有的公使团都知道了袁世凯的惶恐崩溃，他们非常担心军人可能在京城发动叛乱。张勋的一支野蛮部队首先到来，为这幅黯然失色的图片——画着个病怏怏的统治者——加上些拜占庭的痕迹，那个统治者的阴险奴才，总统府秘书长梁士诒，徒劳地努力印制纸币，试图找到防止京城崩塌的必需资金。有人说当时梁士诒说服其主子作最后一搏。安徽的倪嗣冲等忠心将领的剩余部队，被运送到扬子江上游，试图通过野蛮进攻来恢复局势——但一无所获。

北平的状况变得非常糟糕。甚至有传说相邻的山东省将成为日本保护下的独立国家。虽然北平当局仍然是名义上的中国中央政府，但当时在场者都清楚地知道，一连串的崩塌过后，残留的政府只是古希腊式的城邦——阴险人物梁士诒主导下的混乱管理。京城的号令传不过城墙之外十英里。各个政府部门对工作中的许多隐性影响感到厌恶和怀疑，实际上已经各自为政，向公众收取美元和外币，而拒收中国发行的钞票。领头误事者梁士诒手中剩下的实权是控制着铜钱市场，他忙着弄虚作假，把最后的几千块搜刮进自己的钱包，显示出人如潮水必然会露出真面目。在中国的所有苦难中，从未见过类似的情形。即使在1900年，义和团泡沫被刺破后，朝廷外逃寻求安全，还保留着几分体面和尊严。整个京城陷入一场大灾难；那场灾难就像一顶斗篷，遮掩着受害者的赤身裸体；至少当局没作任何伪装。1916年的夏天，如果不是令人赞叹的16,000名警察和宪兵在确保民众的安全，那么无疑每天都会发生烧杀劫掠，妇女没有安全。那是报复性的政治崩溃的最后阶段：毫不奇怪，所有的中国官员，甚至包括高级警官，都把他们的贵重物品送出城或送进使馆区保管。普通民众不停传播着骇人的谣言，说6月5日端午节之际会有大麻烦；而实际发生的事情可能不过是一场巧合。

6月6日早些时候，一通电流传遍北平——袁世凯死了！起初这条消息不让人相信，不过到十一点钟的时候，使馆区明确得知他早上十点过几分死于尿毒症尿血——法国使馆的外科医生几乎到最后时刻都在场。这位先生后来签发的证明立即平息了自杀的谣传，尽管许多人仍然不肯相信他的确已经死了。“我不想要这样的结局，” 据说他在过世前几分钟嘶哑地低声说道：“我不想当皇帝。我周围的人说人民想要一个君王并且让我即位。我信以为真，被人误导了。” 他的生命之光就这样摇曳熄灭了。如果说石头上有训诫、流溪中藏宝书{注:莎士比亚语}，那么在这场悲剧中肯定包含有足以说服人的教训！遵照古老的传统，这个可怜之人在弥留之际，发布了下述的遗诏，努力在长夜笼罩他之时跟其他人言归于好：——

袁世凯最后的指令

民国已经成立五年。我不胜荣幸地被人民赋予大总统的伟大使命。由于德行和能力不足，我没能够完全实现想要成就的事业；惭愧地讲，没有达成拯救国家和人民之初衷的万分之一。自就任以来，我白天工作，夜间思考，为国家作规划。确实，国家的基础尚未巩固，人民的艰辛尚未解除，无数的变革尚未实施。但是，籍由民政官员和军人提供的珍贵勤务，各省保持了大致的和平有序，迄今维持住了与各国列强的友好关系。

一方面我安慰自己完成了这些事情，另一方面有很多问题我要责备自己。疾病突然来袭的时候，我正想着如何隐退去过自己的生活，在森林中、泉水边休憩，实现最初的愿望。因为国事的重要性至高，所以必须确保让合适的人来接管此事务。根据《临时宪法》第29条的规定，如果某些原因导致大总统之职位空缺，或者大总统无法履行其职责，那么副总统应当代其行使各项职权。我作为大总统，现依据《临时宪法》宣布，副总统代为行使中华民国大总统的各项职权。

副总统是个谦恭有礼、本性善良、仁慈睿智之人，必定能够显著缓解时局的困难，筑牢国家的和平基础，从而弥补我这个大总统的不足，满足全国人民的期望。京城外的文武官员、以及军队、警察、学者、及民众应该倍加牢记国家的困难和危险，尽最大努力维护和平与秩序，把国家利益放在诸事之前。古人曾经说过：“只有当生者努力变得坚强，死者才会不死。”{即:唯生者能自强，则死者为不死} 这也是我这个大总统的愿望。

（签名）段祺瑞，国务卿兼陆军总长
（签名）曹汝霖，外交和交通总长
（签名）王揖唐，内政部长
（签名）周自齐，财政部长
（签名）刘冠雄，海军部长
（签名）章宗祥，司法与农业和商业部长
（签名）张国淦，教育部长
（签名）中华民国五年六月六日

几天之内，这种悲惨的结局自然就在思想者内心唤起对死者的深切同情，加上对外国人——当然不是全部，但是他们中的很多人——所扮演的角色的深恶痛绝。简单讲来，把所有的事实恰当地分组归类之后，可以说袁世凯是被他的外国朋友们扼杀掉——不断地给他提出那之类的建议，在宪法、金融、政治、外交等各方面。可以很容易地一步一步地追踪他被鼓惑走过的那条大道，在每个转折点上都可以看见，本该教他如何忠实诚恳地恪守西方信条——自共和国成立之日起就声明要坚守之道——的那些人，在向他展示如何不忠实不诚恳。充分了解事实并且有时间去思考的时候，这场悲剧必然会让全世界深入研究，如果说今天还有些什么留给诗意般的公义，西方世界会认识到该向谁归咎几分。

这个男人，袁世凯，1911年从退隐中复出后，在很多方面是一个出色的中国人：他精力充沛、体格健壮，在这个国家的统治阶层中不多见，统治阶层吸收的多是瘦弱之人，因为念书和莲花般清高的生活而苍白无力。他有一项任务正在完成中，一项艰巨的任务，涉及四亿人的一场变革，如果得到明智的忠告建议，于他并非不可企及。他在某些方面的确无知，但他有丰富的政治经验，并且具有非凡的学习能力。民众需要一位带路人来引领他们穿越西方世界的大门，协助他们获取宝贵的智慧和经验——人类共同的文化遗产。中国人满怀着近乎伊丽莎白时代的热切期待，仿佛从未梦想过的新世界突然被他们发现，敞开着门准备回馈他们的努力。中国长久以来被嘲笑为腐朽之地，如今已涅盘重生；并且以简单宏大的姿态宣布，她也同样属于上帝的选民，理应享有相应的政府治理。

外国的回应是什么——官方的回应？在每次本该引进西方理念的操作过程中，反对进步、反对启蒙的作法被普遍采用、热心推荐。从未看到过丝毫真正的政治家风范和利他主义行为，除了1913年美国的举动算得上昙花一现，当时威尔逊总统拒绝让美国参与善后大借款，因为他认为其中的条款侵犯了中国的主权。西方在对待中国的问题上乏善可陈，只不过是在默许那种撕裂掏空欧洲的政策——即军国主义。这就是西方提供给这个希望之国的优质水果——这种水果会在枝头上枯萎，或在人们采摘时毒害他们。中国人被教导相信，政治才能就是懂得以令人信服的方式歪曲对手的行为和言论，从对手的错误中获利——而不是重建国家的强大精神动力。这个共和国被西方官僚的行为打造成为闹着玩的共和国，而不是一件严肃的事情；通过这种虚假残酷的臆断，西方扼杀了袁世凯。

如果把那段墓志铭写在他的政治墓碑上，其中将充满令人眼花缭乱的真相，不过只有在末世来临之时才有可能。

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
http://blog.angelcorp.net/fight-for-republic-in-china-original/#chapter-13-3

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雇主的附加福利税务指南-2.4

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2. Fringe Benefit Exclusion Rules / 附加福利免税规则-4

Publication 15-B
Employer’s Tax Guide to Fringe Benefits		 税务信息手册第15-B篇
雇主的附加福利税务指南

员工折扣 / Employee Discounts

此项排除适用于你向员工提供的价格折让，对应该员工提供实质性服务的企业部门在正常经营过程中提供给顾客的财物或服务。无论提供财物或服务是免费（这种情况下只有部分折扣可作为合格员工折扣被排除掉）还是给予折价，这项排除都适用。如果提供福利的形式是返还部分或全部现金，这项排除也适用。

福利可以由你直接提供，或者通过第三方间接提供。举例来讲，对于某家电器制造商的雇员，在某家面向大众的零售商店内购买其公司生产的电器时，可能获得合格的员工折扣。

员工折扣不适用于不动产的折扣，也不适用于通常作为投资持有的个人财产（比如股票或债券）。此外也不包括该员工提供实质性服务所在企业部门以外、或不是面向大众出售的财物或服务所对应的折扣。因此，不是面向大众的员工商店提供的折扣不能从雇员的收入中排除。此外，其他雇主通过互惠协议提供的员工折扣也不能被排除。

雇员：对于此项排除，把以下个体当作雇员：

  • 现有的雇员；
  • 退休或因伤残而离职的前雇员；
  • 雇员在职期间离世留下的在世配偶；
  • 退休或因伤残离职的前雇员身后的在世配偶；
  • 为你近乎全职提供服务至少1年的借用雇员，如果提供服务主要是在你的指导或控制下；
  • 为合伙企业提供服务的合伙人。

把你提供给雇员的配偶或受抚养子女的折扣当作是提供给雇员。对于此项附加福利，受抚养子女是指雇员将其作为受扶养人的子女或继子女，或者是父母均已离世同时未满25岁者。把离异父母的孩子当作双方的受扶养人。

从薪资中排除：通常你可以从雇员的薪资中排除向其提供的员工折扣的价值，但不超过以下限额：

  • 对于服务折扣，你向非雇员顾客收取的服务价格的20%；
  • 对于商品或其它财物的折扣，你的毛利润百分比乘以你向非雇员顾客收取的财物价格。

通常情况下，确定该企业部门的毛利润百分比，须基于你提供给顾客（包括员工顾客）的所有财物，以及你在提供折扣的纳税年度之前的上个纳税年度得来的经验。要计算你的毛利润百分比，从财物的销售价格中减去对应的总成本，然后将结果除以财物的销售价格。成立第1年的雇主估算其毛利润百分比可以采用成本加成，或者参考恰当的行业平均值。如果任何时候雇主的经营发生重大变化，显示上年的毛利率不适合于今年，那么雇主必须在合理期间内为今年的剩余时间重新确定毛利率，如同那部分时间是雇主存在的第1年。

对高薪雇员的例外：你不能从高薪雇员的薪资中排除任何折扣价值，如果该项折扣没有以相同条款提供给以下某组人员：

  • 你的全部雇员；
  • 根据你设置的不偏向高薪雇员的某种合理分类所定义的一组雇员。

对于此项排除，2024年的高薪雇员是满足以下某项测试的雇员：

  1. 该雇员在当年或上年的任何时间曾拥有5%的股份；
  2. 该雇员上年度收到的薪资超过$150,000美元。

你可以选择忽略测试(2)，如果根据上年的薪酬排名，该雇员不在前20%之列。

员工股票期权 / Employee Stock Options

股票期权有3种——激励性股票期权、员工股票购买计划期权、非法定性（非限定性）股票期权。社会保障税金、医疗保险税、及联邦失业保险税的计税薪资不包括行使激励性股票期权或员工股票购买计划期权所得的报酬，也不包括处置行使期权所得的股票而得来的报酬。

此外无须预扣联邦所得税的情形包括：不合格处置行使激励性股票期权或员工股票购买计划期权所得的股票而得到的收入，以及合格处置行使员工股票购买计划期权所得的股票而得到的折扣部分收入。雇主必须在表格W-2第1栏作为收入填报：(a) 合格处置行使员工股票购买计划期权所得的股票而得到的折扣部分；以及 (b) 不合格处置行使激励性股票期权或员工股票购买计划期权所得的股票而得到的（行使期权时股票的行权价格和公平市场价值之间的）价差。

雇主必须把行使非法定股票期权所得股票的公平市场价值超过为股票期权所支付款项的部分填报在表格W-2第1栏、第3栏（不超过社会保障薪资基数）、及第5栏，并用代码“V”填报在第12栏。可参见法规第1.83-7节。

如果雇员因离婚而将其在非法定股票期权中的权益转让给前配偶，那么无须把转让的权益计入到总收入中。当前配偶行使股票期权时，前配偶而不是雇员需要在总收入中计入一笔款项。详细资讯可参见税收裁决2002-22和2004-60。你可以在税务公告2002-19第849页找到税收裁决2002-22，网址是 IRS.gov/pub/irs-irbs/irb02-19.pdf。税收裁决2004-60, 2004-24 I.R.B. 1051可见 IRS.gov/irb/2004-24_IRB#RR-2004-60。

员工股票期权无须缴纳铁路退休税：在威斯康辛中枢公司对美国政府的138 S. Ct. 2067诉讼案中，美国最高法院裁定员工股票期权（无论法定还是非法定）不是铁路退休税法案（RRTA）覆盖的“货币报酬”。如果你是铁路雇主，那么不要对铁路退休税法案覆盖的铁路雇员行使期权所得的报酬预扣第1级和第2级税款。你仍然必须对铁路雇员行使期权所得的应税报酬预扣联邦所得税。

第83(i)节选择递延股权授予收入：根据联邦税务法典第83(i)节，获授股票期权或限制性股票单位（RSU）并且后来行使期权或结算限制性股票单位（合格股票）收到股票的合格雇员，可以选择推迟最多5年时间确认收入，如果公司股票在先前的任何日历年度都未在既有的证券市场上交易，并且公司有书面计划写明至少80%的美国雇员会获授可接收合格股票的期权或同权限制性股票单位，同时满足某些其它要求。依据法规第83(i)节作选择仅适用于联邦所得税。该项选择不影响社会保障税金、医疗保险税、及联邦失业保险税。就联邦所得税而言，雇主必须在递延款项计入到雇员收入中的那个纳税年度以37%的税率预扣联邦所得税。如果依据法规第83(i)节选择行使期权，那么该项期权不会被视为激励性股票期权或根据员工股票购买计划授予的期权。这些规则适用于2017年12月31日之后行使期权或结算受限制股票单位所得到的股票。更多信息可参见法规第83(i)节和通知2018-97, 2018-52 I.R.B. 1062，网址是 IRS.gov/irb/2018-52_IRB#NOT-2018-97。

填报要求：对于每个雇员，你必须用代码“GG”在表格W-2第12栏填报日历年度中计入的、源于法规第83(i)节合格股权授予的收入。你还必须在第12栏用代码“HH”填报截至日历年度结束根据法规第83(i)节确定的递延收入总额。

更多信息：关于员工股票期权的更多信息，可参见联邦税务法典第83&421&422&423节及其相关规定。

雇主提供的手机 / Employer-Provided Cell Phones

雇主出于非报酬性质的工作原因提供手机给雇员，其工作使用价值可以作为工作条件附加福利排除在雇员的收入以外。雇主出于非报酬性质的工作原因提供手机给雇员，其个人使用价值可以作为小额附加福利排除在雇员的收入以外。术语“手机”还包括其它类似的电信设备。关于与这些类型的福利相关的规则，可参见本节上文小额(最低)福利和本节下文工作条件福利。

非报酬性质工作目的：如果提供手机有重要的工作原因，那么你主要是出于非报酬性质工作目的在提供手机。重要的工作原因的例子包括雇主：

  • 需要随时联系雇员处理与工作相关的紧急事务；
  • 要求雇员不在办公室的时候可以与客户交谈；以及
  • 需要雇员在正常工作日以外与位于其它时区的客户交谈。

提供手机以提升商誉&鼓舞士气&吸引潜在员工：你不能把提供手机的使用价值排除在雇员的薪资以外，如果提供手机是为提升雇员士气、吸引潜在员工、或作为额外的报酬。

更多信息：关于雇主所提供手机的税务处理，更多信息可参见通知2011-72, 2011-38 I.R.B. 407，网址 IRS.gov/irb/2011-38_IRB#NOT-2011-72。

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
https://www.irs.gov/publications/p15b#en_US_2024_publink1000193672

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雇主的附加福利税务指南-2.3

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2. Fringe Benefit Exclusion Rules / 附加福利免税规则-3

Publication 15-B
Employer’s Tax Guide to Fringe Benefits		 税务信息手册第15-B篇
雇主的附加福利税务指南

收养协助 / Adoption Assistance

收养协助项目是满足以下全部要求的雇主单独提供的书面计划：

  1. 该计划惠及符合你所制定规则的全部雇员，不偏向高薪雇员或其家属。要确定你的计划是否满足这项测试，不考虑被排除在你的计划之外同时受集体谈判协议保护的雇员，如果有证据表明收养协助是善意谈判的主题。
  2. 该计划年内为股东或所有者（或其配偶或受扶养人）支付的款项没有超过总额的5%。股东或所有者是指某人持有（年内任何时候）超过5%的企业股份或资本或利润权益。
  3. 你有向合乎资格的雇员发出关于该计划的合理通知。
  4. 雇员有提供合理的证据表明款项或补偿是用于合格费用。

对于此项排除，2024年的高薪雇员是满足以下某项测试的雇员：

  1. 该雇员在当年或上年的任何时间曾持有5%的股份；
  2. 该雇员上年度收到的薪资超过$150,000美元。

你可以选择忽略测试(2)，如果根据上年的薪酬排名，该雇员不在前20%之列。

对于你根据收养协助计划为雇员的合格收养费用支付的款项或补偿，你必须将其全部排除在雇员须预扣联邦所得税的薪资以外。不过，你不能把这些款项排除在社会保障税金、医疗保险税、及联邦失业保险税的计税薪资以外。

你必须把当年根据收养协助计划为每个雇员支付或补偿的全部合格收养费用填报在他/她的表格W-2第12栏。填报全部的款项，包括超过2024年允许的排除额$16,810美元的部分。采用代码“T”来标识这笔款项。

对S-型公司股东的例外：对于这项排除，不要把S-型公司的2%股东当作公司的雇员。2%股东是指某人直接或间接持有（年内任何时候）超过2%的公司股份或有投票权的股份。处理附加福利时，对待2%股东如同对待合伙企业的合伙人，但不要把福利当作对2%股东的派发削减额。更多信息可参见税收裁决91-26, 1991-1 C.B. 184。

更多信息：关于收养补助的更多信息，可参见通知97-9，该通知在网页 IRS.gov/pub/irs-irbs/irb97-02.pdf 的税务公告1997-2第35页。告知你的雇员查看表格-8839的说明。

运动设施 / Athletic Facilities

你可以把雇员使用内部健身房或其它运动设施的价值排除在他/她的薪资以外，如果日历年度内使用设施者几乎都是雇员、雇员的配偶、及他们抚养的子女。雇员抚养的子女在此处是可作为雇员受扶养人的子女或继子女，或者是父母均已离世同时未满25岁者。如果有出售会员资格证、出租场地、或通过类似安排让公众使用设施，那么此项排除不适用。

内部设施：运动设施必须位于你拥有或租赁的场所内，并且必须由你经营；但不必位于你的营业场所。不过，此项排除不适用于居住地附带的运动设施，比如作为度假村组成部分的运动设施。

雇员：对于此项排除，把以下个体当作雇员：

  • 现有的雇员；
  • 退休或因伤残离职的前雇员；
  • 雇员在职期间离世留下的在世配偶；
  • 退休或因伤残离职的前雇员身后的在世配偶；
  • 为你近乎全职提供服务至少1年的借用雇员，如果提供服务主要是在你的指导或控制下；
  • 为合伙企业提供服务的合伙人。

小额（最低）福利 / De Minimis (Minimal) Benefits

你可以把提供给雇员的小额福利的价值排除在他/她的薪资以外。小额福利是指你提供给雇员的财物或服务的价值太小（考虑你向雇员提供类似福利的频率），以至于对其作会计核算不切实际或在管理上不可行。现金和现金等价物附加福利（比如礼品券、礼品卡、以及使用签账卡或信用卡）无论金额多小，都不能作为小额福利被排除。不过餐费和本地交通费，如果偶尔提供并且是由于加班，那么也许可以被排除在外，如下文所述。

小额福利的示例包括以下项目：

  • 个人使用雇主出于经营目的而非作为报酬提供的手机。详细资讯可参见本节下文雇主提供的手机。
  • 个人偶尔使用公司复印机，前提是你充分控制其使用，至少85%的使用是出于经营目的。
  • 公允市场价值不大的节日或生日礼物，现金除外；以及特殊情况下（比如由于疾病、家庭危机、或绩效出众）提供给雇员的鲜花或水果或类似物品。
  • 为雇员配偶或受扶养人离世承保的团体定期人寿保险，如果面额不超过$2,000美元。
  • 某些餐食。详细资讯可参见本节下文餐食。
  • 偶尔为雇员及其客人举办的派对或野餐。
  • 偶尔发放的剧院或体育赛事门票。
  • 某些交通费用。详细资讯可参见本节下文交通(通勤)福利。

不能作为小额附加福利排除在外的部分示例包括体育或戏剧活动的季票、使用雇主提供的汽车或其它交通工具每月多于1天、私营乡村俱乐部或运动设施的会员资格——不考虑雇员使用设施的频率、使用雇主拥有或租赁的设施（诸如公寓、狩猎小屋、游船等）度周末。如果提供给雇员的福利不符合小额标准（比如频率超过上文所述的限制），通常必须把福利总额计入到收入中。

雇员：对于此项排除，把小额福利的任何接收者当作雇员。

受扶养人护理援助 / Dependent Care Assistance

这项排除适用于你直接或间接为雇员支付或提供的家庭和受扶养人护理服务，提供服务须是基于某项仅涵盖雇员的受扶养人护理援助书面计划。服务必须是护理符合条件的人，并且必须是为让雇员可以工作。这些要求与雇员支付护理费用后主张受扶养人护理抵免必须满足的测试基本相同。更多资讯可参见税务信息手册第503篇的“你是否可以主张抵免”。

雇员：对于此项排除，把以下个体当作雇员：

  • 现有的雇员；
  • 为你近乎全职提供服务至少1年的借用雇员，如果提供服务主要是在你的指导或控制下；
  • 你自己（如果你是独资经营者）；
  • 为合伙企业提供服务的合伙人。

从薪资中排除：你可以把根据受扶养人护理援助项目而提供的福利价值排除在雇员的薪资以外，如果你有理由相信雇员可以将其从总收入中排除。对于根据受扶养人护理援助项目而收到的福利，雇员通常每年可以从总收入中排除最多$5,000美元（已婚单独申报则为$2,500美元）。

无论如何，排除额不能超过雇员或其配偶的劳动收入，以较低收入值为准。如果配偶一方是学生或生活不能自理，那么适用特殊规则确定其劳动收入。关于劳动收入限额的更多资讯，可参见税务信息手册第503篇。

对高薪雇员的例外：你不能把受扶养人护理援助排除在高薪雇员的薪资以外，除非提供该福利的项目不偏向高薪雇员，并且符合“联邦税务法典”第129(d)节所述的要求。

对于此项排除，2024年的高薪雇员是满足以下某项测试的雇员：

  1. 该雇员在当年或上年的任何时间曾持有5%的股份；
  2. 该雇员上年度收到的薪资超过$150,000美元。

你可以选择忽略测试(2)，如果根据上年的薪酬排名，该雇员不在前20%之列。

表格W-2：把你根据受扶养人护理援助项目向雇员提供的受扶养人护理援助的全部价值填报在他/她的表格W-2第10栏。把你不能从雇员薪资中排除掉的任何款项计入第1&3&5栏。在第10栏中填报援助款的非应税部分（最多$5,000美元）及超出该限额因而雇员应纳税的款项。

示例：橡树公司通过自选福利计划为其雇员提供受扶养人护理援助灵活支出安排；此外还免费为雇员提供偶尔的受扶养人上门护理。艾米丽是橡树公司的雇员，其薪资中扣除了$4,500美元用于受扶养人护理灵活支出安排。此外艾米丽还多次用到受扶养人上门护理。上门护理的公平市场价值为$700美元。艾米丽的表格W-2应该把$5,200美元的受扶养人护理援助填报在第10栏（$4,500美元灵活支出安排加上$700美元受扶养人上门护理）。第1&3&5栏中应该计入$200美元（超过非应税援助的金额），该金额对应的税款应该预扣。

教育援助 / Educational Assistance

此项排除适用于你根据教育援助项目向雇员提供的教育援助；同时也适用于研究生课程。教育援助是指你支付或承担的雇员教育费用。这些费用通常包括书籍、器械、杂费、用品、及学费。不过，这些费用不包括关联体育、游戏、或爱好的课程或其它教育，除非该项教育：

  • 跟你的企业经营存在合理的联系；或者
  • 是学位课程的必修部分。

教育费用不包括雇员在课程结束后可以保留的工具或用品（教科书除外）；也不包括住宿、餐食、或交通费用。雇员必须能够向你证明所提供的教育援助已用于支付合格的教育费用。

排除雇主支付的学生贷款：雇主提供的教育援助福利包括2020年3月27日之后、2026年1月1日之前支付的款项，无论是支付给雇员还是贷方，只要付款是偿还雇员为教育而产生的任何合格教育贷款的本金或利息。合格教育贷款的定义可见税务信息手册第970篇第10章。

教育援助项目：教育援助项目是仅向你的雇员提供教育援助的某种自成体系的书面计划。只有满足以下所有测试，该项目才合格：

  • 该项目惠及符合你所制定规则的全部雇员，不偏向高薪雇员。要确定你的项目是否满足这项测试，不考虑被排除在你的项目之外同时受集体谈判协议保护的雇员，如果有证据表明教育援助是善意谈判的主题。
  • 该项目年内为股东或所有者（或其配偶或受扶养人）提供的福利没有超过总额的5%。股东或所有者是指某人持有（年内任何时候）超过5%的企业股份或资本或利润权益。
  • 该项目不能允许雇员选择接收必须计入到总收入中的现金或其它福利来代替教育援助。
  • 你有向合乎资格的雇员发出关于该项目的合理通知。

你的项目可以涵盖前雇员，如果他们曾经受雇佣是纳入覆盖范围的原因。对于此项排除，2024年的高薪雇员是满足以下某项测试的雇员：

  1. 该雇员在当年或上年的任何时间曾持有5%的股份；
  2. 该雇员上年度收到的薪资超过$150,000美元。

你可以选择忽略测试(2)，如果根据上年的薪酬排名，该雇员不在前20%之列。

雇员：对于此项排除，把以下个体当作雇员：

  • 现有的雇员；
  • 退休、因伤残离职、或被解雇的前雇员；
  • 为你近乎全职提供服务至少1年的借用雇员，如果提供服务主要是在你的指导或控制下；
  • 你自己（如果你是独资经营者）；
  • 为合伙企业提供服务的合伙人。

从薪资中排除：对于根据教育援助项目提供给雇员的教育援助款，你每年可以把最多$5,250美元排除在他/她的薪资以外。

超过$5,250美元的援助：如果你没有教育援助计划，或者提供给雇员的援助超过$5,250美元，那么必须把这些福利的价值计入到薪资中，除非该项福利是工作条件福利。工作条件福利也许可以从薪资中排除。提供的财物或服务在限额内是工作条件福利，限额是如果雇员为该项福利付款，所付款项可以作为经营或折旧费用。可参见本节下文工作条件福利。

 

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https://www.irs.gov/publications/p15b#en_US_2024_publink1000193655

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中国为共和而抗争‹译›-Ch.13–2

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13. The Third Revolution (Continued)
第三次革命（续）-2

The Fight For The Republic In China
By B. L. Putnam Weale		 中国为共和而抗争
作者：帕特南∙威尔

为减轻外国对局势的影响采取了各种努力。2月9日，鉴于京城的长期习惯于巴结奉承的当地报纸开始明确刊载袁世凯的登基事宜，因此官方向五国联盟发出了一份通知函，声称没有确定此事的日期，相关的报道都是杜撰。为了特别安抚日本，一名高级官员被任命作为公使前往东京，准备授予日本专有的产业特许权——此招数被安抚对象东京政府公开拒绝。北平被冷淡地告知，因为“皇室约定”，日本天皇不可能接见任何中国使团。被日本直截了当地拒绝后，中国官方把注意力集中于“征伐”，以惩罚那些心怀不满的南方人，八万兵力被投入战场，其后还调动了八万预备部队。此外还试图通过不加区分地赐予贵族特权来赢得摇摆不定者。亲王、公爵、侯爵、子爵、男爵在一夜之间大批涌现，不过很多时候被拒绝，中国这个民族最宝贵的财富之一是幽默感。几乎每个人都知道这项新特权的价值还赶不上颁布特权的那张纸，这些膺品贵族成员将来得面对比受蔑视更糟糕的境况。法国收到请求关闭北圻边境，此项请求也遭到拒绝，革命人士和武器弹药通过法国铁路以更具威胁的方式运送到起义的云南省。最后广东军事总督龙济光被册封为亲王，指望借此刺激他制造暴行，镇压住南方，广东是关键地域，龙济光是中国最冷血的侩子手之一。事与愿违，即使是侩子手也读懂了时代潮流的迹象。另外还试图强制使用新的帝国历法，但这些举动几乎没有效果，京城以外的人们片刻不曾相信此项新规定有任何永久元素。

与此同时，财政状况持续恶化，资金匮乏如此明显，以至于恐慌情绪蔓延。尽管如此，当权者仍然拒绝接受警告，虽然政治僵局不断被提及，但君主制拥护者愿意做出的最大让步，是将中国变成联邦制帝国，各省成为自治单位。先前为弥补国家财政缺口而过度发行纸币，到现在已缓慢地摧毁了中央政府的信用，中止兑付只是时间问题。到2月底，不仅有贵州省被北平政府正式认定为跟云南一起公开造反，而且有报道造反部队正在进犯邻近的湖南省。报道讲广西也在准备独立，而在四川，越来越多的本地军人在造反。试图用炸弹暗杀袁世凯的传言不胫而走——京城已发生许多逮捕和自杀事件。虽然2月23日颁布的法令把登基仪式无限期地推迟，但已经为时已晚。整个国家显然正在酝酿一场大规模的爆发，不到四周之后，袁世凯不情愿地公开承认一切都完了。据了解，与英国外交使节的一次重要谈话极大地影响了他， 3月16日广西——学者梁启超去到的地方——正式宣布独立也是有力的推动。3月22日，这位候任皇帝颁布法令，明确取消整个君主制计划，宣布现在将组建一个责任内阁。在那之前，政府公报已经愚蠢地并排出版了圣旨和总统令——前者给中国人看，后者给外国人消遣。即使在中国也从未见过这样的闹剧。浏览这份取消法令将看到这场撤退被表演得如何的蹩脚拙劣：

取消帝制的法令（3月22日）

民国（即共和国）成立以后，骚乱迅速相继发生；像我这样的小德之人被召唤来承担治国的重任。由于担心灾难可能随时降临，那些心怀国家利益的人都坚持主张重建君主政体，以终止所有的权力争夺，开创和平的管理体制。这方面的建议自从癸丑年（第一次革命那年，1911年）以来不断有人向我提出，每次提建议的人都被严厉斥责。但去年的情况确实与前几年有很大不同，以至于无法阻止这些想法的传播。

有人说，除非采用君主立宪政体，否则中国绝无希望作为一个国家存续；如果像墨西哥和葡萄牙那样的争吵发生在中国，我们很快就会落入安南和缅甸同样的命运。于是许多人主张恢复君主制，提出的论证也很合理。所有的军事和民事官员、学者、及民众都同意这项提案，通过电报和请愿书、以最诚恳的语气向我请求。那时候我所处的职位让我有责任维持当时的现状，我反复声明拒绝接受该项提议，但是人民似乎没有意识到我的难处。代理立法院（即参议院）决定，国体（国家形式）问题应该由“国民代表大会”表决。结果是各省和特别行政区的代表一致赞同君主立宪制，并且共同选举我作帝王。因为国家的主权属于中国人民，而此项决定是由全体代表作出，所以没有余地让我再作争论。尽管如此，我仍然坚信，突然被提升到那个高位会违背我的誓言，损害我的诚善信念，让我无法向自己解释；因此我真诚地拒绝了，进而明确我长期持有的观点。然而前述的参议院坚定地表示，共和国总统的誓言是基于特殊的约束力，应该根据人民的意愿来遵行或放弃。他们的理由是如此的无可辩驳，我实在没有借口再次拒绝该项提议。

因此我以“准备”为托词作为权宜之计，以满足人民的愿望。但我在行动上没有采取任何步骤来执行该项计划。当云南和贵州出现问题时，我正式颁布了一条法令，宣布推迟该项事务，禁止再提交恳求登基的请愿书。然后我急速召集立法院（即新议会）开会，以征求该机构的意见，希望将诸事恢复到原来的状态；我是个饱经风霜之人，曾经断绝掉所有的世俗念头，隐居在洹河（在河南）边上，对政务国事毫无兴致。辛亥年革命的结果，我被人民阴差阳错地选举出来。我不情愿地从退休生活中复出，努力支撑起摇摇欲坠的国家。我无意其它，专心救助国民。纵览我们几千年的历史，以生动的方式揭示出，古时候的国王和皇帝的后裔难逃悲惨宿命。有什么可能会让我渴望称王？然而国民代表不相信我拒绝该项提议的诚意，部分人似乎怀疑我包藏私心，想要获得更多权力和特权。这种思想上的差异衍生出极其危险的局面。由于我的诚意不足以感动民心，我的判断力不足以评价每个人，所以我只能责备自己德行不足。为什么要责怪别人呢？国民身处困苦，士兵在吃苦耐劳；加之民众已陷入恐慌，商业迅速凋零。当我扪心自问之时，悲伤充溢其间。因此我不应该为了迁就他人而压抑自己。

我仍然认为参政院提交的“提名请愿书”不符合时代的要求；特此取消去年12月11日（1915年12月11日）对王位的正式接受。各省及特别行政区的“提名请愿书”全部通过国务院归还参政院，即代理立法院（议会），转交给请愿人销毁；与之相关的所有准备工作立即停止。我希望如此来效法古人的诚挚，自行承担所有的责任，这样做才可能符合人性志气，也是上天意志的表达。我现在坚持洗心革面，这样才可能免生麻烦，人民才可能拥有和平。那些主张君主制的人是出于巩固国家基础的愿望；但是他们的方法被证明不合时宜，他们的爱国心可能会伤害国家。那些反对君主制的人是希望表达政治观点。因此可以推定他们不会走向极端，进而危及国家。他们都应该听从自己的良知，舍弃自己的偏见，一心一意，共同努力挽救局势，让神州华夏后裔得以免除可怕的内战，将不良的征兆转变成幸运的标示。

简而言之，我现在承认，国家的所有错误都是由我自己的错误造成的。既然已经取消了接受王位，如果有人继续扰乱地方上的和平并因此授人以柄，那么无论是谁都将对自己的行为负责。我作为大总统，有责任管理好整个国家，在国家行将消亡之际不可能坐视不顾。当前田园荒芜，朝纲懈怠，管理松散，真正的人才没有机会。思虑这些问题让我在午夜中醒转。如果允许这种状况继续下去，我们如何能作为一个国家存续？从今往后，所有的官员都应当彻底根除腐败积习，努力取得成就。他们应当全力以赴，尽职尽责，无论是推行变革还是破除原有的腐败。让所有人都不止于讲空话，对任何事情不存偏见。他们应当坚持将只倚重事实作为主要的行政管理原则，严格及时地行赏论罚。让我们所有的将军、官员、士兵、及全体民众都按照这一理念行事。

这种试图体面的道歉远未收到好评，被普遍认为是袁世凯承认几乎要被击倒，再多一分就可以让他完全覆灭。我们先前已经讲到，北方军队在扬子江上游的战斗中取得了胜利，尽管如此，反对他的行动正在蔓延开来，于他好比令人恐惧的传染病，整个南方现在联合起来对抗北平。他承诺在5月1日设立一个合适的立法机构变成为笑柄。到4月中旬，云南、贵州、广西、广东、浙江五个省份宣布独立，另外八省正在准备效仿。一个南方同盟组织起来，其最高军事委员会设在广州，冷酷的龙济光总督被拉拢反抗其主子，学者梁启超辗转各地，激发行动。有报道讲1913年的旧议会正在上海召集，针对北平官员的恐怖手法传遍各处，在京城引发恐慌，担心大屠杀的富裕家庭大批逃离。

现在出现了公开的呼声，要求让袁世凯彻底退位并将他驱逐。四面八方的知名人士——包括仍然控制着扬子江上的权力平衡的冯国璋——开始发来电报，告诉他必须离开。袁世凯曾经的所有对手也都结束流亡，争相回到中国。到5月初，局面变得如此危险，以至于外国使团开始警惕不安，商量着协同采取措施确保他们自己的安全。5月6日传来致命的一击。人口比法国还多的大省四川宣布独立，所有的北方军队在扬子江上游陷入包围。仍在屏息流传的恐怖故事讲，得知这条消息的时候，袁世凯狂怒不已——四川一直由他绝对信任的陈宧在掌管。他拿起一把剑，暴怒地冲进躺着爱妃和新生儿的房间。野蛮地几刀将两人砍杀，让他们躺在血泊中，从而缓解近乎击垮他的类中风。没有什么能更好地说明这个被选来长期掌权者的真实本质。5月12日，北平不得不中止兑付，政府银行几无分文，最后一次试图在美国商谈贷款也告失败。与此同时，在冯国璋的鼓动下，南京着手召开会议应对时局；不过在5月11日，代表南方同盟的广州军政府已经一致推举副总统黎元洪成为共和国总统，宣布袁世凯从去年12月13日接受王位之时起不再是合法的总统。副总统先前设法将住所搬出王宫外，曾被他回绝的几个国家友好地提出将提供保护，自始至终他都展现出勇气。即使是由机会主义者和摇摆不定者参与的南京会议，也认定袁世凯退位是必须的政治事项，会议主席冯国璋在最后一刻展示出那个垮台的独裁者发来的电报，表示如果生命和财产安全得到保障，他愿意离开。

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
http://blog.angelcorp.net/fight-for-republic-in-china-original/#chapter-13-2

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雇主的附加福利税务指南-2.2

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2. Fringe Benefit Exclusion Rules / 附加福利免税规则-2

Publication 15-B
Employer’s Tax Guide to Fringe Benefits		 税务信息手册第15-B篇
雇主的附加福利税务指南

事故和健康补助 / Accident and Health Benefits

此项排除适用于你为雇员的事故或健康计划转入的供款，包括：

  • 事故或健康保险、包括合格的长期护理保险的保费供款；
  • 对直接或通过保险提供事故或健康补助的独立信托或基金的供款；
  • 对阿切尔医疗储蓄账户或健康储蓄账户的供款（税务信息手册第969篇有讲解）。

此项排除也适用于你根据雇员的事故或健康计划直接或间接向其支付的款项，可以是：

  • 支付或报销的医疗费用。
  • 缘于特定永久伤害（比如失去手臂或腿的功能）的付款。计算款项金额必须无关雇员缺勤的时间。

事故或健康计划：这是一项为你的雇员、雇员的配偶、他们的受扶养人、及他们的孩子（纳税年度结束时未满27岁）遭遇人身伤害或疾病时给予补助的安排。该计划可以投保或不投保，且不必是书面形式。

雇员：对于此项排除，把以下个体当作雇员：

  • 现有的普通法雇员；
  • 目前是法定雇员的全职人寿保险代理人；
  • 已退休的员工；
  • 你根据雇佣关系将其纳入计划的前雇员；
  • 雇员在职期间离世留下的在世配偶；
  • 已退休雇员身后的在世配偶；
  • 就排除事故或健康计划的供款而言，基本上是全职为你提供服务至少1年的借用雇员，如果提供服务主要是在你的指导或控制下。

某些政府计划的特殊规则：对于某些政府的事故和健康计划，向离世雇员的受益人支付的款项可能有资格排除在总收入以外，如果满足其它排除要求。详细资讯可参见法规第105(j)节。

对S-型公司股东的例外：此处不要把S-型公司的2%股东当作公司的雇员。2%股东是指某人直接或间接持有（年内任何时候）超过2%的公司股份或有投票权的股份。处理附加福利时，对待2%股东如同对待合伙企业的合伙人，但不要把福利当作对2%股东的派发削减额。更多信息可参见税收裁决91-26, 1991-1 C.B. 184。

从薪资中排除：通常你可以把提供给雇员的事故或健康补助的价值排除在雇员的薪资以外。

某些长期护理福利的例外：你不能把长期护理保险的保费供款排除在雇员的须预扣联邦所得税的薪资以外，如果提供保险是通过某项灵活支出或类似安排。这项福利计划是为补偿特定的费用，最多不超过雇员可以合理领取的金额，且须少于保费总额的5倍。不过，你可以把这些供款排除在雇员的社会保障税金、医疗保险税、及联邦失业保险税的计税薪资以外。

S-型公司股东：因为对于这项排除你不能把S-型公司的2%股东当作雇员，所以必须把为其提供的事故或健康补助的价值计入该雇员的须预扣联邦所得税的薪资。不过，你可以把这些福利的价值（系缘于特定伤害或疾病而不是根据某项惠及所有雇员或某些雇员群体的计划而支付的款项除外）排除在雇员的社会保障税金、医疗保险税、及联邦失业保险税的计税薪资以外。更多信息可参见通告92-16。你可以在税务公告1992-5第53页找到通告92-16。

对高薪雇员的例外：如果你的计划是偏向高薪雇员的自保险医疗补偿计划，那么必须把支付给这些雇员的全部或部分款项计入其表格W-2第1栏。不过，你可以把这些款项（系缘于特定伤害或疾病而不是根据某项惠及所有雇员或某些雇员群体的计划而支付的款项除外）排除在雇员的须预扣所得税、社会保障税金、医疗保险税、及联邦失业保险税的薪资以外。

自保险计划是为雇员报销事故或健康保险未涵盖的医疗费用的计划。此项例外适用的高薪雇员包括以下任何个体：

  • 薪酬最高的5名管理人员之一；
  • 持有（直接或间接）雇主股份价值10%以上的某个雇员；
  • 收入在全体雇员（不包括可排除在计划之外的雇员）中排名前25%之列的某个雇员。

关于此项例外的更多信息，可参见税务法典第105(h)节及其各项规定。

综合预算协调法案保费：事故和健康补助排除条款适用于你根据1986年综合预算协调法案（COBRA）为现任或前任雇员提供医疗保险而支付的款项。无论受雇佣时间长短、你是直接支付保费还是补偿前雇员已支付的保费、雇员是永久还是暂时离职，这项排除都适用。

合乎资格的小雇主健康补偿安排：合乎资格的小雇主健康补偿安排允许合乎资格的小雇主为合乎资格的雇员及其家庭成员支付或补偿医疗费用，包括健康保险费。合乎资格的小雇主健康补偿安排不是团体健康计划，因此无须满足团体健康计划的要求。通常情况下，合乎资格的小雇主健康补偿安排支付给合格雇员的医疗费用补偿款无须计入雇员的总收入，如果雇员的保险是提供最低基本承保，税务法典第5000A(f)节对此有明确规定。

合乎资格的小雇主健康补偿安排须满足以下全部要求：

  1. 该项安排由你单独出资，不允许减薪供款；
  2. 在合乎资格的雇员提供保险证明后，该项安排支付或补偿雇员或其家庭成员产生的医疗费用；
  3. 为2024年支付和补偿的金额不超过$6,150美元（家庭保险则为$12,450美元）；
  4. 该项安排通常以相同的条款提供给所有合乎资格的雇员。不过，你的合乎资格的小雇主健康补偿安排可以不包括入职不满90天的雇员、计划年度开始前未满25岁的雇员、兼职或季节性员工、受健康福利是善意谈判主题的集体谈判协议保护的雇员、没有源于美国境内的劳动收入的非居民外籍雇员。

合乎资格的雇主：要成为合乎资格的雇主，你不能是通常的大型雇主，大型雇主的定义是上个日历年度通常雇佣至少50名全职雇员、包括相当于全职的雇员。你也不能向任何雇员提供团体健康计划（包括健康补偿安排或保健灵活支出安排）。关于平价医疗法案和团体健康计划的要求，更多信息可访问 IRS.gov/ACA。关于合乎资格的小雇主健康补偿安排的更多信息，包括须向每个合乎资格的雇员发出书面通知的要求，可参见通知2017‐67, 2017-47 I.R.B. 517，网址是 IRS.gov/irb/2017-47_IRB#NOT-2017-67。

填报要求：对于雇员在日历年度内有权从合乎资格的小雇主健康补偿安排收到的款项和补偿，你必须用代码“FF”将其金额填报在表格W-2第12栏，不考虑雇员实际收到的款项和补偿金额。举例来讲，如果你的合乎资格的小雇主健康补偿安排允许提供$3,000美元的福利，而雇员收到$2,000美元的补偿款，那么在表格W-2中，你得用代码“FF”在第12栏填报允许的$3,000美元福利。

成就奖励 / Achievement Awards

这项排除适用于你发给雇员作为服务年限或安全成就奖励的任何有形个人财物的价值。该项排除不适用于奖励的现金、现金等价物、礼品卡、礼品券、或礼品单（仅授予权利让雇员选择和接收你预先挑选或预先批准的有限种类的有形个人财物的安排除外）。该项排除也不适用于度假、餐食、住宿、剧院或体育赛事的门票、股票、债券、其它证券、及其它类似物件。成就奖励必须满足以下全部要求：

  • 是根据服务年限或安全成就授予给员工；
  • 是某份有意义的授予的组成部分；
  • 其授予条件和状况不会令其明显类似于变相的报酬。

雇员：对于此项排除，把以下个体当作雇员：

  • 当前的雇员；
  • 先前的普通法雇员，考虑或基于先前作为雇员提供服务的相关协议，你仍为其提供保险；
  • 已为你近乎全职提供服务至少1年的借用雇员，如果提供服务主要是在你的指导或控制下。

对S-型公司股东的例外：此处不要把S-型公司的2%股东当作公司的雇员。2%股东是指某人直接或间接持有（年内任何时候）超过2%的公司股份或有投票权的股份。处理附加福利时，对待2%股东如同对待合伙企业的合伙人，但不要把福利当作对2%股东的派发削减额。更多信息可参见税收裁决91-26, 1991-1 C.B. 184。

从薪资中排除：通常你可以把授予员工的成就奖励的价值排除在其薪资以外，如果奖励的成本不超过当年你可以抵扣的经营费用。每年可排除的金额为$1,600美元（不是“合格计划奖励”则为$400美元）。

抵扣限额：对于纳税年度内授予任何一名员工的成就奖励，你可以抵扣的成本限额为：

  • 不是合格计划奖励的金额为$400美元；
  • 全部奖励总额为$1,600美元，无论是不是合格计划奖励。

合格计划奖励是作为某份既定书面计划或项目的组成部分而颁发的成就奖励，在资格或福利方面不偏向高薪雇员。高薪雇员是指满足以下任何某项测试的雇员：

  1. 该名雇员在当年或上年的任何时间曾经持有5%的股份；
  2. 该名雇员上年的薪酬超过$150,000美元。

如果该名雇员在按上年的薪酬排名时不在前20%之列，那么你可以选择忽略测试(2)。

如果纳税年度内颁发的所有员工成就奖励（除此项限制外本可算作合格计划奖励）的平均成本超过$400美元，那么该项奖励不是合格计划奖励。为计算此平均成本，可忽略名义价值的奖励。可在你的税表或业务计划中作为非薪资业务费用抵扣成就奖励，不超过上文列出的最高金额。

注意：要根据上文抵扣限额讲解的抵扣规则来确定2024年的某项成就奖是不是“合格计划奖励”，把2023年薪资超过$150,000美元的雇员都当作高薪雇员。

如果授予员工的奖励成本超过允许的抵扣额，那么在员工的薪资中计入以下较大值：

  • 超出允许抵扣额的那部分成本（不超过奖励价值）；
  • 奖励价值超过允许抵扣额的部分。

把奖励的其余价值排除在雇员的薪资以外。

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
https://www.irs.gov/publications/p15b#en_US_2024_publink1000193641

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中美生活成本比较-01.2024

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比 较 项 目 洛杉矶
Los Angeles		 芝加哥
Chicago		 上  海
Shanghai		 重  庆
Chongqing
Restaurants / 餐馆
一顿饭 ▫ 不算贵的餐馆
2人就餐 ▫ 中档餐馆 ▫ 3道菜
麦当劳快餐（或同等套餐）
国产啤酒（0.5升散装）
进口啤酒（0.33升瓶装）
卡布奇诺咖啡（普通大小杯）
可口可乐/百事可乐（0.33升瓶装）
水（0.33升瓶装）		  
¥ 177.82
853.54
85.35
56.90
71.13
39.01
21.66
15.75		  
¥ 142.26
711.28
80.64
56.90
64.02
38.44
22.49
18.67		  
¥  40.00
250.00
40.00
10.00
25.00
27.18
4.10
2.44		  
¥  20.00
120.00
40.00
7.00
18.50
22.33
3.06
2.06
Markets / 市场
牛奶（普通 ▫ 1升）
1条新鲜白面包（500克）
大米（白米 ▫ 1,000克）
鸡蛋（普通大小 ▫ 12个）
本地奶酪（1,000克）
无骨鸡肉（1,000克）
牛腿肉(1,000克▫或同等后腿红肉)
苹果（1,000克）
香蕉（1,000克）
柑桔（1,000克）
蕃茄（1,000克）
土豆（1,000克）
洋葱（1,000克）
生菜（1棵）
水（1.5升瓶装）
1瓶葡萄酒（中档）
国产啤酒（0.5升瓶装）
进口啤酒（0.33升瓶装）
1包烟（万宝路）		  
¥  9.36
39.23
41.24
41.74
97.55
118.56
137.13
38.84
13.55
24.29
36.65
23.33
17.08
15.18
16.44
106.62
16.89
26.96
85.35		  
¥  8.25
28.70
40.94
31.15
127.67
101.79
148.12
42.34
14.23
37.90
36.74
21.27
21.47
16.51
17.91
106.69
19.27
30.95
120.92		  
¥ 18.09
14.88
8.54
13.58
144.71
27.77
92.74
16.11
12.01
14.27
10.61
6.83
7.73
6.45
4.17
100.00
6.09
13.30
25.00		  
¥ 13.57
8.49
7.00
14.10
70.29
23.60
83.60
11.47
10.10
9.96
7.28
4.33
7.15
2.50
3.62
50.00
6.14
14.60
20.00
Transportation / 交通
单程票（本地交通）
月票（正常无折扣价格）
出租车起步价（标准白天运价）
出租车1公里收费（标准运价）
出租车1小时等候收费(标准运价)
汽油（1升）
大众桑塔纳1.4升普通型(或同等级新车)
丰田卡罗拉1.6升舒适型(或同等级新车)		  
¥  12.45
746.84
46.23
24.31
426.77
10.33
184,933
186,420		  
¥  17.78
675.72
32.01
22.10
391.20
8.20
224,053
205,859		  
¥   4.00
300.00
16.00
3.00
60.00
8.55
150,000
134,667		  
¥   2.50
240.00
10.00
2.25
19.20
8.47
148,800
119,800
Utilities (Monthly) / 公共品(月费)
85平方米住房的基本公共品
 （电、供暖、水、垃圾）
移动电话月度套餐资费
 （含通话和10GB+数据）
互联网（60兆 ▫ 无流量限制 ▫
   有线/ADSL宽带）		  
¥ 1,751
 
618
 
571		  
¥ 1,293
 
483
 
514		  
¥ 456
 
96
 
136		  
¥ 293
 
109
 
67
Sports and Leisure / 运动及休闲
健身俱乐部 ▫ 1个成年人的月费
网球场租金（周末1小时）
电影 ▫ 国际发行片 ▫ 1座		  
¥ 899
196
124		  
¥ 707
122
107		  
¥ 565
133
70		  
¥ 90
50
35
Childcare / 养育小孩
学前班(或幼儿园)▫私立▫1个小孩的月费
国际小学 ▫ 1个小孩的年费		  
¥  15,933
202,715		  
¥  19,574
320,076		  
¥   9,474
201,875		  
¥   2,500
200,000
Clothing and Shoes / 衣服和鞋
1条牛仔裤（Levis 501或类似）
连锁店1件夏装（Zara、H&M…）
1双耐克运动鞋（中档）
1双男士真皮商务鞋		  
¥ 524
401
831
1,224		  
¥ 483
497
735
1,073		  
¥ 497
272
535
795		  
¥ 223
160
500
388
Rent Per Month / 房屋月租
市中心公寓（1居室）
市郊外公寓（1居室）
市中心公寓（3居室）
市郊外公寓（3居室）		  
¥ 19,182
16,264
39,672
31,543		  
¥ 17,779
12,495
34,141
24,099		  
¥ 7,000
3,813
20,680
10,036		  
¥ 5,874
1,100
5,050
2,350
Buy Apartment Price / 公寓购买价格
市中心公寓每平方米购买价格
市郊外公寓每平方米购买价格		  
¥ 91,650
75,447		  
¥ 59,062
44,214		  
¥ 129,350
66,760		  
¥ 38,181
11,572
Salaries and Financing / 薪资及贷款
平均每月可支配薪资（税后净值）
按揭贷款利率(％) ▫ 20年固定利率		  
¥ 45,711
6.95		  
¥ 37,703
6.69		  
¥ 10,124
4.77		  
¥ 5,336
5.10

More cities comparison / 更多城市比较可见于
http://angelcorp.net/blog/angelcorp/docs1/Comparison-01.2024.html
Data are sourced from / 数据采集于01/20/2024
https://www.numbeo.com/cost-of-living/

雇主的附加福利税务指南-2.1

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2. Fringe Benefit Exclusion Rules / 附加福利免税规则-1

Publication 15-B
Employer’s Tax Guide to Fringe Benefits		 税务信息手册第15-B篇
雇主的附加福利税务指南

本节讲解适用于附加福利的免税规则。这些规则把某些福利的全部或部分价值排除在接受者的薪酬以外。在大多数情况下，被排除掉的福利不预扣联邦所得税，无须缴纳社会保障税金、医疗保险税、联邦失业保险税、或铁路退休税，不会填报在W-2表格中。

本节讲解下列附加福利的免税规则：

  • 事故和健康补助
  • 成就奖励
  • 收养援助
  • 运动设施
  • 小额（最低）福利
  • 受扶养人护理援助
  • 教育援助
  • 员工折扣
  • 员工股票期权
  • 雇主提供的手机
  • 团体定期人寿保险
  • 健康储蓄账户
  • 营业场所的住宿
  • 餐食
  • 无额外成本的服务
  • 退休规划服务
  • 交通（通勤）福利
  • 学费减免
  • 工作条件福利

关于这些福利的雇佣税项处理，相关概述可参见表格2-1。

表格2-1：各类附加福利的特殊规则（更多信息可参见本节的完整讲解）

雇佣税项处理
附加福利类型 所得税预扣 社会保障税金和医疗保险税（包括薪资超过$200,000美元时的附加医疗保险税）1 联邦失业保险税
事故和健康补助 免税（S-型公司的2%股东雇员除外） 免税 免税
成就奖励 免税2：合格计划奖励最高免税额$1,600美元（非合格奖励$400美元）
收养援助 免税2&3 应税 应税
运动设施 免税，如果日历年度内的使用者几乎都是雇员、雇员的配偶、及他们抚养的子女，且该设施由雇主运营、在雇主拥有或租赁的场地。
小额（最低）福利 免税 免税 免税
受扶养人护理援助 免税3：最高免税额在某些限制下为$5,000美元（已婚单独申报的雇员则为$2,500美元）
教育援助 免税：最高免税福利金额为每年$5,250美元。（参见本节下文教育援助）
员工折扣 免税3：在某些限制下免税。（参见本节下文员工折扣）
员工股票期权 参见本节下文员工股票期权。
雇主提供的手机 免税，如果主要用于经营目的而非报酬性质。
团体定期人寿保险 免税 免税2&4&6至$50,000美元承保额对应的保费。（有特殊规则适用于前雇员） 免税
健康储蓄账户 合乎资格的个人免税至健康储蓄账户的供款限额。（参见本节下文健康储蓄账户）
营业场所的住宿 免税2，如果是在你的营业场所、为你的方便起见、是一项雇佣条件。
餐食 免税2，如果是在你的营业场所、为你的方便起见。
免税，如果是小额。
无额外成本的服务 免税3 免税3 免税3
退休规划服务 免税5 免税5 免税5
交通（通勤）福利 在某些限制下免税2，如果用于乘坐公路通勤车辆和/或购买交通卡（$315美元）、或者支付合格的停车费（$315美元）。（参见本节下文交通(通勤)福利）
免税，如果是小额。
学费减免 免税3，如果是本科教育（或研究生教育，如果雇员从事教学或研究活动）。
工作条件福利 免税 免税 免税
1 或其它铁路退休税，如果适用。
2 免税不适用于S-型公司的2%股东雇员。
3 免税不适用于某些高薪雇员，如果是依据某项偏向那些雇员的计划。
4 免税不适用于某些关键雇员，如果是依据某项偏向那些雇员的计划。
5 免税不适用于报税、会计、法律、或经纪服务。
6 你必须在雇员的薪资中计入团体定期人寿保险承保额超过$50,000美元的那部分保费，减去雇员为该项保险支付的保费金额。将其作为薪资填报在雇员的表格W-2第1&3&5栏。此外将其以代码“C”显示在第12栏。该笔金额须缴纳社会保障税金和医疗保险税，你可以选择预扣联邦所得税。

 

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https://www.irs.gov/publications/p15b#en_US_2024_publink1000193638

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中国为共和而抗争‹译›-Ch.13–1

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13. The Third Revolution (Continued) │ 第三次革命（续）

The Fight For The Republic In China
By B. L. Putnam Weale		 中国为共和而抗争
作者：帕特南∙威尔

◊ 袁世凯垮台离世 ◊

如同在前几次反叛中发生的那样，最重要的环节不是公开地在战场上展现；这场新颖而终极的斗争的决定性因素是汇集在幕后，看不见地起作用。虽然以袁世凯为首的大小官员竭尽全力想逃脱即将来临的命运，但一切都是徒劳；不得不面对一场缓慢但不可阻挡地到来的最终清算。

原因不难理解。很长时间以来，受过教育的人们对于这种粗鄙的欺诈行为义愤填膺，不能容忍一个让中国在世人面前已经蒙羞四年的政权继续存在。四面八方的人们都在讲，袁世凯不再是曾经的那个模样；他已经变得虚弱易怒——太多的勾心斗角以及在后宫纵情声色已经让他过早地衰老。他确实变成了一个泥足巨人——他用来摧毁满族的方法就可以用来毁灭他。甚至外国支持者也对他感到厌倦和怀疑，他的名字现在关联着无止尽的麻烦，没有人敢担保他活着世间会有安宁。要全面地理解时局，可以阅读才华出众的梁启超写作的告别信，这名中国知识分子的领军人在12月份悄然隐秘地逃离天津，有人告知他，官方正在计划暗杀他。在离开的前夕，他给新当选的皇帝寄出了下面这篇美文，回应引诱他去北平的图谋，其中的含义对于受过教育者明白无误。优雅讽刺、直言不讳地讲述必须涉及的全部内容——同时预言崩溃不可避免。内容如下：

供大总统参阅：——

谦恭地读完你的亲切指示以后，让我感受到你对于在下所怀有的朴实和兄弟般的爱，触及心灵的慰籍让人感动，不知道该如何回报你的善意。接着萌生出一个想法，提出些绌见来供你参考；虽然一方面担心三言两语不能够表达完全，但另一方面又无意用长篇大论来烦扰一个日理万机之人。另外，启超我想要说的话关联于人的焦虑之情，如同一个人担心天会塌下来，因而费力地防范这种灾难而产生的焦虑。如果我的话引起误会，那么算是再次冒犯。很多次我尝试写点什么，但每次都寥寥数语就罢笔。现在我准备去南方探望父母；远眺宫殿大门，我明白将永远离开京城。想到曾经蒙大总统袒护、国家面临的危险、以及责任感和良知，我觉得有义务说几句话。所以冒昧地向大总统提出些粗浅浮夸的观点供考量。

国体（国家形式）问题看起来已经走得太远，无法重新考虑；情势就像一个人已经骑虎难下……所以启超我一度认为不必再谈论此事，因为再多评论可能招致更多质疑。但是清醒地观察总体局面加上安静地思考可能的未来让我像秋天的树叶一样颤抖不已；因为思量越多，就会发现情势越危险。“外国建议”和反叛图谋之类的小麻烦确实能够防范化解；启超深感遗憾的是，总统打算为国家利益奉献毕生精力的初衷——过去四年他坚守住的初衷——将来很难向世人解释清楚。世人对大总统的信任将幻灭，国家的基础也将被动摇。先贤不是说过“跟国民打交道时，诚信最重要”{即:与国人交止于信}吗？如果当政者信守承诺，那么民众自然会心服口服。而一旦违背诺言，要重新赢得国民的信任就像登天一样困难。就职的誓言已经宣读过几次；但是嘴唇未干，行动就违背了承诺。在这种情况下，如何能期望国民将来会遵守命令？人们会说“他起初很公正，但后来只顾自己；如果他选择进一步追求自我满足，我们怎能将命运交托在他的手中？” 启超我可以相信大总统并无意牺牲国家为自己谋利，但国民大众——他们只相信听到过的誓言——怎么能明白启超或许会相信的事情？

大总统忽视周遭，只看到些环绕在身边的人；这些人为赢得青睐，获得奖赏，炮制出所谓的举国上下一致恳求总统登基的请愿书。事实上人民的意愿正相反。甚至京城的高级官员也在以嘲笑讽刺的方式谈论此事。至于北平以外的其它地方的报纸基调，最好不要提及。还有众多挤满街头和市场的“小人物”，他们只当随时会发生些麻烦事。如果一个王朝仅靠武力就能维持住，那么秦始皇和隋炀帝时期发生的骚乱就不可能成功。另一方面，如果有必要获得人民心甘情愿的配合服从，那么现在不正是大总统下定决心、大胆行动的时候吗？

有些人会争论说，现在已经过初期的盛典，在半途中退缩将会招来嘲笑，总统的威严也将会跌落。他们是否知道，总统与过去四个月的这场闹剧只有最少的关联？他们是否知道，大总统曾经很多次面对苍天和正午的太阳宣誓尽忠？如果总统信守他的神圣誓言，不理睬那些邪恶顾问的罪恶建议，那么将比以往任何时候都更能彰显他的高尚品质。何需怀疑惧怕？其他人甚至可能会说，由于这项建议最初是由军人提出，如果种下的梨不能成熟，则可能会撕裂总统与军方之间由来已久的联系。不过依启超的拙见，军队现在完全甘于听从总统的命令。谁能够因为虚荣自负而宣称有权将我们的大总统拖入不义之中？如果总统愿意敞开心扉，遵循荣誉之道，恪守誓言，谁敢违抗他的命令？如果总统今天无力作为国家元首平息住军人的放纵喧嚣——像古时候在陈桥发生过的那样，那么可以肯定，他将无法作为皇帝镇压住军队的反抗爆发——在唐朝的渔阳曾经发生过一次。[附注：陈桥事件在中国史册中颇具声名。赵匡胤指挥着一支被命出征前线的部队，行至一个叫做陈桥的地方，统辖的官兵将一件象征帝王权力的黄袍罩在他身上。赵匡胤立刻回到京城登上帝王宝座，“被迫”成为有名的宋朝创立者。“渔阳事件”是指处决唐朝皇帝玄宗最钟爱的妃子杨贵妃。唐玄宗长期受到杨贵妃的诱惑影响，杨贵妃有个情人名叫安禄山。后者最后造反对抗皇帝。唐玄宗带着他的爱妃一起离开京城前往别处，由一大队人马护卫。然而在中途，士兵威胁要造反，除非当场杀掉这个妃子。场面甚是喧嚣，唐玄宗被迫牺牲他的后宫最爱，在士兵面前将她处死。] 给予他们剑柄只会招致将来的麻烦。难道我们怀疑这些部队——在大总统的长期训练下——会作出那种不齿的举动？

古人讲：“无论如何行事，不要伤害那些爱你的人，不要让敌人拍手称快。” 近期旱涝灾害数度袭击中国；古人告诫我们，针对国家的大举动向，上天会以那样的方式表现其意志。除此之外，我们还须记得官场盛行的腐败邪恶、肆虐不断的劫匪、刑罚的滥用、罕见的沉重税负、以及失调的气候和降雨，所有这些都会增加人民的牢骚和抱怨。内部的反叛者在积蓄力量，伺机而动；强大的外邻在等待机会进犯我们。为何总统要冒天下之大不韪，成为公众斥责的对象，“放弃磐石之上的安稳而趋近老虎的尾巴”，挫伤诚信者的忠心而滋长奸佞者的野心？启超恳切希望大总统倾力创建一个感召英雄的新时代，从而避免在史册中被钉上叛国者的烙印。希望大总统的英名长驻中华（中国）大地，祈愿中国的命运不会因为可能发生的总统猝然陨落而终结。特在此以赤诚之心进言。启超明白这些话可能不受智者待见，但内心无法释怀，不明言则愧对良知责任，愧对大总统的一片善意。至于一片丹心会获得首肯或者责难，大总统的命令将会明示。

启超还有些话要对大总统讲。如今要保持国家独立，我们必须跟从时代的发展。反对世界潮流、力图隔绝时代精神的影响，最终必然被淘汰。恳切希望大总统戒除恢复旧制的念头，致力真正的革新。法律的服众力量来自于统治者和黎民百姓都诚意遵守。法律失去约束力后，人民不知道该如何行事，政府的威严也会消失。希望大总统自己遵纪守法，而不是引领官民作些文字游戏。参与政治事务和培养爱国心密切相关。须谨记，除非人民在公共事务中能够发声，否则不可能指望他们分担国家责任。希望总统设立真正代表人民真实意愿的机构，逐渐鼓励公众舆论的自由表达。不要日益变得傲慢专横，以至于民众没有机会表达自己的观点，这样会激起他们的仇恨。中央政府和各省之间的关系就如同树干和树枝。如果树枝全部枯萎，树干如何能继续生长？希望大总统在维护中央政府的适当威严的同时，能够让各省当地的民生得到发展。道德、正义、清廉、尽责是四条大原则。忽视这四条原则，国家就会灭亡。如果国民的状态都像“嫔妃和妇人”，赢弱不堪，趋炎附势，国家如何能屹立稳固？愿大总统推动原则和美德，激励廉正品行，拒斥贪婪卑鄙之徒，明智地容纳那些守卫公道而无所畏惧的人士。只有这样，才能在一定程度上保持国家的生命力，在紧急情况下才有可资动用的储备力量来支承国家。所有这些考量都是基于明显的事实，想必大总统这样的睿智之人，不至于意识不到这些要点。启超冒昧重复的原因，是认为有责任提出绌见，同时相信大总统不会弃置良方，尽管是简单朴素的方法。如果建议得到认同，启超会深感荣幸。我日渐远离总统府，不知道要多久才能再次来拜见。写下这些文字时忍不住泪落砚台，相信总统会留意这番话。

这封引人注目的信件到这里就结束了，已经成为共和国档案的历史性文件。有人私下里讲，这次不祥的警告给候任皇帝留下的印象如此深刻，以至于他几乎要取消眼下深陷其中的灾难性计划。但是家人的影响最终占了上风，这个注定失败的男人固执倔强地试图镇压反抗，巩固其摇摇欲坠的王位。

 

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美国，蹒跚的巨人

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美国社会报导

America, the Stumbling Giant 美国，蹒跚的巨人
By Glenn Carle / July 08, 2021 作者：格伦∙卡尔 / 2021年7月8日
The US is facing its gravest combination of crises since 1861, challenging the framework of American democracy. 美国正面临自1861年以来最严重的危机组合，对美国的民主框架构成挑战。

作为国家情报官的副手，卡尔先生曾带领美国情报界的16个机构，为总统、内阁成员、国家最高军事领导层起草政府对于国家威胁的最高级评估。他曾经是美国总统办公室贸易代表团的谈判代表，参与数十亿美元的贸易协定谈判。他在各种国际会议场合为美国政府撰写、谈判、及传达条约协定；还曾经主持中央情报局作战处在4大洲的多个敏感项目。格伦酷爱阅读，学识渊博；是名副其实的博学之人，年轻时是一名明星运动员，期间打过冰球和美式足球，造诣颇高。他在哈佛大学获得政府管理学士学位，在华盛顿特区的约翰∙霍普金斯大学保罗∙尼采高级国际研究学院获得欧洲研究和国际经济学硕士学位，并在巴黎政治学院获得国际关系硕士学位。

美国130年来一直是世界上最强大的国家，75年来一直积极领导国际社会。美国人口仅占世界人口的4.25%，但其国民生产总值占世界国民生产总值的24%多一点。美国的军队是迄今为止世界上最强大的军队，其预算比紧随其后的12支军队的总和还要多。美国是世界上人均收入最高的大国，也是最多元化、最具创意的经济体；几乎引领着所有对经济和军事优势至关重要的技术，从人工智能到材料科学；其民主模式为世界树立了240年来一直仰望的标准。

然而美国这个巨人现在步履蹒跚。今天，美国人担心国家正在衰落；其经济逐渐向超级富豪倾斜；国家政府几近瘫痪。中国正在挑战华盛顿的国际力量和领导地位。美国社会比内战以来的任何时候都更加分裂，多达40%的美国人认为“强人”领导者——极右翼分子——比民主更胜一筹。

历史上第一次，几乎所有的美国人都担心他们的孩子会比他们更穷。美国的许多政治温和派及进步人士担心，美国的民主将被法西斯专制所取代，并认为前总统唐纳德∙特朗普和现在的共和党是法西斯主义者。不过在美国政治分野的另一面，2020年12月的国家公共广播电台/益普索民意调查发现，39%的美国人认为国家受控于一个险恶的“深层政府”，这让他们恼怒。

社会压力 / Social Stresses

我的家人和我这样的人造就了美国。自从我的祖先乘坐五月花号于1620年抵达马萨诸塞州的科德角海岸，建设美国的人就是这些“白人盎格鲁-撒克逊新教徒”，通俗地称为WASPs。塑造美国350年的基本上是英国文化，然后是西欧文化，占主导地位的是清教和新教精神。

经历15代人以来，美国在文化和法律上还是白人社会。即使是在我这一代人长大的1950年代和1960年代，许多美国人仍然改换姓氏，以便听起来更加“盎格鲁”——去掉最后一个元音，比如从意大利式（及天主教徒）的“Lombardi”改为“Lombard”，以显得更接近白人盎格鲁-撒克逊新教徒，而不是“异教徒”或非美国人。足有10%的人口是黑人，但他们被排除在权力之外，生活在文化边缘。一半的国人仍然生活在种族隔离的“仅限白人”的政权中，这是几个世纪的白人统治和黑人奴隶制的遗产。在媒体上，人们只能看到像我这样的白人面孔，除了很少出现的下属或“外来”角色。当然，美国也像这个世界的其它太古之地一样，只是一个男人的世界。

不过随着1965年民权法案的通过，美国开始了一场巨大的社会变革，黑人和妇女获得了前所未有的权利。此外，数以千万计的不是白人盎格鲁-撒克逊新教徒的移民抵达美国。当我出生时，美国有超过88%是白人。到2045年，只有不到50%将会是白人。几十年来，这一趋势已经很明显。在过去的十几年里，美国选出了一名任职两届的黑人总统，一名黑人印度裔的女副总统，第2次出现天主教总统。

今天，美国有一个充满活力的黑人中产阶级；亚裔人口正在迅速增长。亚裔和印度裔美国人在国家的经济和科技机构中担任着许多重要职位。女性现在美国经济的各个领域都担任着无数的关键职位，包括董事会。这场人口和社会革命让美国变得多样化，但也引发了本土主义和种族主义反应，以及崛起的极右翼分子：唐纳德∙特朗普。

社会上保守的白人——尤其是受教育程度最低的人——已经走上街头，力图“拯救”他们的国家避免这些变化。唐纳德∙特朗普表达了他们的愤怒和要求。在2020年总统选举中落败，但拒绝接受经过核实的结果，共和党已采取数十项措施限制非白人的投票权。一直在谈论内战，并且发生了暴乱。

经济压力 / Economic Stresses

实际收入差不多停滞了大约40年。全球化摧毁了美国中产阶级经济的所有部门。大部分美国制造业已经转移到海外工资较低的经济体。1960年代，大多数家庭仅靠单个男性的收入就可以过上中产阶级生活。如今，60%的家庭需要2份全职收入才能维持中产阶级生活。根据一篇布鲁金斯论文，女性占到“家庭总收入增长的91%”。

2019年，美联储的一项研究发现，近40%的美国人“无法用现金、储蓄、或可以迅速偿还的信用卡借款来应对$400美元的紧急情况”。拥有$41.52万亿美元的资产，前1%的家庭控制着国家32%以上的财富。只有$2.62万亿美元的资产，底层50%的人只拥有2%的财富。这种财富的集中正在造成社会和政治紧张。

共和党几十年来一直以这些不满为诉求，而经典的煽动者特朗普利用这些不满一路登顶总统职位。将普通美国人的收入停滞和日益严重的经济不安全感——以及他们失去的白人社会地位——归咎于全球化，自1960年代中期以来一直是共和党人的手法。从那以后，该党逐渐将其诉求建立在这种比喻和恐惧之上。

今天，共和党人系统地反对联邦政府的任何行动，将其视为对“自由”的威胁。他们寻求减税、取消经济监管、减少基础设施投资、削减教育支出，他们认为这些是危险的社会工程手段。

政治压力 / Political Stresses

正如麦凯∙科平斯在“大西洋”杂志上指出的那样，在1994年成为共和党领袖之后，“纽特∙金里奇将党派斗争变成了流血运动，破坏了国会，为特朗普的崛起铺平了道路。” 作为众议院议长，金里奇试图妖魔化并摧毁民主党。他拒绝合作，更别提在白宫或国会与任何级别的民主党人妥协。

当巴拉克∙奥巴马当选总统时，共和党参议院多数党领袖米奇∙麦康奈尔无情地反对奥巴马政府提出的计划。在2010年中期选举之前，麦康奈尔宣称：“我们想要完成的最重要的事情是让奥巴马成为一届总统。” 今天，麦康奈尔表示，“他100%的重点是阻止”拜登总统的议程。

自1990年代中期以来，美国政治日益两极分化，联邦政府几近瘫痪。美国陷入政治僵化的主要原因有两条。首先，共和党变得越来越顽固和党派化。民主党仍然比较温和，愿意妥协，但从共和党那里得到的回报很少。其次，美国的选举结构不成比例地偏重于农村地区，那里是焦虑、愤怒、保守的白人盎格鲁-撒克逊新教徒和其他白人居住的地方。更加种族多样化、城市化、有学识的公民倾向于住在大城市，主要集中在美国的大西洋和太平洋沿岸。

2019年7月1日，怀俄明州的人口为578,759人，而加利福尼亚州的人口为39,512,223人。在总统选举中，怀俄明州有3张选举人团选票；加利福尼亚州有55票。这意味着怀俄明州的总统选票价值是加利福尼亚州的3.72倍。不过，怀俄明州真正的优势在于美国参议院选举的投票。美国的每个州都选举产生2名参议员，无论其人口数量。这使得怀俄明州的选票价值比加利福尼亚州的选票高出68.27倍。

这种偏重人口较少的农村州的选举结构给共和党人带来了巨大的政治优势。让他们得以在过去的6次总统选举中获胜2次，尽管只赢得少数普选票，并且时常在国会和参议院占得多数，尽管总票数更低。美国的政治分歧如此之大，以至于经常是一党控制白宫，而另一党则控制国会，或至少是其两个议院中的一个。美国的这种党派僵局实际上使得立法陷入停顿。

这种选举和制度上的精神分裂导致的后果随处都可以看见和体会到：美国的道路、桥梁、给排水管道、港口设施、教育状况现在远落后于大多数发达国家，甚至落后于许多新兴经济体。部分到访美国的外国游客评论说，美国的基础设施让他们想起1950年代——那正是大部分设施建成的时候。新干线，日本的子弹头列车网络，让包括我在内的美国人敬畏，那些铁路线已经有50年历史。美国一直是遭受种族排斥的“第三世界国家”。美国社会、经济、及政治瘫痪的压力和失败现在整个社会中蔓延得更广泛。即使白人盎格鲁-撒克逊新教徒也不能幸免。

全球压力 / Global Stresses

特别是两个全球性问题塑造了美国的公共生活和自我怀疑。首先，美国不再是唯一的大国。中国的崛起令人叹为观止。北京挑战美国在贸易、技术、外交、及军事实力方面的领先地位，对美国构成二战以来最大的挑战。许多美国人担心中国的崛起是美国衰落的标志。

其次，全球变暖威胁着美国人的生活方式，并影响关于环境、经济、及政府角色的许多政治辩论。真实的灾难迹象已经展现给我们。西海岸经历了有记录以来最严重的森林火灾，且正在经历500年来最严重的干旱。2012年，美国地质调查局估计，到2050年，东海岸的海平面将上升近50厘米。2021年，美国海洋和大气协会预测，波士顿和马萨诸塞州的海平面也会上升同样的高度。到2050年，我的五月花号祖先在400年前开始探索美国的地方将被大海吞没。

然而，即使是全球变暖这个问题也在分裂美国。大多数共和党人认为，全球变暖是“深层政府”制造的骗局，这样科学家们就能够有工作。某些人甚至断言，加州的野火关联于“犹太人太空激光”。这些共和党的观点混合着精神失常和古旧的极右翼修辞。美国两大政党之一认为这些危险的谎言和幻觉会殃及美国的未来。

在竞选期间以及成为总统之后，乔∙拜登宣布未来4年将是一场“国家灵魂之战”。他和他的政党必须结束美国公共机构和民主机制的瘫痪，弥合社会分歧，减小日益严重的经济不平等。他们必须重建美国摇摇欲坠的基础设施，迎接中国作为国际和经济事务中迅速崛起的竞争对手所带来的挑战。

共和党以及近40%的美国民众将反对拜登的每一步尝试。国家的政治结构偏重于农村，因此这40%的群体始终拥有众议院和参议院中大约一半的控制权。拜登必须赢得多数席位，才能以最微弱的多数票通过立法机构，实施其变革性的经济、社会、政治、及外交政策。

并且这种多数优势很脆弱。在参议院的100个席位中，共和党有50席，民主党有48席，独立人士占2席，2名独立人士都参与民主党的党团会议。副总统主持掌管参议院并支持总统，但只是在50票对50票的情况下才投票。从历史上看，大多数总统都得奋力拼搏才能将他们的议程付诸实施，即使拥有明显的选举多数。

自1861年亚伯拉罕∙林肯以来，还没有哪位总统不得不面对如此严重的社会、政治、和经济危机。纵观历史，许多国家的经历已经证明，不可能通过立法和政策来解决结构性、系统性的问题，如果不深刻改变这些结构或系统。然而，在大多数情况下，这需要重大的社会和政治裂变，有时候甚至是革命。这种情况从前在美国发生过——1776年发生了革命，1861年发生了内战，1929年发生了经济崩溃。

在当前美国民主的框架内，拜登要想成功地从根本上解决美国令人生畏的民主、外交、社会、政治、及经济挑战，只能寄望于他的政党在国会两院都赢得更加稳固的多数席位。因此，所有的目光、希望、和担忧都转向了距离现在只有16个月的2022年美国国会选举。这次历史性的投票很可能决定谁赢得“国家灵魂之战”。

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应税和非应税收入-1.1

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1. Employee Compensation / 员工薪酬-1

Publication 525
Taxable and Nontaxable Income		 税务信息手册第525篇
应税和非应税收入

大多数情况下，你必须把提供个人服务收到的全部所得都纳入到总收入中。除工资、薪水、佣金、服务费、小费以外，还包括其它形式的补偿，比如附加福利和股票期权。你应该从雇主或前雇主那里收到W-2表格，显示你付出劳动收到的报酬。把所有的薪酬计入税表-1040或1040-SR第1a行，即使你没有收到W-2表格，或者收到的W-2表格没有囊括应计入的所有薪酬。如果你不是以独立承包商的身份提供服务，同时雇主没有从你的薪酬中预扣社会保障税金和医疗保险税，那么你必须随同税表-1040或1040-SR提交表格-8919。这些薪资必须计入到税表-1040或1040-SR第1g行。更多信息可参见表格-8919。

公平市场价值：某件财物的公平市场价值是指买卖双方就该物件自愿交易达成的价格，双方都不受逼迫，且对相关行情有合理的了解。

孩童看护者：如果你看护孩童，无论是在孩子的家中或在你自己的家中或在其它营业场所，都必须把收到的报酬纳入到收入中。如果你不是雇员，那么可能是自雇人士，相应地必须把收到的款项填入“附表-C(税表-1040)：经营利润或亏损”。通常你不是雇员，除非雇佣你的人按照他/她的意愿在决定你做什么及怎么做。

保姆：如果你看护亲戚或邻居的孩子，无论是定期或不定期，约束孩童看护者的规则同样适用于你。

自雇税：无论你是雇员还是自雇人士，你的收入都可能需要缴纳自雇税。如果你是自雇人士，可参见附表-C(税表-1040)的说明及附表-SE(税表-1040)的说明。还可参见税务信息手册第926篇获取更多资讯。

破产：如果你根据破产法第11章申请破产，那么必须分配你的薪资和所得税预扣额。你的W-2表格上会显示当年的薪资总额和所得税预扣总额。在纳税申报表上，你须填报申请破产之前的薪资和所得税预扣额。你的破产清算人须填报申请破产之后的薪资和所得税预扣额。如果你收到其它信息表单（比如表格1099-DIV或表格1099-INT）向你而不是破产清算人报告收入，那么你必须分配那笔收入。

唯一的例外是计算自雇税，如果你是自雇人士。为计算自雇税，你必须考虑当年申请破产之前和之后提供服务所取得的全部自雇收入。你必须附加一份声明在所得税申报表中，指出你已经提交第11章破产申请。声明中必须显示所作的分配，并描述用来作分配的方法。查看这份声明的样本及其它信息，可参见通知2006-83, 2006-40 I.R.B. 596，网址是 IRS.gov/irb/2006-40_IRB#NOT-2006-83。

杂项补偿 / Miscellaneous Compensation

本节讲解多种类型的员工薪酬；按字母顺序排列。

预付佣金和其它收入：如果你收到预付佣金或购买将来服务的预付款，并且你是采用现金收付制的纳税人，那么必须把这些款项纳入到收款当年的收入中。如果你在收到款项的当年就退还这些预付的佣金或其它款项，那么从收入中减去相应的退还金额。如果你是在后续的纳税年度中退还这些款项，那么可以把退款作为分项扣除条目，填写在“附表-A(税表-1040)：其它分项扣除额”的第16行，或者你可以要求获得当年的税款抵免。可参见下文还款。

津贴和补偿：如果你从雇主那里收到旅行、交通、或其它业务费用的津贴或补偿，可参见税务信息手册第463篇。

欠薪裁定额：通过和解或判决支付给你的欠薪须计入到收入中；包括支付给你的赔偿金、人寿保险保费、健康保险保费。这些款项应该由雇主填报在W-2表格中交给你。

奖金和奖励：因工作出色而获得的奖金或奖励须计入到收入中，并且应该显示在你的W-2表格上。奖励包括完成销售目标的度假旅行等待遇。如果你收到的奖品或奖励是商品或服务，那么必须在收入中计入商品或服务的公平市场价值。不过，如果雇主只是许诺在将来的某个时间支付奖金或奖励，那么你无须纳税，直到实际拿到手或可以调配使用。

员工成就奖：如果你收到有形的个人财物（不是现金、礼券、或对等物件）作为服务年资或安全操作的奖励，通常可以从收入中排除其价值。不过，你可以排除的金额不能高于雇主的成本，年度内可排除的此类奖励不能超过$1,600美元（如果不是合格计划奖励则为$400美元）。你的雇主会告诉你该项奖励是不是合格计划奖励。雇主必须把奖励作为有意义的举措，在各种条件和状况下都不能将其作为变相的薪酬。

不过排除其价值的作法不适用于以下奖励：

  • 服务年限少于5年获得的服务年资奖，或者当年或之前4年中曾经获得另一项服务年资奖；
  • 经理、管理人员、文职雇员、其他专业雇员获得的安全操作奖，或者当年已经有超过10％的合格员工获得安全操作奖。

示例-2：你在年内获得了3项员工成就奖：1项非合格计划奖励是价值$250美元的手表，2项合格计划奖励是价值$1,000美元的立体声音响和价值$500美元的高尔夫球杆套装。假设合格计划奖励的其它要求都满足，那么每项奖励本身都可以排除在收入以外。不过，由于各项奖励的汇总价值$1,750美元超过$1,600美元限额，你必须把$150美元（$1,750−$1,600）计入到收入中。

差额薪资：这是雇主为某段超过30天的期间支付的任何款项，如果雇员在该期间内去军警部门作现役成员，代表该雇员那段时间本来会收到的全部或部分薪资。这些款项会被当作薪资，需要预扣所得税，但不征收联邦社会保险税或联邦失业保险税。这些款项会作为薪资填报在W-2表格中。

政府生活费津贴：美国政府文职雇员在海外工作而收到的款项大部分都须纳税。不过某些生活费津贴可以免税。税务信息手册第516篇讲解因在海外工作而收到的津贴、薪资差额、其它特殊酬劳的税务处理。

非合格递延补偿计划：雇主会告知你在某项非合格递延补偿计划下的当年递延总额。这笔款项会以代码“Y”显示在表格W-2第12栏；没有计入到你的收入中。不过，如果在纳税年度中的任何时间，该计划没有满足某些要求，或者没有按照那些要求操作，那么当前和所有过往纳税年度在该计划下递延的全部款项都会计入你今年的收入。这笔款项会计入到表格W-2第1栏的薪资中；还会以代码“Z”显示在表格W-2第12栏。

非合格机构的非合格递延补偿计划：大多数情况下，非合格机构在非合格递延补偿计划下递延的任何报酬都会计入到总收入中，只要不存在重大风险会丧失获得该笔报酬的权利。此处的非合格机构是指下述其中之一：

  1. 外国公司，除非其全部收入基本上：
    1. 实质性关联于某项在美国开展的贸易或经营；或者
    2. 须缴纳综合海外所得税。
  2. 合伙企业，除非其全部收入基本上是分配给下列人员以外的人士：
    1. 无须缴纳综合海外所得税的外籍人士；以及
    2. 免税机构。

提供服务收到的票据：如果雇主交给你受担保票据作为劳动报酬，那么你必须在收到那年把票据的公平市场价值（通常为其折现值）计入到收入中。后续收到兑付票据的款项时，每笔付款中的部分金额是对应你先前计入到收入中的公平市场价值。不要把那部分金额再计入到你的收入中。把其余部分计入收到款项那年的收入。如果雇主交给你不可转让的无担保票据作为劳动报酬，那么你必须在收到付款时把对应票据本金的那部分金额作为薪酬收入。

遣散费：你必须把遣散费和取消雇佣合同的任何补偿款纳入到收入中。

遣散费须预扣所得税，缴纳社会保障税金和医疗保险税、及联邦失业保险税：遣散费是须缴纳社会保障税金和医疗保险税的薪资。如同税务信息手册第15篇的“第15节-各种服务和报酬的特殊规则”所述，遣散费还须预扣所得税及缴纳联邦失业保险税。

累积的休假款：如果你是联邦政府雇员，在退休或辞职时收到一次性支付的累积年假款，这笔款项会计入表格W-2的薪资。如果你从一家政府机构辞职又被另一家政府机构重新雇佣，那么你可能得把部分累积年假付款返还给第二家机构。你可以在收到款项的那个纳税年度把同年返还的金额用来冲减薪资总额。在你的税表中附上收到返还款的那家机构交给你的收据或声明的副本，用以说明你填报在税表上的薪资与显示在表格W-2上的薪资之间的差额。

新职介绍服务：如果你选择接受遣散费削减，以换取得到新职介绍服务（比如培训简历写作和面试技巧），那么你必须把未削减金额的遣散费计入到收入中。

病假工资：生病或受伤时从雇主那里收到的款项是你的薪水或工资的组成部分。此外，你必须在收入中计入从下列付款人那里收到的病假工资补助：

  • 某项福利基金；
  • 州属疾病或残障基金；
  • 雇主或雇员协会；
  • 保险公司，如果保费由你的雇主支付。

不过，如果事故或健康保险的保费是由你支付，那么根据该保单获得的福利无须纳税。更多信息可参见下文“生病和受伤补助”主题下的其它生病和受伤补助。

雇主支付的社会保障税金和医疗保险税：如果你和雇主达成协议，由雇主支付你的社会保障税金和医疗保险税，而不从你的薪资总额中扣除，那么你必须在税表上把雇主为你支付的税金填报为应税薪资。在计算你须缴纳的社会保障税金和医疗保险税以及你可享受的社会保障和医疗保险福利时，这笔款项也会被当作薪资。不过，这些款项不会被当作须缴纳社会保障税金和医疗保险税的薪资，如果你是家政工人或农场工人。

股票增值权益：在行使（运用）权利之前，不要把雇主授予的股票增值权益计入到收入中。行使该项权利时，你有权获得的现金款项等于公司股票在行使权利之日的公平市场价值减去授予权利之日的公平市场价值。你须在行使该项权利那年把现金款项纳入到收入中。

数字资产：如果雇主交给你数字资产（例如比特币）作为劳动报酬，那么你必须把那些数字资产在收取当日的公平市场价值计入到收入中。作为薪资支付的数字资产须按照公平市场价值预扣联邦所得税，缴纳联邦社会保险税和联邦失业保险税，并且填报在W-2表格中。通知2014-21, 2014-16 I.R.B. 938讲解如何处理数字资产的联邦税，网址是 IRS.gov/irb/2014-16_IRB#NOT-2014-21。更多信息可查看 IRS.gov/DigitalAssets。

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
https://www.irs.gov/publications/p525#en_US_2023_publink1000229086

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中国为共和而抗争‹译›-Ch.12–2

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12. The Third Revolution / 第三次革命-2

The Fight For The Republic In China
By B. L. Putnam Weale		 中国为共和而抗争
作者：帕特南∙威尔

一场大灾难正在酝酿之时，北平还沉溺于稚气中。为解释云南发生的事情，有必要回过头来讲述一位卓越的中国年轻人——蔡锷将军，起义新军的灵魂人物。

在1911年的革命中，每个省都认为自己本来就拥有自治权利，只要本地安排组建好一套完整的临时政府就可以宣布独立。云南是最早响应武昌起义的省份之一，建立了一个事实上的独立共和国，因为纪律严明而备受关注。该省拥有组织良好的军事体系，很大程度上是由于靠近法属边境，以及几任总督致力于边防建设，它完全能够保障其自治权。当时指挥一支部队的蔡锷当选为云南省总司令；他全身心投入其中，在几个星期内就将固守帝制的官员全部驱逐掉，让所有地方机构完全自给自立。早在1911年就有报道，这个年轻人梦想在华南山区开创自己的朝代——这种想法不是绝无可能实现，因为他在几所东京军事学校接受过一流的军事教育，完全紧跟时代潮流，熟悉现代政府治理。

当时这些报道让袁世凯甚为忧虑，认识这个云南首领的人都说他是特立独行的天才。袁世凯依照其将所有可能挑战自己权威的人召来北平的策略，诱导蔡锷——后者没有参与1913年的反叛——辞掉云南省总督的职务，并于1914年初来到京城加入自己的阵营——诱饵是将被另行任命为省部级高官。

然而到北平后，蔡锷只被安排负责关于土地税务改组的事务，名义上是一项外国评论者长期认为非常重要的工作。 由于没有可用的资金，并且目的明显就是将他置于监控之下，蔡锷为这种钳制束缚而苦恼烦躁，开始秘密地与流亡国外的人往来书信谈政治。很快他成为公开的嫌疑对象，为了避免被抓捕，蔡锷在君主制运动刚开始之时采取了大胆的举措，带领一众住在北平的将军，请求参议院建立君主制，这一举动保护了他免于被立刻处置。但由于他与学者梁启超——因为反对复辟运动而辞去司法部长之职离开京城——的秘密联系，蔡锷被监视得越来越紧——甚至有迹象显示将被处死。

他足够聪明，运用东方人的精巧构思来应对事态的险恶发展。某天他和妻子发生了一场精心安排的争吵，生气地叫来了警察，要求将其家人和所有财物带去天津，因为他拒绝再与他们共处一室。现在独自一人在京城，他似乎已经放纵自己沉湎酒色，夜夜笙歌，成为北平郊外的臭名昭著之徒，那地方满是嫖客妓女、投机取巧者，哈伦∙拉希德作为阿拉伯旅行者经游此地，创作了《阿拉丁和神灯》的精彩故事。后来政府的怀疑彻底消除，蔡锷与一名歌女相约，让他在黎明时分从她家的后门出来，从那里逃到火车站，迅速到达天津，丝毫没有被人察觉。

晨曦来临，每晚监视其行踪的几名警探心中起疑。他的马车夫正在打盹，也不知道他的下落所在，他们粗暴地闯入他过夜的房间，发现鸟已经飞走。加急电报发向各方，特别是天津——政治避难者的大本营——下令将他立即逮捕。还好命运眷顾他。在警察开始搜捕前一刻钟，他和家人登上了停在天津河上的日本汽轮，可以不再理会袁世凯。

到达日本后，蔡锷立刻召集革命友人一齐奔赴华南。经由香港，辗转法属北圻铁路，他尽可能快地抵达了云南。12月初进入该省，他发现起义准备已经大体就绪，尽管武器弹药尚有不足，此项欠缺必须补足。袁世凯对这起逃脱事件极为震怒，电令云南的机密特工一旦看见他就杀掉，幸运的是他已经得到警报，得以继续推进他的重要工作。如果多给他两周时间，他可能会推出中国史上最辉煌的现代战役，因为他是一名优秀的军人。从天然堡垒云南出发，蔡锷计划借道重庆突进扬子江流域，通过一次决定胜利的行军占领扬子江上游，从而阻止北方军队进入广阔的四川省。但是情势迫使他和朋友们必须提早发出云南的最后通牒，比本应发送的时间提前了两周，向中央政府发出的这份警告极大地削弱了云南的攻势。

需要立即采取行动的原因如下所述。我们从过往各次起义的记录中可以看出，扬子江地带在中国政治中具有极高的价值。扬子江是一条通往中国腹地的便捷之路，触及该国一半以上的省份，确实是一条无价的交通要道，由于这个原因，袁世凯在镇压1913年的反叛之后，一直小心翼翼，在沿江城镇部署的军队都交由心腹将领指挥。这些人中间的领头者是南京的冯国璋，他掌握着这条大江上的权力平衡，其政治倾向虽然不是完全无可怀疑，但直到注定短命的君主制运动开始以前，他一直排斥华南对他的所有诱惑。不过在这场君主制运动中，冯国璋对那位未来的皇帝表达出蔑视之词，以至于另一名高级官员——上海卫戍司令、海军上将郑汝成——受命要将他暗杀。郑姓海军将官没有遵行指令，而是向他的加害对象传递了警报，结果这名不幸的海军将官因为背叛其主子，在上海街头被无情地射杀。经此之后，冯国璋亲近共和党人就不足为奇，表示一旦他们进入扬子江流域，他就会带领所有的部队跟他们共命运。袁世凯通过情报系统得知了这一消息；施用惯常手法，他命令冯国璋到北平担任参谋总长——借此项任命将他置于直接监视之下。一个借口接着另一个借口，冯国璋设法推迟启程，同时又不会被冠上拒绝服从命令的严重指控。但最后情势逼人，于是他致电蔡锷，除非云南方面加快筹划安排，否则他将不得不离开南京——将这座重要枢纽拱手让给袁世凯的亲信——那意味着扬子江流域全线起义的希望落空。

正是为了保全冯国璋，那个年轻的爱国者蔡锷提早十四天发出了最后通牒，也就是说，云南军队还没有越过山障进入邻近的四川省，还没有攻占重庆市——在那里可以长久地阻止北方军队的推进，因为轻微的防御借助扬子江天堑也可以抵挡最强大的军力。主要是由于在这些崇山峻岭——陡峭的山峰直插云霄——中的艰苦的强行军，蔡锷后来失去了生命，他的健康因风餐露宿而遭到侵蚀，结核病最终夺走了他。但他的坚决行动至少保证了一件事情。随着云南公开反抗，其它几个省份即将效仿，冯国璋得以找到理由电告北平，他不可能离开南京，否则将爆发起义。袁世凯明白这种隐含的威胁。他沮丧地接受了这招败棋。

不过袁世凯一直在以他惯常的能量行事。军队被大量调遣到四川，蛮横征用的船队顶着扬子江上游的急流溯流而上。现在云南山地部队与北方平原部队之间为抢占战略城市重庆开始了一场非凡的比赛。几个星期以来，结果尚不能肯定；虽然四川省被北方驻军控制，但他们相对说来兵力较弱，并且被敌意的川军包围，川军的政治倾向不明确。最终袁世凯的人马抢先到达了目的地，重庆被他们保住了。接下来是持续不断的山地战，南方部队只赢得了部分胜利。由于山地火炮装备不足，物资补给供应不足，他们被迫主要依靠游击战。对于这片荒野中发生的你死我活的战斗，几乎没有准确的记录，不过众所周知，最初的云南部队几乎全部阵亡，剩下的兵员也死于疾病和伤冻。

无论如何，其它事件也在加速复辟运动的溃败。贵州省几乎是立刻效仿云南。第三个省广西，在备受尊敬的老将陆荣廷的带领下，很快加入进来；逐渐地，像1911年那样，军队显然只是一盘复杂而精巧的棋局中的一枚棋子。

 
Above contents are translated from / 以上内容译自
http://blog.angelcorp.net/fight-for-republic-in-china-original/#chapter-12-2

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