雇主的附加福利税务指南-2.7

2. Fringe Benefit Exclusion Rules / 附加福利免税规则-7

Publication 15-B
Employer’s Tax Guide to Fringe Benefits
税务信息手册第15-B篇
雇主的附加福利税务指南

无额外成本的服务 / No-Additional-Cost Services

这项免税适用于你提供给雇员的服务,如果该项服务不会导致你产生大量额外的成本。该项服务必须是该名雇员所属业务部门在正常经营过程中提供给顾客的项目。

无额外成本的服务是容量过剩的服务,比如免费、折价、或通过现金返点向所在业务部门的雇员提供的飞机&巴士&火车票、酒店房间、或电话服务。不能作为无额外成本的服务项目是非容量过剩的服务,比如股票经纪公司为员工购买股票提供的便利。不过这些服务可能有资格提供服务价值20%以内的合格员工折扣。可参见上文员工折扣

大量额外的成本:要确定向员工提供服务是否会让你产生大量额外的成本,把任何收入损失都算作成本。不要把员工支付的任何服务费用来冲减你产生的成本。你会被认为要产生大量额外的成本,如果你或你的雇员须花费大量时间提供服务,即使所花费的是本来空闲的时间,或者是在正常工作时间之外提供服务。

示例:某家商业航空公司允许其雇员免费乘坐航班旅行,可预订座位。因为雇主允许员工预订座位,从而放弃了潜在的收入,所以得到此类免费旅行的雇员不能将其作为无额外成本的免税项。

互惠协议:不相关的雇主为你的雇员提供的无额外成本的服务也许可以作为无额外成本的免税项,如果满足以下所有测试:

  • 该项服务跟通常提供给顾客的服务类型相同,在雇员工作的业务部门及提供该项服务的业务部门皆如此。
  • 你和提供服务的雇主签订有书面互惠协议,根据协议,双方在相同业务领域提供实质性服务的雇员群体,可以从对方获得无额外成本的服务。
  • 你和那方雇主都不会因为提供服务或该份书面协议而产生大量额外的成本(包括收入损失)。

雇员:对于此项免税,把以下个体当作雇员:

  1. 现有的雇员;
  2. 退休或因伤残离职的前雇员;
  3. 雇员在职期间离世留下的在世配偶;
  4. 退休或因伤残离职的前雇员身后的在世配偶;
  5. 已为你近乎全职提供服务至少1年的借用雇员,如果提供服务主要是在你的指令或控制下;
  6. 为合伙企业提供服务的合伙人。

把你提供给雇员的配偶或受抚养子女的服务当作是提供给雇员。对于此项附加福利,受抚养子女是指雇员将其作为受扶养人的子女或继子女,或者父母均已离世且未满25岁者。把父母离异的孩子当作双方的受扶养人。把雇员父母乘坐的任何航空运输当作是雇员在乘坐。这条规则不适用于上述第(3)或(4)项被视为雇员之人的父母。

从薪资中排除:通常你可以把提供给雇员的无额外成本的服务价值排除在雇员的薪资以外。

对高薪雇员的例外:你不能从高薪雇员的薪资中排除无额外成本的服务价值,如果该项服务没有以相同条款提供给下述某个群体:

  • 你的全部雇员;
  • 根据你设置的不偏向高薪雇员的某种合理分类所定义的一组雇员。

对于此项排除,2024年的高薪雇员是满足以下某项测试的雇员:

  1. 该名雇员在当年或上年的任何时间曾持有5%的股份;
  2. 该名雇员上年度收到的薪酬超过$150,000美元。

你可以选择忽略测试(2),如果根据上年度的薪酬排名,该雇员不在前20%之列。

退休规划服务 / Retirement Planning Services

你可以把提供给雇员或其配偶的退休规划指引或资讯的价值排除在他/她的薪资以外,如果你维持有合格的退休计划。合格的退休计划包括税务法典第219(g)(5)节讲解的计划、合同、退休金、或账户。除雇主的规划指引和资讯外,提供的服务还可能包括关于退休的综合建议和信息。不过,该项排除不适用于报税、会计、法律、或经纪服务。你不能从高薪雇员的薪资中排除退休规划服务的价值,如果这些服务没有以相同条款提供给雇员受众群体中的每个成员。

交通(通勤)福利 / Transportation (Commuting) Benefits

本节讲解你为雇员提供的诸如上下班通勤等个人交通福利所适用的免税规则。这些规则适用于以下交通福利:

  • 小额交通福利;
  • 合格的交通福利。

适用于展示车辆合格的非个人用途车辆的特殊规则在本节下文“工作条件福利”主题下有讲解。

小额交通福利 / De Minimis Transportation Benefits
你可以把提供给雇员的任何小额交通福利的价值排除在他/她的薪资以外。小额交通福利是你提供给雇员的任何本地交通福利,其价值太小(考虑你为雇员提供交通的频率)以至于对其作会计核算不切实际或在管理上不可行。比如你偶尔为加班的雇员支付本地交通费,并且福利金额合理、不是基于工作时间。定期或例行提供的本地交通费不符合此项免税条件。

如果你为雇员支付搭乘公共交通的通勤费用,有特殊规则允许你把折价提供的公共交通卡、代币、或乘车卡作为小额福利排除在外,如果折扣在任何月份都不超过$21美元。类似地,你也可以提供仅可兑换代币、乘车卡、或其它票券的代金券或类似票券,从而让雇员能够搭乘公共交通,如果任何月份的代金券和其它票券的价值不超过$21美元。你还可以补偿雇员使用公共交通系统的通勤费用,如果该名雇员在任何月份收到的通勤补偿不超过$21美元。补偿必须根据名副其实的补偿安排来操作,你须设立适当的程序来定期验证雇员搭乘公共交通上下班的花费匹配所提供的福利价值。此项免税不适用于搭乘公共交通的个人出行而非通勤所对应的任何福利。

雇员:对于此项排除,把小额交通福利的任何接受者当作雇员。

合格的交通福利 / Qualified Transportation Benefits
此项排除适用于以下福利:

  • 在员工住家和工作地点之间乘坐通勤公路车辆;
  • 交通卡;
  • 合格的停车位。

你可以为员工提供任何某项福利或同时提供多项福利。

合格的交通福利可以由你直接提供,或者通过某项名副其实的补偿安排。名副其实的补偿安排要求雇员在获得补偿之前的确有产生合格交通福利所对应的费用,并且能够证实。不过,只有当你无法直接向雇员发放只能用于兑换交通卡的代金券或类似票券时,才能针对交通卡发放现金补偿。有代金券可用于直接发放的前提是,雇主可以从供应商取得代金券,不存在额外费用或其它严重限制。更多信息可参见法规第1.132-9(b)(Q&A 16-19)节。

减薪协议:减薪协议是提供税前合格交通福利的方式,让你的雇员可以选择现金补偿或者任何合格的交通福利。减薪协议可以与名副其实的补偿安排连带使用。每个月的减薪额度不能超过下文从薪资中排除段落中讲解的月度交通福利限额。关于根据减薪协议提供合格的交通附加福利,更多信息可参见法规第1.132-9(b)(Q&A 11–15)节。

通勤公路车辆:通勤公路车辆是指至少可乘坐6名成年人(不包括驾驶员)的公路车辆。此外你必须合理地预计,至少80%的里程将是在员工住家和工作场所之间穿行,员工人数至少达到车辆座位的一半(不包括驾驶员)。

交通卡:交通卡是任何车票、代币、乘车卡、代金券、或类似物件,让持有人可以免费或折价乘坐以下某种交通工具:

  • 公共交通;
  • 至少可乘坐6名成年人(不包括驾驶员)的车辆,如果由专职或雇佣的客运行业人员驾驶。

公共交通可以是公营或私营,包括公共汽车、轨道交通、或渡轮。关于使用智能卡和借记卡提供合格的交通附加福利,相关指南可参见税收裁决2014-32, 2014-50 I.R.B. 917,网址是 IRS.gov/irb/2014-50_IRB#RR-2014-32

合格的停车位:合格停车位是指在你的营业场所或其附近为雇员提供的停车位;包括雇员上下班搭乘公共交通、通勤公路车辆、或多人拼车的地点或其附近的停车位;不包括雇员住家或其附近的停车位。

注意合格的自行车通勤补偿已暂停:公共法115-97第11047节暂停从雇员收入中排除合格的自行车通勤补偿,适用于2017年之后、2026年之前开始的任何纳税年度。

雇员:对于此项排除,把以下个体当作雇员:

  • 现有的雇员;
  • 已为你近乎全职提供服务至少1年的借用雇员,如果提供服务主要是在你的指令或控制下。

适用合格的交通福利时,自雇人士不是雇员。

对S-型公司股东的例外:此处不要把S-型公司的2%股东当作公司的雇员。2%股东是指某人直接或间接持有(年内任何时候)超过2%的公司股份或有投票权的股份。处理附加福利时,对待2%股东如同对待合伙企业的合伙人,但不要把福利当作对2%股东的派发削减额。更多信息可参见税收裁决91-26, 1991-1 C.B. 184。

与其它附加福利的关系:你不能依据小额福利规则或工作条件福利规则来排除提供给雇员的合格交通福利。不过,如果你提供本地交通福利是以交通卡或通勤公路车辆以外的方式,或者是提供给雇员以外的其他人,那么也许可以依据其它附加福利规则(小额、工作条件等)来排除全部或部分福利。

从薪资中排除:通常你可以把2024年期间提供给雇员的交通福利的价值排除在他/她的薪资以外,最多不超过以下限额:

  • 每月$315美元适用于通勤公路车辆和交通卡的总和;
  • 每月$315美元适用于合格的停车位。

超过限额的福利:如果任何月份中某项福利的价值超过其限额,那么用超过限额的部分减去雇员为该项福利支付的款项,把余额计入雇员的薪资。你不能把超额部分作为小额交通福利排除在雇员的薪资以外。

提示合格的交通福利不能抵扣:法规第274(a)(4)节和第274(l)节规定,2017年之后产生或支付的合格交通福利(无论是由你直接提供、通过名副其实的补偿安排、或通过减薪协议)不能抵扣。此外,在员工住家和工作地点之间提供交通而产生的关联费用、支付的款项或补偿也不能抵扣,除非是为保障员工安全或法规132(f)(5)(F)节指明的自行车通勤补偿(即使排除合格的自行车通勤补偿已被中止,如上文所述)。虽然你不能再抵扣合格的交通福利款,但附加福利免税规则仍然适用,这些款项也许还是可以排除在员工的薪资以外,如上文所述。尽管合格的交通附加福利的价值关联于确定附加福利能否排除、以及法规第274(e)(2)节把费用当作补偿的例外是否适用,但不允许的抵扣是关联于提供合格交通附加福利的费用,而不是其本身的价值。更多信息可参见法规第1.274-13和1.274-14节。

更多信息:关于包括共乘在内的各种合格交通福利、以及如何确定停车位的价值,更多信息可参见法规第1.132-9节。

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
https://www.irs.gov/publications/p15b#en_US_2024_publink1000193733

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中国为共和而抗争‹译›-Ch.14–1

14. The New Regime – From 1916 To 1917
新政权—1916年到1917年

The Fight For The Republic In China
By B. L. Putnam Weale
中国为共和而抗争
作者:帕特南∙威尔

在袁世凯过世后的一个小时之内,老练的国务卿段祺瑞就致电副总统黎元洪——几年前段祺瑞被派去扬子江将黎元洪带到北平来困住——准备迎接他出任共和国总统。当天一点钟,各同盟国的外交使节匆忙聚集在外交部,被知会黎元洪将军已经正式就职,京城的和平安全完全有保障。无需忧虑任何骚乱;虽然民众发觉已经到来的悲惨结局后无疑会传播谣言,但宪兵团队大都会警察——18,000名武装人员组成的两支部队——正在采取所有可能的预防措施。

尽管采取了预防措施,仍能感受到强烈的不安。外国使团虽然生活在中国,但是被知会的中国事务却很不全面,他们不相信在经过五年的激烈对抗之后,中国的内部和平会突然降临。在当时作出的诸多前景黯淡的预测中,外国大使最常说的是,日本人将在三个月内完全占领中国——阻挡他们推进的一个有力障碍消失了。没有更好的例证可以用来说明那些人对政治的把握不足,他们的本职应该是政治,现在却变成为因果关系论的专家。在中国,就如同在巴尔干半岛,专业外交手段时常出错,因为其主体既没有愿望也没有能力来冷静地开展日常研究,研究所有那些构成现代国家主义的复杂现象。他们的行为准则几乎完全出自于个人偏好,再通过回顾先例来间歇性地强化,所以每一任公使的职业生涯中都错误如山,对此不必惊奇。除了作为最后一招之外,他们决定不沾染丝毫激进改革的气息,自然就倾向于拾起早已被这个平凡世界遗弃的信条,外交界变得本能地推行蒙昧主义,成为社会进步的鬼祟敌人。他们不信任民众期望从改变中受益的潮流,而是转向那些真正可憎的东西——秘密条约。眼下因为对于强人理论的彻底失败感到极度失望,所以只能通过怀疑未来以寻求安慰。理性者从来没有变得如此荒谬。袁世凯的生平故事,加上欧洲和日本在这个故事中扮演的角色,构成一篇警示性的章节,应该传讲给所有职业政客,因为这段历史展示了拜占庭主义的全部邪恶特征。

黎元洪总统第一次主政就迅速重建了信心,他向眼神中充满渴望的人们宣布,旷日持久的革命结束了。他把京城的所有将军召集到跟前,诚恳坦率地告诉他们,国家的命运掌握在他们手中;他要求他们采取措施,永久性地防止外国干涉共和国的事务。他立刻获得了热烈的支持。军队召开大会之后,全体军官自愿负责维护京城的和平与秩序。袁世凯政权开创的可怕动乱变得不再可能发生,人们几乎是立刻就像往常一样各司其职。

然而,那场疯狂的君主制冒险留下的财政烂摊子令人震惊。京城不仅没有钱,而且几乎没有任何食物;自从中止兑付以来,农产品已经停止进入这座城市,因为农民拒绝接受那些不能兑换的纸币。政府有必要以名义价格出售大量的储备粮——为军队及惩罚南方的远征储备的粮食;许多天里都可以看到的熟悉景象是,无止尽的蓝色队列在耐心地等待着领取规定的微薄口粮,如同在战争期间那样。

虽然军队忠诚于新政府,但拥护君主制的政客不是这样。看到自己完结的时间已经来临,他们不遗余力地挑拨离间,阻挠各省与北平重新联合。如果要详细地罗列这些阴谋,那将会令人生厌,这些每时每刻都在产生的不计其数的阴谋,都是用来干扰新政府合法地行使对国家的控制权。由梁士诒带领的这些君主制拥护者发现无法消除大众对他们的憎恶,于是改变策略,筋疲力尽地试图让新政府颁布一道大赦令。面对各种说辞,总统黎元洪不为所动,毫不含糊地拒绝考虑对他们的赦免。黎元洪是个正直而仁慈之人,他对于这个问题的打算是,在发布命令之前让国民可以表达自己的想法;为了表明自己不倡导其前任施用的恐怖主义作法,他即刻发布了一条指令,撤销臭名昭著的执法处,或称军事法庭,执法处已经被袁世凯变成从事司法暗杀的工具,在1911年至1916年期间,数千名不幸者几乎未经审判就在其阴暗的四周空地被处死。

与此同时,全国各地的总体情况只能缓慢改善。北方的军方人士决意阻止政治权力完全落入南方激进派手中,激烈反对恢复《南京临时宪法》,公开责难重新召集1913年的旧议会,旧议会已经在上海召集起来,准备移师来京城。需要精明的策略才能让他们清醒过来。中国海军集结在上海附近海域,采取了行动;海军将领在发给北平的最后通牒中宣称,如果段祺瑞掌控的政府不顺应民意,拒绝恢复《南京临时宪法》、重新召集旧议会,那么海军将不承认中央政府的职权。由于舰队掌握在南方同盟手中,没有被正式解散,北平政府在整个扬子江流域都无能为力;经过多次徒劳地试图回避这一合理且正确的方案之后,最终双方同意回复到1913年11月4日政变之前的状态——以联合内阁重组北平政府,其中容纳北方和南方的提名者——总理职位仍然由段祺瑞出任。

6月28日,一列送葬长队行进在从总统府通往火车站的路上;那个大独裁者的遗骸正被送往河南的最后安息之地。这列队伍中引人注目的是一辆气派的驿马车,它本来是要承载新王朝的创立者去登基,现在却陪伴他进坟墓。人群的超然态度以及仪式的刻意简单化——意在体现共和格调,比一大堆论据更能清晰地表明,中国——也许她自己尚未察觉——已经多少有些现代气息,这个世界上最古老的国家如今变身为最年轻的共和国,羞怯地尝试着学习青年人的课业。

把袁世凯下葬后,政府发出指令,立即逮捕君主制图谋的所有头目;不过这帮腐朽之徒已经四散逃离;只要他们老实呆在外国人管辖的区域,现政府也就不打算没收他们的物品和财产,而前政府肯定会这样做。背信弃义、作两面派、卑鄙报复的日子真正过去了,新政权致力于构建规范和公正。新总统的任务绝不轻松,如果他能够在各种情况下稳健地驾驭住中间路线,既避免凯撒专制政治,又不至于无所作为,那就是回馈了他接受过的培训。总统黎元洪1864年生于湖北——扬子江中游最重要的省份之一,现年五十二岁,正处于生命的全盛期;尽管从早期青年时代就习惯了军事氛围,他的政策丝毫不倾向军国主义。他的父亲多年在华北指挥一支部队,官至参将中校),未能让他完整地接受新式教育。二十岁那年他进入天津海军学校{即:北洋水师学堂},六年后毕业,在1894年的中日战争期间,他在海军服役,是一名技术官员。那次海战之后,他接受总督张之洞——当时最有名的老总督之一——的征召,加入他在南京的队伍,受命监管在这座南方旧都建设现代堡垒,这些堡垒在革命中发挥了显著的作用。后来张之洞调任武昌总督,黎元洪随同他迁移,积极参与训练湖北新军,其间得到德国教官的协助。1897年他赴日本学习教育、军事、和行政管理,短期停留后返回中国,后再次作为禁卫军官员前往东京。隔年秋天回到武昌,被任命为骑兵指挥官。1902年他再次到访日本,参加盛大的军事演习,这些旅程让他学会了良好的工作日语,在英语之外,日语已经成为海军学校的一门重要课程,现在他已经能够很好地理解这门语言。1903年黎元洪被提升为准将,随后升任湖北正规军(常备军)第二军团的指挥官。在主要职务之外,他还时常出任各种附带职务,涵盖各类教育和行政事务,因此对省级政府工作有很好的把握。1906年在河南省彰德举行的著名军事演习中,他担任第八军团的总司令,据说那场军事演习催生了以军队为筹码全面对抗满族的想法。

在值得纪念的1911年10月11日,武昌举起反抗的义旗,这有点违背他的意愿,因为他是一名忠诚的官员,他被推举为军事总督,从而真正成为共和国的第一位领导人。在十天之内,他的领导才干获得了十四个省份对共和事业的支持;虽然由于装备和军需不足而面临严重困难,他在武昌周围与北方军队鏖战了两个月,取得了不同程度的胜利。共和国正式成立、满族政权消逝过后,黎元洪真诚地努力改善南北军队之间的关系,双方军队艰难对峙了好几个礼拜。他也是第一个提倡完全分离开民事和军事管理的人——共和国初期的行政权力完全掌握在各省军事总督手中,他们无视中央政府的命令自行招募士兵。虽然这项改革到今天也只是部分成功,但毋庸置疑的是,共和国成立后无需很多年,军队掌控国家政策和行政管理的思潮就会消散。发生在1913年的所谓二次革命没有博得黎元洪的同情,因为他反对内斗,坚持认为所有的中国人都应该团结起来,同心改革,而不是沉溺于徒劳无益的纷争。面对君主制运动的丑恶嘴脸,他的反对同样坚决。那些最高级别的人士再三要求他支持袁世凯当皇帝,但他坚持拒绝,尽管被公然威胁会遭暗杀。袁世凯正式接受王位之后,册封黎元洪为亲王,但他始终拒绝接受;总统府给他送来亲王补贴的时候,他将之退回去,附带说明他没有接受这个头衔,所以这份钱不是他的。动摇其意志的各种努力都无功而返,他的耐心和冷静极大地促进了对于袁世凯的道义反抗,最终令后者覆灭。

这就是那个被征召来主导新政府和议会工作的人,议会现正在北平组建;当然,可以说是中国传统上的运气让他成为掌舵者。黎元洪清楚地知道,这场波及全国的复辟帝制的奇葩运动造成的影响,需要数年时间才能完全抹去;而军方——军队是比革命更长寿的一个有实效的组织——那章鱼般的触手,在短期内也不会放松;因此必须得忍耐,直到这个民族彰显出自己,表明自己能够并且必将脱颖而出。在这种情况下,黎元洪的权力只可能是非常有限,只能够被动而非主动地加以运用。最重要的是他希望自己是合乎宪法的总统,很快他就认识到必须泰然接受一段过渡时期,在此期间《永久宪法》可能会制定好,各方可能被迫达成全面的协议;归因于他决定如此行事,袁世凯离世后的这一年来几乎完全平静无事,除了战争问题引发的危机,那场危机在别处已经有充分的论述。

在1916年的最后几个月里,局面是毫无异象。革命造就出两大政党——国民党或称民族主义者,其中包括所有的激进派人士,以及进步党或称进步主义学派,其中主要是年长的官方阶层之人,因此保守谨慎。导致袁世凯垮台的云南运动主要是由学者梁启超激发和引导,他是进步党的一名领导人。当时的进步党成员人数赶不上国民党,不过获得了重建共和国的荣誉和赞许,而国民党则阴云笼罩,由于其成员在1913年策动了那场失败的二次革命。虽然如此,国民党主要是由更年轻、更具现代思想的成员组成,因此更加真诚地拥护共和,从他们当中喷涌出遏制黩武政治的最强呼声;尽管他们的工作必然是在议员会议室之内,但是他们的道德感召力非常强大,始终代表平民阶层而不是好战分子。国民党坚持凡事必须遵守《南京临时宪法》,直到制定出《永久宪法》,这让他们很快确立了优势;诚然南京宪法未能产生代议制政府——由于难以界定权力来保证独裁不会出现,但它至少确立了一项基本原则——中国不能再由家族来统治,这本身就是相对以往观念的巨大进步。在这种情况下,黎元洪总统的策略是扮演调解人的角色,设法协调参差不齐的各方,从而让四亿人的政府切实地开展工作。

他继任总统从最开始就受到军方的阻挠,现在他们性急地采用新手法来应对他的成功继任——消减北平议会的权力。我们已经讲到过通告电报在中国的弊端——无疑是将外国发明应用于本土生活的最意想不到的结果之一。通过这些电报活动,各省长之间可以迅速交换意见;接下来在1916年秋天,由军方牵头,可怕的老将张勋在浦口铁路组织了一次完全非法的将军会议,目的是震慑议会,确保军方保留住幕后控制权。今天或许没有必要再做什么,只需留意到此次事件严重损伤了国家的和平;归功于总统的智慧和温和的劝告,没有发生公开的违规行为,并且有理由相信这种事情不会再发生——至少不会以同样的方式再发生。[附注:虽然本书第十六章中涉及的事件让中国面临新的危机,但此处采用的论据丝毫没有因之被削弱力量。]

 

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http://blog.angelcorp.net/fight-for-republic-in-china-original/#chapter-14

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雇主的附加福利税务指南-2.6

2. Fringe Benefit Exclusion Rules / 附加福利免税规则-6

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雇主的附加福利税务指南

在你的营业场所住宿 / Lodging on Your Business Premises

你可以把提供给雇员的住宿价值排除在雇员的薪资以外,如果满足下列测试:

  • 提供住宿是在你的营业场所;
  • 提供住宿是为你的方便起见;
  • 雇员必须接受其作为雇佣条件。

教育机构提供的住宿可能适用不同的测试。详细资讯可参见联邦税务法典第119(d)节。如果你允许雇员选择领取额外的报酬而不是住宿,那么选择的住宿不能被排除在收入以外。免税排除也不适用于住宿的现金补贴。

在你的营业场所:对于这项排除,你的营业场所通常是雇员的工作场所。举例来讲,如果你是家庭雇主,那么在你家中为家政雇员提供的住宿会被视为是在你的营业场所。对于在海外营地提供的住宿,相关的特殊规则可参见联邦税务法典第119(c)节及其规定。

为你的方便起见:你作为雇主提供住宿是不是为你的方便起见取决于所有的事实和情境。你为雇员提供住宿是为你的方便起见,如果这样做是出于重要的经营缘由而不是支付额外的报酬给雇员。即使法律或雇佣合同规定住宿是作为报酬提供,这条规则也成立。不过,仅有一份住宿是为你的方便而提供的书面声明并不足够。

雇佣条件:如果你要求雇员接受住宿,因为需要住在营业场所才能适当地履行职责,那么住宿满足此项测试。示例包括必须随时待命的雇员、以及没有住宿就无法履行其规定职责的雇员。你是否必须根据雇佣合同条款或管控雇佣条款的法律而提供住宿作为报酬无关紧要。

合乎资格的住宿示例:你雇用山姆去到阿拉斯加的一个偏远工地的建设项目。由于雇员在当地无法找到住宿设施以及平时的天气状况,你在施工现场为员工提供住宿以推进建设项目。你要求员工接受住宿作为受雇佣的条件。你可以把提供的住宿排除在山姆的薪资以外。此外,由于工作地点附近没有像样的餐饮设施,你还可以把提供给山姆的餐食排除在其薪资以外,如同本节下文“营业场所的餐食”主题下其它途径无法得到的合适餐食段落中所讲解。

不合乎资格的住宿示例:医院让其雇员选择免费住在医院、或住在别处同时在正常薪资以外领取一笔现金补贴。如果琼选择住在医院,院方不能把住宿的价值排除在其薪资以外,因为她不是必须住在医院才能适当地履行工作职责。

S-型公司股东:对于这项排除,不要把S-型公司的2%股东当作公司的雇员。2%股东是指某人直接或间接持有(年内任何时候)超过2%的公司股份或有投票权的股份。处理附加福利时,把2%股东当作合伙企业的合伙人,但不要把福利当作对2%股东的派发削减额。更多信息可参见税收裁决91-26, 1991-1 C.B. 184。

餐食 / Meals

本节讲解适用于小额餐食及在你的营业场所提供餐食的免税规则。

小额餐食 / De Minimis Meals
你可以排除偶尔提供给员工的餐食,如果餐食价值太低(考虑你向员工提供餐食的频率),以至于对其作会计核算不切实际或在管理上不可行。比如,此项排除适用于以下项目:

  • 咖啡、甜甜圈、或软饮料。
  • 偶尔提供餐食或餐费,让员工能够加班。不过,此项排除不适用于基于工作时间计算的餐费(比如超过8小时每小时$2.00美元),也不适用于定期或例行提供的餐食或餐费。
  • 偶尔为员工及其客人举办的派对或野餐。

员工:对于此项排除,把小额餐食的任何接受者当作员工。

雇主经营的员工餐饮设施:小额餐食排除也适用于你在雇主经营的餐饮设施为员工提供的餐食,如果该处设施的年收入等于或超过其直接运营成本。直接运营成本包括食品和饮料的成本、以及主要在餐饮设施内提供服务的相关雇员的人工成本(含雇佣税项)。因此,诸如厨师、服务人员的人工成本包含在直接运营成本中,但不是主要在餐饮设施内工作的管理人员的人工成本不包含在直接运营成本中。

此处你提供餐食的收入会被视为等于该处餐饮设施的直接运营成本,如果所提供餐食的价值可以排除在雇员的薪资以外,如下文营业场所的餐食段落中所讲解。如果你在医院为志愿者提供免费或折价餐食,并且可以合理地确定所提供的餐食数量,那么可以忽略这些成本和收入。如果你向非雇员收取的费用高于雇员,那么必须去除可归于这些非雇员的所有成本和收入。

雇主经营的员工餐饮设施是满足以下全部条件的餐饮设施:

  • 你拥有或租赁该处设施。
  • 你经营该处设施。你会被视为在经营该处餐饮设施,如果你与他人签订有经营该处设施的合同。
  • 该处设施位于或靠近你的营业场所。
  • 你在雇员的工作日期间或其紧邻的前后在该处设施提供餐食(食物、饮料、及相关服务)。

从薪资中排除:通常你可以把提供给雇员的小额餐食的价值排除在雇员的薪资以外。

对高薪雇员的例外:你不能从高薪雇员的薪资中排除雇主经营的餐饮设施所提供餐食的价值,如果餐食没有以相同的条件提供给以下某个群体:

  • 你的全部雇员;
  • 根据你设置的不偏向高薪雇员的某种合理分类所定义的一组雇员。

对于此项排除,2024年的高薪雇员是满足以下某项测试的雇员:

  1. 该雇员在当年或上年的任何时间曾拥有5%的股份;
  2. 该雇员上年度的薪资超过$150,000美元。

你可以选择忽略测试(2),如果根据上年度的薪酬排名,该雇员不在前20%之列。

提示:公共法115-97第13304节修改了可作为小额附加福利排除在雇员收入以外的食品或饮料费用的抵扣规则。对于2017年之后产生或支付的款项,食品或饮料费用的50%抵扣限额也适用于可作为小额附加福利排除在雇员收入以外的食品或饮料费用。不过,诸如假日派对或年度野餐等与员工娱乐相关的食品或饮料费用不受50%抵扣限额的约束,如果主要是惠及员工而非管理人员、股东、拥有10%或更多企业权益的其他所有者、或其他高薪雇员。更多信息可参见法规第1.274-12节。虽然你的经营抵扣额可能受到限制,但附加福利免税规则仍然适用,小额附加福利可以从雇员的薪资中排除,如上文所述。

营业场所的餐食 / Meals on Your Business Premises
你可以把提供给雇员的餐食价值排除在他/她的薪资以外,如果满足以下测试:

  • 提供餐食是在你的营业场所;
  • 提供餐食是为你的方便起见。

如果你允许雇员选择领取额外的报酬而不是用餐,那么选择的餐食不能被排除在外。免税排除也不适用于餐食现金补贴。

在你的营业场所:通常对于这项排除,雇员的工作地点就是你的营业场所。

为你的方便起见:你作为雇主提供餐食是不是为你的方便起见取决于所有的事实和情境。你为雇员提供餐食是为你的方便起见,如果这样做是出于重要的经营缘由而不是支付额外的报酬给雇员。即使法律或雇佣合同规定餐食是作为报酬提供,这条规则也成立。不过,仅有一份餐食是为你的方便而提供的书面声明并不足够。

如果超过一半的员工可排除餐食,那么所有员工都可将其排除:如果你在营业场所为员工提供的餐食中,超过一半是为你的方便起见,那么你可以把营业场所提供给员工的所有餐食都当作是为你的方便起见。

餐饮服务人员:对于餐厅或其他餐饮服务人员,你在雇员的工作时段期间或其紧邻的前后为其提供的餐食是为你的方便起见。举例来讲,如果某个服务员在早餐和午餐时段工作,那么你可以从其薪资中排除餐厅在其工作日提供的早餐和午餐的价值。

示例:你经营一家餐厅。你在雇员卡罗尔的工作日为其提供两餐,她是服务员,工作时间从早上7点至下午4点。你鼓励但不要求卡罗尔开始工作前在餐厅吃早餐。她必须在餐厅吃午餐。因为卡罗尔是餐饮服务人员并且在正常的早餐和午餐时段工作,所以你可以从其薪资中排除早餐和午餐的价值。如果你还允许卡罗尔在其休息日也可以在餐厅免费用餐,你不能把那些餐食的价值排除在她的薪资以外。

可紧急电话传召的雇员:如果你在工作时段为雇员提供餐食,以便他/她在用餐期间可以接听紧急电话,那么是为你的方便起见。你必须能够证明这些紧急电话曾经发生或合理预期会发生,并且这些电话曾经或将会让你要求雇员在用餐时段履行工作职责。

示例:一家医院在其工作场所内设有自助餐厅,所有230名员工都可以在工作时段内免费用餐。医院必须保持有120名员工可应对紧急情况。有时候这120名员工中的每个人都会被要求在用餐时段履行职责。虽然医院不要求这些员工始终呆在那里,但他们用餐期间很少离开医院。因为医院在其工作场所为员工提供餐食,以便在用餐时段有一半以上的员工可紧急传召,所以医院可以把这些餐食的价值排除在所有员工的薪资以外。

用餐时间短:你在工作时段提供的餐食是为你的方便起见,如果你的业务性质(不纯粹是偏好)限制员工的用餐时间短(比如30或45分钟),因而他们不能去到其它地方吃饭。举例来讲,如果你的工作量高峰发生在正常午餐时间,那么提供的餐食可以这样处理。不过,如果缩短用餐时间是为让员工可以提早下班离开,那么不符合条件。

示例弗兰克是银行出纳员,从上午9点工作到下午5点。银行在其营业场所内的自助餐厅免费为他提供午餐。银行向弗兰克提供这些餐点,将他的午餐时间限制在30分钟,因为银行的工作量高峰发生在正常的午餐时段。如果弗兰克去别处吃午餐,他需要的时间会远多于30分钟,同时银行会严格执行时间限制。银行可以把这些餐食的价值排除在弗兰克的薪资以外。

其它途径无法得到的合适餐食:你在工作时段提供的餐食是为你的方便起见,如果员工无法在合理的时间内得到合适的餐食。举例来讲,如果在工作地点附近没有像样的餐饮设施,那么提供的餐食可以这样处理。关于此类示例可参见本节上文合乎资格的住宿示例

下班后的餐食:通常情况下,在雇员工作时段之前或之后提供的餐食不会被视为是为你的方便起见。不过,你在工作时段后立即提供给员工的餐食是为你的方便起见,如果在工作时段提供餐食是出于无关薪酬的公务原因,但由于工作职责而耽误到工作时段以外。

你为提升商誉∥鼓舞士气∥吸引潜在雇员而提供的餐食:你为提升商誉、鼓舞士气、或吸引潜在雇员而提供的餐食不会被视为是为你的方便起见。不过你也许可以排除它们的价值,如上文小额餐食所述。

非工作日或连同住宿提供的餐食:对于你在雇员的非工作日提供给他/她的餐食,通常你不能将其价值排除在雇员的薪资以外。不过你可以排除这些餐食,如果是连同不计入雇员薪资的住宿一并提供。可参见本节上文在你的营业场所住宿

收费餐食:你为提供的餐食收费以及雇员可以接受或拒绝餐食这些事项,不用于确定提供餐食是不是为你的方便起见。

S-型公司股东:对于这项排除,不要把S-型公司的2%股东当作公司的雇员。2%股东是指某人直接或间接持有(年内任何时候)超过2%的公司股份或有投票权的股份。处理附加福利时,把2%股东当作合伙企业的合伙人,但不要把福利当作对2%股东的派发削减额。更多信息可参见税收裁决91-26, 1991-1 C.B. 184。

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
https://www.irs.gov/publications/p15b#en_US_2024_publink1000193699

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美国的制造业衰退

美国社会报导

Decades of Manufacturing Decline and Outsourcing Left U.S. Supply Chains Vulnerable to Disruption 数十年的制造业衰退和外包让美国的供应链容易受到干扰
Joint Economic Committee 联合经济委员会
The Joint Economic Committee (JEC) was created when Congress passed the Employment Act of 1946. Under this Act, Congress established two advisory panels: the President’s Council of Economic Advisers (CEA) and the Joint Economic Committee. Their primary tasks are to review economic conditions and to recommend improvements in economic policy. Chairmanship of the Committee alternates between the Senate and House every Congress. 联合经济委员会成立于国会通过1946年就业法案之时。根据该法案,国会设立了两个顾问小组:总统经济顾问理事会和联合经济委员会。他们的主要任务是审查经济状况并提出改进经济政策的建议。委员会主席在每届国会的参议院和众议院之间轮换。
February 1, 2022 2022年2月1日
关键要点:
美国近年来制造业持续衰退
教育要求的提高、缺乏多样性和灵活性、以及雇主提供的职业培训减少正在阻碍工人进入该领域
到2030年,可能有210万个制造业岗位空缺,未来10年美国将为此损失$1万亿美元
美国需要投资国内制造业,以增强抵御供应链冲击的能力

冠状病毒大流行及随后的经济危机凸显出美国经济对全球制成品供应链网络的依赖程度。美国制造业长达数十年的衰退导致全球市场上半导体和其它关键工业产品的中断给美国家庭造成物资严重短缺和价格上涨。

  • 大公司决定将制造业生产转移到海外,而不是投资国内制造业,促成冠状病毒大流行期间供应链的剧烈中断。
  • 自2000年以来,美国已失去超过1/4的制造业工作岗位,半导体等关键投入品的生产越来越多地转移到海外。
  • 美国制造业的转型减少了工薪家庭的经济机会,尤其是没有大学学历的工人。

应对这些破坏性趋势需要对美国的制造业、基础设施、及创新进行历史性投资。

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
https://www.jec.senate.gov/public/index.cfm/democrats/2022/2/decades-of-manufacturing-decline-and-outsourcing-left-u-s-supply-chains-vulnerable-to-disruption