应税和非应税收入-Intro

Introduction / 引言

Publication 525
Taxable and Nontaxable Income
税务信息手册第525篇
应税和非应税收入

你可以领取货币、财物、或服务形式的收入。这篇信息手册讲解各种收入并说明其是否须纳税;涵盖雇员薪资和附加福利、实物交易收入、合伙企业收入、S-型公司收入、特许使用费;还包括残疾抚恤金、人寿保险收益、社会救济、其它公共援助福利。可查看索引找寻特定主题的位置。大多数情况下,计入到收入中的项目都须纳税,除非法律明确豁免。应纳税的收入必须填报在你的税表上,会被相应征税。非应税的收入可能也必须显示在你的税表上,但不会被征税。

推定已取得的收入:如果你是现金收付制纳税人,那么通常你可支配的收入都须纳税,无论是否实际持有。你在纳税年度结束前收到的或可以领取的有效支票会被视为推定已取得的当年收入,即使你到来年才兑现支票或将支票存入账户。举例来讲,如果在纳税年度的最后那天,邮政服务给你送来支票,但你不在家而没有收取这张支票,你仍然必须把这笔金额计入到当年的收入中。如果邮寄的支票直到纳税年度结束后才可能到你手中,亦即在年底之前你不能够得到这笔资金,那么将其计入下一个纳税年度的收入。

收入分配:代理人为你领取的收入是你的收入,推定在代理人收到的当年你已经取得。如果你签订有合同让第三方为你领取收入,那么你必须在第三方收到时将其纳入到你的收入中。

示例-1:你和你的雇主都同意把你的部分工资直接支付给你的某个债权人。当你的债权人收到款项时,你必须将其计入你的收入。

收到的预付款:通常情况下,你须把收到的商品、服务、或其它项目的预付款填报为收款当年的收入。不过,如果你采用权责发生制会计方法并且符合其它条件,那么可以选择推迟到来年才把预付款计入到收入中。可参见税务信息手册第538篇获取更多资讯。

意见和建议:我们欢迎你对这篇税务信息手册提出意见,对将来的版本提出建议。你可以通过 IRS.gov/FormComments 网页向我们发送评论意见。或者写信到:

Internal Revenue Service
Tax Forms and Publications
1111 Constitution Ave. NW, IR-6526
Washington, DC 20224
联邦税务局
税务表格及信息手册
宪法街1111号
华盛顿特区

虽然我们无法对收到的评论意见逐条答复,但我们非常感谢你的反馈,并会在修改各种税务表格、填写说明、及税务信息手册时考虑你的意见和建议。不要把税务问题、纳税申报表、或税款寄送到上述地址。

获得税务问题的答案:如果你的问题在这篇税务信息手册及其结尾的如何获得税务帮助部分未能得到解答,可打开联邦税务局交互式税务助手页面 IRS.gov/Help/ITA,运用搜索功能或查看分类信息以找寻相关主题。

获取各种税务表格&填写说明&税务信息手册:可访问 IRS.gov/Forms 网页下载今年和往年的各种表格、填写说明、及税务信息手册。

索取各种税务表格&填写说明&税务信息手册:可访问 IRS.gov/OrderForms 网页索取今年的各种表格、填写说明、及税务信息手册;可致电 800-829-3676 索取往年的各种表格和填写说明。联邦税务局会尽快处理你索取各种表格和税务信息手册的要求。不要重复提交你已经发送给我们的需求。你可以从网上更快地得到各种表格和税务信息手册。

 
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中国为共和而抗争‹译›-Ch.12–1

12. The Third Revolution / 第三次革命

The Fight For The Republic In China
By B. L. Putnam Weale
中国为共和而抗争
作者:帕特南∙威尔

◊ 云南的反抗 ◊

在任何情况下,我们刚才讲述的那般奇特的历史篇章都会自然地以其诞生时的奇特方式推进到注定的终点。袁世凯,这个尚未加冕的君王,平静地享受其空头衔的时间实际上只有短暂的两个礼拜,在接受王位的初期兴奋消退以后,奇幻古怪的氛围变得越来越明显。1915年在北平庆贺新政权的光亮中结束了,依照东方的先例,采用了名号为洪宪或“辉煌的立宪政体”的新历法,然而官方的喜悦跟其它事项是同样的造作,已经激起了民众的怀疑。

圣诞节那天,外交界散布着不祥的传言,华南地区的局势在戏剧性地发展,不仅直接挑战几个月来的图谋,而且让崩溃看起来不可避免。几天后众人得知,中国最南方的省份云南——在法属印度支那的边界——向中央政府电传了一份不加掩饰的最后通牒,声明要么取消君主制,将首要的君主制拥护者立即处决,要么该省将采取认为可取的步骤。下附这些电报文本由《北平公报》的勇敢编辑于12月31日公布出来,震惊了京城。读者将会看到,这些引人注目的电报包含何等丰富的寓意:

第一封电报 / First Telegram

致大总统:

自从提出国体(国家形式)问题以来,民众处于惊惶错愕之中;由于列强的介入,国民的勇气逐渐被激发起来。他们在问这个问题:“是谁造成了这场灾难,让我们蒙受如此巨大的耻辱?” 必须有人为招致这种外来的侮辱承担责任。

我们得知,每天都在快速地为大典礼作准备;现在明摆着的事实是,在内,公众舆论已经被忽视,在外,给外国人侵犯我们的权利提供了理由。面对家门口的危险让我们毛骨悚然。总统不是一次而是曾经两次宣誓要遵守宪法,保卫和坚守共和国。誓言是对着苍天大地宣读过;记录在千百万人的心中,仍然回响在各国人民的耳旁。古语讲“面对国民,诚信是杰出治理的根本要素”{即:与国人交止于信}。此外还有“失去诚信,人民就不能够组成国家持续存在”{即:民无信不立}。“食”言背誓之人如何管理国民?如今原则已经被弃于风中,国体已经改变。我们不知道国家如何能够治理得好。

自从国民议会被中止、宪法被修改以来,政府的权力集中到一个人身上,隐含的寓意是可以为所欲为而不受约束。如果政府利用这种权力来改革行政管理、巩固国家基础,那么毋需害怕失败;因为整个国家都会服从中央政府的法令。没有丝毫必要改变国体、危害国家。

最近国民代表决定支持君主制,地方高官请求总统登基称王,虽然这些被说成是顺应人民的一致意愿,但众所周知,是一帮卑鄙之徒在当局的准许下行贿恐吓的结果。虽然笨拙地试图掩盖这些欺骗行为,但这些行为在世人眼中显而易见。

幸运的是,据说总统从最开始就秉持冷静的态度,声明对这个问题不敢苟同。现在扭转事态易如反掌。可能会有反对者说,如果在外国势力的干涉下不保住国家的“面子”,那么将来会有很大的危险。但必须恪守的是,官方的声明只能按照人民的意愿来发布,人民的意愿很容易通过发掘真相来查明。人民的意愿是,国家应该是全体国民的共同财产,总统自己也说过,王朝统治像破鞋一般一文不值,如果打算顺应人民的意愿,跟从自己的主张,总统现在控制着局势,能够像系铃人那样自如地解开系铃的绳索。如果不放弃错误的道路,人们担心,一旦民心丧失,国家将分崩离析,在外国施加的压力下四分五裂。我们这些一直深受总统偏爱并被委任高级职务之人,本着同舟共济的精神提出我们的忠肯劝告;我们讲话跟那些心怀坦诚、信守诺言的人士一个样。我们希望总统拒绝听信奸臣的谗言,而是跟随良心和道义的声音。我们还希望总统重申保护共和国的承诺;公开宣誓决不复辟君主制度。

那样人民的心灵才能安顿,国家的基础才能巩固。然后再招纳睿智者共克时艰,扫除一切腐败,重新善待国民,才可能增进民族的福祉和利益。发送这封电报之时,我们热泪盈眶,不知道还要说些什么。我们的部队整装待发,谨此等候总统的命令。

(签名)云南省总督

第二封电报 / Second Telegram

交大总统阅览:——

依我们的拙见,人民——中国人民和外国人民——不能原谅总统的原因,是因为这场改变国体的运动酝酿且事实上起源于北平,阴谋推翻民国的罪魁祸首都是总统的“心腹知己”。由杨度和其他五人组织的筹安会燃起了火焰,朱启钤和另外六人发送的通告电报促成了共和国的崩塌。总统知道这件坏事正在进行之中,但是没有采取行动逮捕这些人或惩罚作恶者。所以民众心存疑虑。民国3年11月24日发布有一项法令,其中明确规定:“民主共和已载于《宪法条约》;另有法律论及对于煽动叛乱扰乱民心者的处罚。将来任何人胆敢宣讲异端学说,曲解宪法含义,将按照煽动叛乱罪严加惩处。”

杨度公开组织上述社团,朱启钤直接通过电报策划,是当前这起恶名昭彰的煽动案件中的主犯。他们的罪行昭然,证据充足,我们在此要求总统立即执行上述法令条款,公开处决杨度、孙毓筠严复刘师培李燮和胡瑛、朱启钤、段芝贵周自齐梁士诒张镇芳袁乃宽,以平息国人的怒火。只有到那时,世人才会相信总统的诚意,相信他热爱国家及遵守法律的意愿。这里的所有士兵和民众都怒不可遏;除非中央政府采取实质性的措施,保证维护共和国,否则不可能压制或安抚他们。我们期待二十四小时内收到答复。

(签名)云南省总督

从一开始就很明显,骄傲自大阻碍了袁世凯改变其所采取的错误立场。在他的指令下,国务院向云南发送了一连串强硬的电报,企图劝阻共和制拥护者不要反抗。但是模板已经铸就,云南省会城市非常严肃地确立了反抗的底线,人们相互激励甘洒热血。所有的迹象都表明,这次反抗与1913年7月那场失败的暴动迥然不同。这次行动清醒审慎、深思熟虑,让关注局势者感觉到不祥的结局即将来临。

北平仍然反应迟钝。梦想帝国的绚丽光彩在1月份已经消散在空中,不过仍然填满了报纸。据报道,一份印在黄皮书上的圣旨宣布,登基典礼已经准备好昭示天下;正在用玉石或黄金制作十二枚崭新的御玺;一把黄金座椅和一辆华丽的、路易十五风格的国事礼仪四轮马车也接近完工。全国的所有官员不久被命令向袁世凯的画像宣誓效忠;溜须拍马的学人正忙着准备一本诗集,标题是“帝国的金像”,其中高调吹捧新君王的美德。据说将要复活的旧式礼服被赋予晦涩难懂的含义,每个官员都须在胸前戴一块象牙片。提及这一点就足以让当地的象牙价格飞涨!四处流传的故事讲,袁世凯现在完全被蛊惑,相信他的宏伟计划定会成功,已经在客厅中盛装彩排了一场仪式,模拟将来在后宫第一次为其众多妻妾加封排位。他坐在王位上,忙着指导这群穿着华丽服饰的女人进入各自的角色,这时候他发现没看到那个朝鲜女人——据说是他在首尔期间赢得的一个老婆,在与日本驻朝鲜特使的竞争中赢来,那场竞争促成了1894–95年的战争。[附注:许多人坚信这个故事,即一个美女毁了朝鲜。] 家人报告袁世凯那个朝鲜女人拒绝进入这间王宫,因为她不满意袁世凯授予给她的等级。袁世凯严厉地派人将她带来,告诉她坐到自己的位子上。那个朝鲜女人进来不久就歇斯底里地尖叫:“你娶我时跟我讲,没有别的老婆在我之上;现在我只排在次要位置。” 说完就撞向占据首位的大老婆,用力打她。在一片混乱中,这位未来的皇帝匆忙从王座走下来,徒劳地劝解,不过两个女人直到长袍撕烂才分开。

 

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外国人的美国税务指南-13

13. Frequently Asked Questions / 常见问题

Publication 519
U.S. Tax Guide for Aliens
税务信息手册第519篇
外国人的美国税务指南

(1)就税务问题而言,居民外国人和非居民外国人之间的区别是什么?
就税务问题而言,外国人指不是美国公民的个人。外国人分为居民外国人和非居民外国人。居民外国人的全球收入都会被征税,与美国公民相同。非居民外国人仅须为其来源于美国的收入及实质性关联于美国的交易或经营的某些海外收入纳税。

(2)对于后续两类收入的征税有什么区别:与美国的交易或经营实质性相关的收入以及与美国的交易或经营非实质性相关的收入?
这两类收入之间的区别在于,实质性相关的收入在减去允许的抵扣额后,按累进比率征税。这些税率与适用于美国公民和居民的税率相同。非实质性相关的收入按30%的固定比率(或更低的协定税率)征税。

(3)我是持有F-1签证的学生。听别人讲我属于豁免个人。这是否意味着我可以免缴美国税?
术语“豁免个人”并非指免缴美国税的某个人。你被称为“豁免个人”,是缘于作为持F-签证暂时呆在美国的学生,在确定你是不是实质性驻留测试下的外籍居民之时,不必计入前5年期间作为学生在美国停留的天数。可参见第1章。

(4)我是居民外国人。我是否可以主张任何协定优惠?
通常情况下,作为居民外国人你不能主张税收协定优惠。不过存在些例外情形。可参见第1章的税收协定的影响。还可参见第9章的“部分典型的税收协定优惠”主题下的居民外国人

(5)我是非居民外国人,没有受扶养人。我暂时为一家美国公司工作。我需要提交什么税表?
你必须提交税表1040-NR,如果你在美国从事交易或经营,或者有其它来源于美国的、预扣税款不足以支付全部税额的收入。

(6)我去年6月30日来到美国。我持有H-1B签证。我的纳税身份是什么,居民外国人还是非居民外国人?我应该提交什么税表?
去年你是双重身份的外国人。作为总体规则,因为在美国停留了183天或更长时间,所以你已经满足实质性驻留测试,会被作为居民征税。不过,对应于不在美国的那段期间,你是非居民。提交税表-1040或税表1040-SR。在顶部填入“双重身份税表”。附带一份声明,显示当年你作为非居民期间来源于美国的收入。你可以采用税表1040-NR作为声明。在顶部填入“双重身份声明”。可参见第1章的居住首年,知悉关于确定居住开始日期的规则。

(7)我的税表1040-NR的到期日是何时?
如果你是雇员,有收到须预扣美国所得税的薪资,那么通常必须不晚于纳税年度结束后的第4个月的15日提交。如果你为2023日历年度提交税表,那么截止日期是2024年4月15日。
如果你没有收到须预扣美国所得税的薪资,那么必须不晚于纳税年度结束后的第6个月的15日提交。对于2023日历年度,提交你的税表须不晚于2024年6月17日。关于何时提交以及向何处提交,更多信息可参见第7章。

(8)我的配偶是非居民外国人。他/她是否需要社会安全号?
申报表、声明、及其它税务相关的文件必须提供社会安全号(SSN)。如果你的配偶没有也无资格取得社会安全号,那么他/她必须申请个人纳税识别号(ITIN)。
如果你是美国的公民或居民,选择将非居民配偶当作居民,并提交共同纳税申报表,那么你的非居民配偶需要社会安全号或个人纳税识别号。被作为受扶养人的外籍配偶也需要提供社会安全号或个人纳税识别号。
可参见第5章的识别号码获取更多信息。

(9)我是非居民外国人。我是否可以跟配偶共同提交纳税申报表?
通常情况下,如果配偶一方在纳税年度内的任何时候是非居民外国人,那么你们不能跟从已婚共同申报来提交。
不过,与美国公民或居民结婚的非居民外国人可以选择被当作美国居民,从而提交共同纳税申报表。关于这项选择的更多信息,可参见第1章的被当作居民的非居民配偶

(10)我持有H-1B签证,我的配偶持有F-1签证。去年我们两人整年都住在美国且有收入。我们应该提交哪种税表?我们得单独申报还是共同申报?
假设去年你们两人整年都持有这些签证,你是居民外国人,你的配偶是非居民外国人,如果他/她作为学生在美国停留的时间没有超过5年。你和你的配偶可以提交税表-1040或1040-SR共同申报,如果他/她选择整年被当作居民。可参见第1章的被当作居民的非居民配偶。如果你的配偶没有作出这项选择,那么你必须提交税表-1040或1040-SR单独申报。你的配偶必须提交税表1040-NR。

(11)“双重居民纳税人”是否等同于“双重身份纳税人”?
不是。双重居民纳税人指根据各自国家的税法,某个人同时是美国和另外某个国家的居民。可参见第1章的税收协定的影响。如果在同一年内你既是居民外国人又是非居民外国人,那么你是双重身份外国人。关于确定双重身份纳税年度的美国税负,相关信息可参见第6章

(12)我是非居民外国人,通过一家美国经纪公司投资于美国股市。股息和资本收益是否须纳税?如果是,会被如何征税?
如果股息和资本收益不是与美国的交易或经营实质性相关,那么适用以下规则:

如果年内你在美国的时间少于183天,那么资本收益通常无须纳税。可参见第4章的出售或置换资本资产,知悉更多信息和例外情形。
股息通常按照30%的比率(或更低的协定税率)征税。经纪公司或股息支付者应该在源头上预扣这笔税款。如果预扣税款的比率不正确,那么你必须提交税表1040-NR以收取退税或支付额外的应纳税款。

如果资本收益和股息与美国的交易或经营实质性相关,那么会根据适用于美国公民和居民的相同规则和税率征税。

(13)我是非居民外国人;有收到美国的社会保障福利。我的福利需要纳税吗?
如果你是非居民外国人,那么对于收到的美国社会保障福利(以及第1级铁路退休福利中的对等部分),其中85%须按照30%的固定比率纳税,除非可以免税或适用较低的协定税率。可参见第4章的30%税项

(14)我必须为奖学金缴税吗?
如果你是非居民外国人并且奖学金不是来源于美国,那么无须为其缴纳美国税。可参见第2章的奖学金&津贴&奖品&奖励,以确定你的奖学金是否来源于美国。
如果你的奖学金来源于美国或者你是外籍居民,那么须遵循以下规则为其缴纳美国税款:

如果你是学位攻读者,那么也许可以从收入中排除用于支付教育机构要求的学费、杂费、书籍、用品、和器械的那部分奖学金。不过,你用于支付诸如食宿等其它费用的那部分奖学金须纳税。可参见第3章的奖学金和学术奖金获取更多信息。
如果你不是学位攻读者,那么奖学金须纳税。

(15)我是非居民外国人。我是否可以主张标准扣除额?
非居民外国人不能主张标准扣除额。不过,可参见第5章的“分项扣除额”主题下的来自印度的学生和企业实习生,知悉例外情形。

(16)我是双重身份纳税人。我是否可以主张标准扣除额?
你不能在税表-1040或1040-SR上主张标准扣除额。不过你可以分项罗列任何允许的抵扣额。

(17)我正要提交税表1040-NR。我是否可以主张分项扣除额?
非居民外国人可以主张部分与居民外国人相同的分项扣除额。不过,非居民外国人主张分项扣除额必须得有实质性关联于美国的交易或经营的收入。可参见第5章的分项扣除额

(18)我是单身,有一个受抚养的孩子。2023年我是双重身份外国人。我是否可以在2023年的税表上主张劳动收入抵免?
如果你在年内任何时候曾经是非居民外国人,那么不能主张劳动收入抵免。可参见第6章,获取关于双重身份外国人的更多信息。

(19)我是非居民外籍学生。我是否可以在税表1040-NR上主张教育抵免?
如果你在年内任何时候曾经是非居民外国人,那么通常不能主张教育抵免。不过,如果你已婚,配偶是美国的公民或居民,你们选择共同申报,那么可能有资格获得这些抵免。可参见第1章的被当作居民的非居民配偶

(20)我是非居民外国人,持有J-签证暂时在美国工作。我是否须缴纳社会保障税金和医疗保险税?
通常情况下,根据移民和国籍法第101(a)(15)节第(F)、(J)、(M)、或(Q)项,你作为不是移民的非居民外国人暂时在美国提供的服务,不在社会保障项目的覆盖范围内,如果你提供服务是为达成被允许进入美国的目的。可参见第8章的社会保障税金和医疗保险税

(21)我是非居民外籍学生。社会保障税金被错误地从我的薪酬中预扣掉。我如何收回这些税款?
如果社会保障税金或医疗保险税被错误地从无须缴纳这些税款的薪酬中预扣掉,那么联系预扣这些税款的雇主要求退还。如果你不能从雇主那里取得全部退税,那么向联邦税务局提交表格-843要求退税。不要采用表格-843要求退还附加医疗保险税。可参见第8章的退还错误预扣的税款

(22)我是即将离开美国的外国人。离开前我必须提交哪些表格?
在离开美国之前,外国人通常必须取得合规证明。这份文件也被通俗地称为“航行许可”或“离境许可”,是你在离境前必须提交的所得税表格的组成部分。提交税表1040-C或者表格-2063后,你会收到航行或离境许可。这些表格在第11章中有讲解。

(23)我离开美国时已提交离境外国人所得税表1040-C。我是否还需要提交年度美国税表?
离境外国人所得税表1040-C不是美国的年度所得税申报表。如果法律要求某个年度的所得税申报表,那么你必须相应提交,即使已经提交离境外国人所得税表1040-C。第5章第7章有讲解提交年度的美国所得税申报表。

附录-A——适用于学生的税收协定豁免程序Appendix A—Tax Treaty Exemption Procedure for Students

这份附录包含非居民外籍学生和实习生必须随同表格-8233提交的声明,以用来主张税收协定豁免,籍此免除对缘于依附性个人服务的报酬预扣税款。对于未罗列出的协定国家,附带一份格式与其它协定类似的声明。可参见第8章,获取关于预扣税款的更多信息。

中华人民共和国 / China, People’s Republic of

  1. 在我抵达美国之日,我是中华人民共和国的居民。我不是美国公民。
  2. 我在美国停留的唯一目的是接受教育或培训。
  3. 我将会收到在美国提供个人服务的报酬。根据美国和中华人民共和国之间的税收协定,在金额不超过$5,000美元的任何纳税年度,这份报酬有资格免除联邦所得税预扣。
  4. 我抵达美国是在 [填入在开始学习或培训之前你最后一次抵达美国的日期]。我仅为完成教育或培训所需的合理必要的期间要求这项豁免。

附录-B——适用于教师和研究人员的税收协定豁免程序Appendix B—Tax Treaty Exemption Procedure for Teachers and Researchers

这份附录包含非居民外籍教师和研究人员必须随同表格-8233提交的声明,以用来主张税收协定豁免,籍此免除对缘于依附性个人服务的报酬预扣税款。对于未罗列出的协定国家,附带一份格式与其它协定类似的声明。可参见第8章,获取关于预扣税款的更多信息。

中华人民共和国 / China, People’s Republic of

  1. 在我抵达美国之日,我是中华人民共和国的居民。我不是美国公民。
  2. 我到访美国的主要目的是在 [填入你教学、讲课、或开展研究的教育机构或科研机构的名称] 教学、讲课、或开展研究,该机构是一所经认证的教育机构或科研机构。我将会收到缘于教学、讲课、或研究活动的报酬。
  3. 在整个纳税年度(或从X至X的期间)内收到的教学、讲课、或研究报酬,都有资格根据美国与中华人民共和国之间的税收协定免除预扣联邦税款。在我抵达美国那天之前,对于作为教员、讲师、研究人员、或学生取得的收入,我从未依据那份协定要求所得税豁免。
  4. 我从事的任何研究都是为公共利益,而非主要是为特定某人或多人的个人利益。
  5. 我抵达美国是在 [填入在开始教学、讲课、或研究活动之前你最后一次抵达美国的日期]。协定豁免仅适用于总计最多2年的期间内收到的报酬。

 

以上内容可能不适合当前年度;最近更新版本可见:
http://tax.angelcorp.net/pub-519/#frequently-asked-question

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2023年须关注的七大全球冲突

Peace / 和平

The Council on Foreign Relations’ Center for Preventive Action asks foreign policy experts to rank the top global conflicts based on how likely they are to escalate and their possible impact on U.S. interests in 2023 外交关系委员会的预防行动中心邀请外交政策专家根据2023年升级的可能性及其对美国利益的可能影响,对全球最关紧要的冲突进行排名
Seven Global Conflicts to Watch in 2023 2023年须关注的七大全球冲突
By Carnegie Corporation of New York 纽约卡内基公司
February 8, 2023 2023年2月8日

根据外交政策专家最近的一项问卷调查,2023年最有可能发生的冲突包括:中国对台湾的侵略;乌克兰冲突升级;俄罗斯内乱不断加剧;朝鲜开发和试验核武器和远程弹道导弹引发的安全危机;以色列和伊朗之间因伊朗的核项目而发生军事对抗;由于暴力及恶劣天气事件增多,中美洲和墨西哥向美国的移民激增。

过去15年里,外交关系委员会的预防行动中心在纽约卡内基公司的支持下,坚持邀请外交政策专家根据冲突在来年发生的可能性及其对美国利益的影响来评估30起持续存在或潜在可能发生的冲突。

跟之前的问卷调查一样,今年的2023年预防性优先事项调查旨在帮助美国决策层人士优先考虑预防和缓解冲突的竞争性需求。

2023年的顶级风险

  1. 中国对台湾的胁迫压力升级,包括涉及美国和该地区其它国家的军事活动增强
  2. 由于非常规性武器投入使用、冲突蔓延至邻国、和/或北约(NATO)成员国的直接参与,导致乌克兰冲突升级
  3. 针对美国关键基础设施的具有高度破坏性的网络攻击
  4. 由于民众对乌克兰战争和经济状况恶化的不满,俄罗斯的内乱及莫斯科的权力斗争加剧
  5. 朝鲜开发和试验核武器和远程弹道导弹引发东北亚的严重安全危机
  6. 以色列和伊朗之间因伊朗的核项目及其持续支持邻国武装组织而发生军事对抗
  7. 由于中美洲和墨西哥的暴力增多、政治动荡、经济状况恶化,叠加各种极端天气事件,导致去往美国的移民激增

可以查看完整的问卷调查并采用预防行动中心的全球冲突跟踪器知悉关于这些潜在冲突的更多信息。


纽约卡内基公司是美国最古老的资助基金会之一;由安德鲁∙卡内基于1911年创立,旨在推进并传播知识和谅解。为履行这一使命,该公司专注于安德鲁·卡内基认为最重要的问题:国际间的和平、教育和知识的进步、民主制度的优点。

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
https://www.carnegie.org/our-work/article/seven-global-conflicts-watch-2023