中美贸易

U.S. Trade Deficit With China and Why It’s So High	美国对华贸易逆差及其为何如此之高
By: Kimberly Amadeo	写作：金伯利∙阿马德奥
Updated: October 25, 2021	更新：2021年10月25日
Kimberly Amadeo is an expert on U.S. and world economies and investing, with over 20 years of experience in economic analysis and business strategy.	金伯利∙阿马德奥是美国和世界经济及投资方面的专家，在经济分析和商业策略方面有20多年的经验。

贸易逆差对经济本身并没有害处。出于多种原因，各国的资源、商品、和服务都有其局限；通常都会与邻居建立贸易关系。随着时间的推移，各国之间的贸易额会产生差异。美国和中国必须克服许多分歧才能建立和维持贸易关系。

2020年美国对中国的贸易逆差为$3,108亿美元——比2019年的$3,452亿美元逆差低9％。贸易逆差的存在是因为美国对中国的出口额仅为$1,240亿美元，而从中国的进口额为$4,355亿美元。^[1]

了解为什么美中贸易逆差会达到目前的水平，以及正在采取的措施。

关键要点 在争夺世界经济和贸易领导地位的竞争中，中国是全球参与者，挑战美国的榜首位置。 多年来，中国生产的低价消费品一直主导美国的进口。 中国生产许多商品具有价格竞争力，因为具有两点相对优势：较低的生活水平，以及人民币与美元的部分挂钩。 为保持较低的出口价格，中国购买了大量美国的国债。它已经成为美国最大的贷款国家之一，目前仅次于日本。

年度贸易逆差

就美国的贸易逆差而言，对中国的逆差在2012年是$3,151亿美元，到2015年增至$3,673亿美元，然后在接下来那年降至$3,468亿美元。到2018年，逆差增加到$4,189亿美元，然后在2019年下降到$3,452亿美元。到2020年底，对中国的贸易逆差下降到$3,108亿美元，是2011年以来的最低水平。^[1]

年度美国对华贸易逆差
   出口         进口         结余

附注：所有数字单位均为百万美元
资料来源：美国统计局

什么原因导致美中贸易逆差？

中国可以低于其它国家的成本生产许多消费品。包括美国在内的买家都被低价吸引。大多数经济学家认为，中国的价格竞争力缘于两项因素：

• 较低的生活水平，这让在中国的公司可以支付较低的工资给工人；
• 与美元价值部分挂钩的汇率。

中国是世界上最大的经济体，也是世界上人口最多的国家。它必须将其产出分配给近14亿居民。^[2] 这个数字是美国人口的4倍。中国的国内生产总值接近$143亿美元，而美国的国内生产总值刚超过$214亿美元。^{[3] [4]}

中国的人均国内生产总值低很多，经济学家用这个指标来衡量生活水平。2019年中国的人均国内生产总值为$16,804美元，而美国为$65,298美元。^[5]

因此中国的劳动力、商品、和服务比美国便宜很多。如果美国实施关税或其它政策以促使政府机构和消费者购买本国的商品和服务，那么美国的消费者将不得不支付更高的价格。

大多数人希望为电脑、电子产品、和服装支付尽可能低的价格——因此美国从中国的进口额远大于对中国的出口额。美国企业还利用中国劳动力来组装或制造产品，从而降低生产成本。

附注：简而言之，与中国的贸易逆差是缘于该国较低的劳动力成本，以及美国对那里生产的商品存在需求。

美国从中国进口的最大类别是电脑、手机、服装、玩具、游戏器具、和体育用品。^[6] 其中许多进口来自美国的制造商，这些制造商将原材料运往中国进行低成本组装。一旦运回美国，它们就被视为进口。

美国对中国的最大出口商品是大豆、半导体、工业机器、原油、和乘用车。^[7] 2018年，在美国总统唐纳德∙特朗普对中国的钢铁和其它出口商品征收关税之后，中国取消了大豆进口。到2020年，对中国的大豆出口回升至$140亿美元。

贸易逆差的影响

无法与廉价中国商品竞争的美国公司必须找到降低成本的方法，以保持竞争力。经年的结果是，美国制造业（按职位数量计算）在1998年至2010年期间下降了35％，然后在2020年底之前反弹了大约7％。总体而言，自1998年以来，美国制造业职位减少了大约30％。^[8]

附注：贸易赤字居高不下会导致经济困难、工作和资本被转移到国外、并在各国努力平衡其伙伴关系时引发贸易战。

当贸易伙伴之间的贸易额不相等时，贸易不平衡就成为一个问题。例如，美国认为中国没有履行其贸易义务，因此需要采取行动。这些通常会导致贸易禁运或关税，从而增加从违规国家进口的成本。

美国经济深受贸易逆差的影响。工作和资本被转移到海外，给消费者和小企业造成了财务困难。政府征收的关税很大程度上是由美国公司支付，在损失超过$1.7万亿美元股票价值之后，额外增加他们$460亿美元的成本。^[9]

中国还是美国的国债持有者中领先的国家之一，它购买美国的国债以降低其货币价值，从而使其能够保持与美元的低汇率。美国消费者受益于低廉的价格，中国政府和经济则受益于投入该国的资本。

正在做些什么

总统唐纳德∙特朗普对钢铁进口征收25％的关税，对铝材征收10％的关税，于2018年7月6日生效，影响到价值$340亿美元的中国进口产品。^[10]

2019年12月13日，特朗普宣布中美之间达成贸易协定，两国同意增加某些进出口额。^[11] 他于2020年1月15日签署该项协定。^[12]

2020年11月当选的乔∙拜登总统于2021年初决定保留特朗普对中国的贸易立场，在他的管理团队评审其前任的政策之后。

拜登总统还公开宣布，他将采取措施确保美国仍然是世界上最重要的经济体和强大国家。^[13] 他的新政策将着力解决中国的不公平贸易行为、强迫劳动问题、不公平的进出口补贴、审查制度、及非法使用美国的知识产权。^[9]

文章来源：

1. 美国统计局：“对外贸易-与中国的货物贸易”；2021年4月22日查阅。
2. 世界银行：“人口总数”；2021年4月22日查阅。
3. 圣路易斯联邦储备银行：“中国的国内生产总值”；2021年5月2日查阅。
4. 圣路易斯联邦储备银行：“国内生产总值”；2021年5月2日查阅。
5. 世界银行：“人均国内生产总值-购买力平价(当前国际美元)”；2021年4月22日查阅。
6. 美国统计局：“按5位数最终用途代码分类的美国从中国的进口2009-2019”；2021年4月22日查阅。
7. 美国统计局：“按5位数最终用途代码分类的美国对中国的出口2009-2019”；2021年4月22日查阅。
8. 圣路易斯美联储经济研究所：“全部雇员-制造业”；2021年4月22日查阅。
9. 布鲁金斯：“痛苦大于收获：中美贸易战如何损害美国”；2021年4月22日查阅。
10. 美国贸易代表(USTR)办公室：“美国贸易代表针对不公平贸易行为对中国产品征收关税”；2021年4月22日查阅。
11. 美国贸易代表办公室：“美国和中国达成第一阶段贸易协定”；2021年4月22日查阅。
12. 美国贸易代表办公室：“美利坚合众国政府与中华人民共和国政府之间的经济和贸易协定”便携文档格式(PDF)第84页；2021年4月22日查阅。
13. 白宫：“拜登总统在新闻发布会上的发言”；2021年4月22日查阅。

 

Above contents are translated from / 以上内容译自
https://www.thebalance.com/u-s-china-trade-deficit-causes-effects-and-solutions-3306277