9. The Monarchy Plot / 君主制图谋

◊ 古德诺博士的备忘录 ◊

虽然这本奇特的小册子很快就被中国社会接受，用于半官方地警示即将发生的事情，但仅此还不足以发起一项需要外国舆论大度认可的成功运动。小册子的中国写作者涉及了事件的情感方面；还有必要用东西方政治家都能理解的诉求来强化他的论点。袁世凯仍然假装不参与其中，注意力实则集中在这件非常重要的事情上；正如我们反复指明，他充分理解外国支持在其所有行为活动中的最大价值——由于中国依赖外国资金，这种支持被公众夸大了。袁世凯似乎仍然心里不踏实，于是非常天真地征求他的首席法律顾问古德诺博士的意见，古德诺博士是卡内基研究所董事会下属机构选派来的美国人，称为行政法的最高权威。

即使在这个最严肃的问题上，喜剧的元素也不缺乏。在这个最佳时刻，古德诺博士临时安排回到了北平；早先在京城无所事事地留驻几个月之后，1914年他已获准回去就任一所美国大学的校长，条件是可以随时为北平提供法律“建议”。暑假让他有机会作为短期旅客重新游览先前的赋闲之地；热心的老主顾给他的假期任务是，尽可能简洁地证明中国应该是君主制而不是共和制——毫无疑问所有的学者都可以流畅地写作这个主题。于是古德诺博士只用了少量的纸张和笔墨，在几天之内创作了下附的这份备忘录——说起这份文件很难让人无动于衷，因为它似乎是刻意迎合这样一个人，这个人现在开始公然背叛国民寄予他的信任，准备趟过血留成河的大地，只为满足自己的无情野心。

在从前的亚洲历史上从未看见过与这份古德诺备忘录严格类似的东西：超现代的精神被强用来服务中世纪的思想。在世界上任何一个国家的首都，紧随杨度的小册子之后出版这样的颠覆性文件，都会导致骚动和混乱。在中国这个绥靖主义的家园，政客和人民低下头来，忍辱负重。即使是在中国的外国人，对于这位巡游的法律权威表现出的漫不经意也有些不知所措；长期以来，这份备忘录被称为是不必要的轻率之举。[附注：古德诺博士的所有研究是在德国完成，注意到这一点可能很重要。] 古德诺博士立即紧扣杨度赋予极度重要性的继承问题，在其论证中必然地表现出漠视已经广为人接受的原则，散发出旧世界的风味，这让他被中国的新生代永远地诅咒。下文是中文翻译件的再翻译版本，英文原版的备忘录已经被丢弃或损毁；在添加我们自己的评论之前，最好先仔细消化这篇辩论。

古德诺博士的备忘录

一个国家必须拥有某种形式的政府，通常某个国家的特定政府形式不是该国人民选择的结果。即使是最睿智之人也不可能在这个问题上施加任何心理影响。无论是采取君主制还是共和制，都不是人力所能创造，而是只有契合该国的历史、风俗、社会、及财政状况。如果采用的是不合适的政府形式，它可能会存续一段时间，但最终会被一套更适合的体制所取代。

简而言之，某个国家的政府形式通常是其环境的自然且唯一的结果。造成这种结局的原因很多，但主要的是武装力量。如果研究君主制国家，我们会发现，王朝的创造者通常是能够控制全国兵力打败其他反对者的人，以不屈不挠的气概朝着他的目标努力。如果这个人有能力统治国家，是当世的罕有天才，同时该国的条件适合君主制政府，那么他通常会建立一个新王朝，其后代将承继衣钵。

如果是这样的话，那么解决国家困境的方案应该是在君主制而不是共和制中寻找。因为君王的过世无疑会衍生谁将接替他的问题，而君主制不需要选举或其它程序。英国人说：“国王会去世，王朝会永存。” 这说到了点子上。为了达此目标，必须明确制定和公开批准继承法；否则在君王过世的时候，不会缺乏觊觎王位的人；由于没有人能够解决权力纷争，结果将会是内乱。

从历史上看，没有任何继承法像欧洲国家所采用的那样长久地令人满意。根据这套制度，继承权归属于君王的长子，如果他不继承，则归于最接近、最年长的男性亲属。继承权可以由合法的继承人自行放弃，如果他愿意这样做的话；如果长子拒绝继承王位，那么第二个儿子就取代他的位置。这就是欧洲的规则。

如果不采用这种继承法，而是由君王从他的儿子或亲属中选择继承人，不将其规定为长子的权利，那么必将产生纷乱。不会是只有少数几个人想要占据王位，他们肯定会在狭小的宫殿内密谋策划，这会给年迈的君王增加痛苦；即使没有导致内战的灾难，继任者的不确定性也会带来很多争端——确实是一种危险的境况。

这是我们从历史中汲取的教训。结论是，从权力传递的角度讲，君主制相对于共和制的优势体现在继承法中——应该是统治者的长子继承王位。

不计入远古时代的国家，当今欧洲和亚洲的大多数国家都采用了君主制。不过有一些例外，比如文尼斯（威尼斯）和瑞士，他们采用了共和政体；但他们只是少数，世界上多数伟大的国家都是采用君主政体。

在最近的一个半世纪，欧洲的看法发生了突然的变化，总的趋势是不信任君主制而采取共和制。最早尝试共和主义的欧洲大国是大不列颠。十七世纪，英格兰爆发了一场革命，国王查理一世被议会判处死刑，被当作国家的叛徒处决掉。共和国成立起来，政府被称为共和体制，克伦威尔成为摄政王，即总统，克伦威尔能够掌控政府权力是因为他带领革命军击败了国王。然而这个英国人的共和国只存在了几年，最后反过来被击败。原因是克伦威尔过世后的继承问题难以解决。克伦威尔原本希望在他过世后让儿子作摄政王，但当时的英国人不适合共和制，而他的儿子也没有能力担任总统，英格兰共和国就这样突然消失了。接下来英国人舍弃了共和制，重新采用君主制。查理一世的儿子查理二世成为国王，不仅得到了军队的支持，而且得到了国民的普遍认可。

尝试建立共和国的第二个欧洲民族是美国人。十八世纪的革命成功之后，美利坚合众国成立。其实美国革命的初衷并不是推翻君主制；而是要摆脱君主制的枷锁走向独立。无论如何，革命取得了成功，并且情势是除了建立共和国之外别无选择：因为没有王室或皇族后裔来承担起国家的责任。另一项因素是共和主义倡导者的影响，他们在上一个世纪从英国来到美国，用共和主义理念沁润美国人的思维。美国人民的思维中充满了共和主义理念，于是共和政体成为整个民族的理想模式。如果华盛顿将军——革命军的领导人——自己想成为君王，他可能会成功做到。但华盛顿的一项宗旨是尊重共和主义，他没有要当国王的欲望。此外他没有儿子能够继承王位。因此在赢得独立的那天，共和体制的政府形式就毫不犹豫地被采用，迄今已经存续了一百多年。

没必要问美国成立共和国的结果是好还是坏。共和政体形式的确是美利坚合众国的成功秘笈。但应该记住，早在共和国成立之前，美国人民已经学会了英格兰的优秀法律和条例，并且英国的宪法和议会制度已经在美国沿用了一百多年。因此1789年从殖民地变为共和国并不是从君主制到共和制的突然变化。在共和国成立之前已经作好了充分的准备，自治政府已经在有序运转。不仅如此，美国人民的理性思维程度当时已经很高了；因为自从美国有历史以来，人们就一直关注全民教育。找不到不会阅读的年轻人，可以据此衡量普及教育的程度。

在美利坚共和国成立后不久，法兰西共和国就紧随其脚步。法国在宣布独立之前存在一个君主政府，行政的最高权力掌握在国王手中。法国人民从未参与过政府管理，缺乏自治经验，贸然尝试建立起共和制度。结果是多年的混乱，军政府的专制统治轮番登台。拿破仑被打败后，在其它大国的干预下，君主制度卷土重来。1830年的第二次革命再次将君主制恢复起来，不过普通民众的权力显著增强。这套君主制在1848年再次被推翻，又成立起一个共和国——拿破仑的侄子成为当时的总统。然而这位总统又抛弃了共和主义，为自己建立起君主制。直到1870年的法国-普鲁士战争之后，拿破仑三世被推翻，共和国才最终建立起来，至今已存续了半个世纪，并且极有可能以目前的形式继续存在。

法兰西共和国确实有永恒存在的远景，但这份永恒性是百年政治革命的成果。一百年来，大力和持续地推广教育为此奠定了基础，提升了国民的政治素养。人民被允许参与政治事务，由此获得了自治的经验。这才是法兰西共和国取得成功的原因。接下来在法国和美国，人们找到了解决国家难题——即政府权力延续性的问题——的方法。法国总统由议会选举产生，美国总统由人民选举产生。参与政治事务让这两个国家的人民都获得了自治经验。此外，在过去的五十年里，这两个国家都重视全民教育，通过政府补贴建立起庞大的教育体系。因此这两个民族的理性思维程度相当高。

参照法国和美国树立的榜样，在十八世纪末，中美洲和南美洲的西班牙殖民地也一个接一个地宣布独立。那些国家当时的普遍状况跟美国有几分相似。当他们宣布独立时，似乎共和制度最适合国情。一方面没有皇室来号令国民，另一方面北美的共和国是很好的学习榜样。当时的公众舆论一致认为，共和政体是理想的模式，适合任何国家、任何民族。这种观点迅速传播开来，几乎每个国家都成为了共和国。然而这些国家获得的独立是以艰苦的斗争为代价，反叛的精神一旦被唤起，就很难在短时间内平息。同时由于当时的教育不普及，国民的心智很低。他们擅长的是专制的手段。没有哪项任务的困难程度赶得上在民智未开化的国家建立共和体制。所以这些共和国都没能收获到好果实，尽管他们勉力保留共和主义。中美洲和南美洲各个共和国的结局一直是持续内乱的现实剧本。军事领导人轮番执掌行政权力。偶尔会有和平，但这种和平只能通过一两个掌权强人的铁腕来获得。那些强人很少关心教育问题，没有人听说过他们曾经建立起任何学校。他们治下的国民不被允许参与政治事务，国民的政治经验本来通过参与可能会逐渐成熟。结果是，当掌权者生病或死掉——铁腕统治放松——的时候，那些觊觎国家权力的人立刻造反；由于无法找到令人满意的解决继承问题的方案，那些在和平时期取得的进展无一例外地被扫除掉。在极端的情况下，混乱持续的程度让国家陷入无政府状态。整个国家的社会和金融要素被践踏和摧毁。当前存在于墨西哥的状况被中美洲和南美洲的其它共和国多次重复。这是在政治和金融条件不适合之地采取共和政体的唯一结果。迪亚兹是一名军事领导人，曾经掌握着国家权力，当他成为墨西哥总统时，看起来政治问题似乎就此得到了解决。然而迪亚兹没有推动教育，而是压制人民，不允许他们参与政治。当他年龄渐长、日渐势微之时，反叛者的旗帜一竖起，他就失去了全部控制权。自推翻迪亚兹以来，该国的军方领导人一直在相互争斗，混乱持续至今。在当前的情况下，除了来自国外的干预，没有其它办法可以解决墨西哥的政治问题。（原文如此）

不过在中美洲和南美洲的共和国中，有部分国家取得了相当不错的进展，其中最突出的是阿根廷、智利、以及秘鲁。刚采取共和体制之时，前两个共和国一度出现过混乱，但后来和平逐渐恢复，人民得以享受和平。至于秘鲁，尽管共和政府成立以来发生了些骚乱，共和国的生活整体上是和平的。无论如何，所有这三个国家都投入了最大的精力发展宪政。甚至早在十九世纪初期，阿根廷和智利就已经在努力胜过对方，至于秘鲁，即使在帝王当政之时，其国民也被鼓励参与政治事务。所以这三个共和国的成功不是偶然的巧合。

Above contents are translated from / 以上内容译自
http://blog.angelcorp.net/fight-for-republic-in-china-original/#chapter-9